基層單位履行社會(huì)責(zé)任的方式與方法研究

趙燕

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）10-000-01

摘要本文以基層發(fā)電廠為研究主體，探討基層發(fā)電廠履行社會(huì)責(zé)任的方式與方法。主要介紹了發(fā)電廠履行環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約的社會(huì)責(zé)任，以及履行責(zé)任的方法。

關(guān)鍵詞基層單位 發(fā)電廠 社會(huì)責(zé)任

企業(yè)責(zé)任主要包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任兩個(gè)方面，在社會(huì)責(zé)任這方面，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須要考慮到社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，在提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的前提下，還要以促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展為使命。社會(huì)責(zé)任的主要內(nèi)容有員工利益、環(huán)境保護(hù)、依法納稅、公益慈善等等多個(gè)方面。其中，環(huán)境保護(hù)是各大電力企業(yè)最主要的社會(huì)責(zé)任。當(dāng)今社會(huì)環(huán)境污染嚴(yán)重，能源短缺，而電力單位又恰是消耗大量能源、制造各種污染的企業(yè)，因此對(duì)于電力單位來(lái)說(shuō)，最大的社會(huì)責(zé)任就是增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，推進(jìn)綠色發(fā)電、清潔發(fā)電，這也是基層電力單位履行社會(huì)責(zé)任最主要的方式之一。下面，我們一起來(lái)探討履行這一社會(huì)責(zé)任的方法：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)

要推進(jìn)綠色發(fā)電，就必須加強(qiáng)制度方面的建設(shè)，在單位中形成完善的規(guī)章制度體系。以此為根據(jù)，在社會(huì)責(zé)任建設(shè)中將環(huán)境保護(hù)中的各種執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確化、制度化，提高環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)體系的可操作性。例如，將污染物排放達(dá)標(biāo)狀況，包括大氣污染、水污染物、噪聲等都列入評(píng)價(jià)內(nèi)容之中，查閱相關(guān)監(jiān)督資料，制定出量化的扣分標(biāo)準(zhǔn)。

二、重視利益相關(guān)方的參與和溝通

基層單位的日常經(jīng)營(yíng)中，往往會(huì)牽涉到許多的利益相關(guān)方，可以把這些相關(guān)方聯(lián)結(jié)起來(lái)建立一個(gè)共同的溝通方式，一起探討制定出調(diào)查、監(jiān)測(cè)和傾聽(tīng)機(jī)制，攜手深入到社區(qū)之中，廣泛地接受廣大用戶(hù)群體的監(jiān)督，以便于及時(shí)地收到利益相關(guān)的訴求。對(duì)于利益相關(guān)方的期待與訴求，單位要注意及時(shí)收集和反饋，在日常工作中強(qiáng)調(diào)利益相關(guān)方的參與感，這樣有利于基層電力單位營(yíng)造出一個(gè)良好的履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)外環(huán)境。例如，發(fā)電廠經(jīng)常會(huì)遇到民眾的投訴，周?chē)用駮?huì)認(rèn)為自己家里的灰塵都是發(fā)電廠造成的，此時(shí)發(fā)電廠可以邀請(qǐng)居民到發(fā)電廠參觀廠內(nèi)的除塵設(shè)備，這樣居民心中的懷疑和不滿(mǎn)才會(huì)徹底消除。

三、接受政府監(jiān)督

基層單位應(yīng)該主動(dòng)接受政府相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，促進(jìn)單位的社會(huì)責(zé)任建設(shè)。除了發(fā)改委、環(huán)保局等機(jī)構(gòu)外，政府還可以對(duì)一些公信力良好的第三方組織對(duì)基層單位進(jìn)行監(jiān)督，促使基層單位能夠在履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程中對(duì)全社會(huì)保持公開(kāi)透明。對(duì)于監(jiān)督部門(mén)或組織提出的一些整改問(wèn)題，基層單位定期組織會(huì)議，將某個(gè)問(wèn)題作為專(zhuān)題在會(huì)上展開(kāi)討論，找出解決的對(duì)策。

四、注重節(jié)能減排降耗

發(fā)展綠色發(fā)電、清潔發(fā)電是對(duì)傳統(tǒng)發(fā)電方式的改革，而節(jié)能減排正是一條最基本的要求。

一是節(jié)能。國(guó)家政策大力提倡節(jié)約能源，電力企業(yè)基層單位也要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)地承擔(dān)起節(jié)能的社會(huì)責(zé)任，在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，不斷地完善節(jié)能機(jī)制，最大限度地節(jié)約資源，使發(fā)電廠的生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低。

二是減排。由于發(fā)電廠的特殊工作內(nèi)容，會(huì)有相當(dāng)一部分工業(yè)排放量，排放物對(duì)環(huán)境會(huì)產(chǎn)生影響。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)，發(fā)電廠就必須對(duì)排放物進(jìn)行處理，例如工業(yè)廢水，可以通過(guò)廢水處理系統(tǒng)的改造，減輕工業(yè)廢水的污染程度。

三是資源循環(huán)利用。要堅(jiān)持走可持續(xù)的發(fā)展道路，那么電力基層單位就必須要對(duì)資源進(jìn)行循環(huán)利用，對(duì)“廢物”進(jìn)行廢物利用，綜合開(kāi)發(fā)一切可利用的資源。此外，單位還應(yīng)該多多開(kāi)拓相關(guān)的資源市場(chǎng)，對(duì)各種廢棄物進(jìn)行創(chuàng)新性的綜合利用。例如，粉煤灰、脫硫石膏可以被利用起來(lái)作為水泥原料、商品混凝土填料、路基原料及圍海造田的材料。

四是建設(shè)花園式環(huán)保工廠。花園式環(huán)保工廠不同于普通種花種草的花園的地方，就在于它的意義是環(huán)境保護(hù)。發(fā)電廠可以建設(shè)環(huán)境保護(hù)工程，在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就嚴(yán)格控制對(duì)資源的消耗程度和對(duì)環(huán)境的污染程度，減少污染物的排放量，這也是花園式環(huán)保工廠的最大價(jià)值。在建設(shè)花園式環(huán)保工廠的過(guò)程中，必然會(huì)需要新的技術(shù)和工藝，使煤炭發(fā)電這種高污染的工業(yè)生產(chǎn)也能夠?qū)崿F(xiàn)清潔能源生產(chǎn)。

五、積極參與新能源建設(shè)

新能源是現(xiàn)代化的發(fā)展方向，發(fā)電廠也應(yīng)該在能源結(jié)構(gòu)上與時(shí)俱進(jìn)。除了火力發(fā)電之外，還應(yīng)該積極尋找新的能源形式，特別是可再生的能源，例如水力、風(fēng)力等等。這些能源取之不盡用之不竭，還不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染。我國(guó)幅員遼闊、地大物博，各種類(lèi)別的資源都十分豐富，這對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)都是非常有利的自然條件，發(fā)電廠可以根據(jù)工廠所在地的實(shí)際情況，充分利用當(dāng)?shù)氐目稍偕Y源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，代替污染嚴(yán)重的火力發(fā)電。

六、加強(qiáng)單位經(jīng)營(yíng)管理

基層單位的經(jīng)營(yíng)管理在履行環(huán)保的社會(huì)責(zé)任中也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。綠色發(fā)電、清潔發(fā)電需要單位的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和制度等的支持，各項(xiàng)投入都是比較大的，因此加強(qiáng)電力基層單位的經(jīng)營(yíng)管理是非常有必要的?；鶎影l(fā)電廠可以借鑒一些國(guó)外發(fā)電廠的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行改革和完善。

發(fā)電廠要真正地發(fā)展綠色發(fā)電、清潔發(fā)電，就需要大量的資金作為保障，前期的投入是非常龐大的，資金來(lái)源問(wèn)題就是首先要解決的。就目前的行業(yè)狀況來(lái)看，發(fā)電廠的主要資金來(lái)源是國(guó)有資金支持和金融機(jī)構(gòu)貸款，來(lái)源過(guò)于單一，資金有限，對(duì)于綠色發(fā)電來(lái)說(shuō)，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此需要開(kāi)辟出更廣泛的融資渠道，例如增資擴(kuò)股、創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)基金等都是值得考慮的融資方式，民營(yíng)企業(yè)資金也可以在必要時(shí)適當(dāng)考慮。

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