競合視角下的合肥城市競爭力分析
——基于長三角城市群的比較

徐曉紅，王家卉

(安徽大學經(jīng)濟學院，合肥230601)

競合視角下的合肥城市競爭力分析
——基于長三角城市群的比較

徐曉紅，王家卉

(安徽大學經(jīng)濟學院，合肥230601)

城市競爭力對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義?；诔鞘懈偤弦暯?，構建包括內生競爭力與外生競爭力的城市競爭力評價模型，運用主成分分析法對合肥的城市競爭力進行評價，并與長三角中心城市比較分析。結果表明：城市競爭力受到內生競爭力和外生競爭力的影響，由城市間合作催生的外生競爭力有利于綜合競爭力的提升；合肥的城市競爭力在長三角12市中處于中等地位，與滬寧杭存在較大差距，但區(qū)位優(yōu)勢、科教優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢顯著。合肥建設長三角世界級城市群副中心，應當發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過深化城市間合作來優(yōu)化資源配置、提升效率。

城市競爭力；競合視角；主成分分析；長三角城市群

1 研究背景

城市是區(qū)域經(jīng)濟的增長極，城市競爭力對區(qū)域經(jīng)濟的長期發(fā)展起著決定性作用。2014年9月，國務院出臺了《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》，將合肥定位為長三角城市群副中心，與南京、杭州并列，并提出建設滬—寧—合發(fā)展軸，對合肥的定位與作用提出了更高的要求。然而，目前合肥的經(jīng)濟社會發(fā)展水平與杭州、南京仍然存在著較大差距。2015年合肥經(jīng)濟總量分別相當于杭州、南京的55.4%、58.3%；人均GDP相當于杭、寧的三分之二。從發(fā)展階段看，合肥仍處于工業(yè)化中后期，而杭州、南京的后工業(yè)化社會特征突出。合肥不僅與長三角副中心城市之間的差距明顯，與長三角一些二級中心城市的經(jīng)濟發(fā)展水平也遠不在同一起跑線上，如蘇州、寧波、無錫等。評估合肥的城市競爭力，并認清其在長三角城市群中的地位，對于合肥找準加快發(fā)展的突破口，進而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和高競爭力具有重要意義。

城市競爭力的研究源自國際競爭力和企業(yè)競爭力研究，伴隨著全球化、城市化進程，各國學者從不同的視角提出了城市競爭力理論模型，最具代表性的有：韋伯斯特從生產(chǎn)和銷售更高價值產(chǎn)品的角度提出的城市競爭力模型［1］；伯格基于投入與產(chǎn)出復雜關系評估城市績效的“迷宮模型”［2］；克拉索的“多變量模型”［3］等。早期研究一般從個體城市出發(fā)，將城市競爭力看作是內生的，認為其大小取決于城市內部吸引、控制及轉化資源的能力，強調城市間的競爭關系，而較少關注城市外部區(qū)域環(huán)境因素的影響。在當今經(jīng)濟、知識和信息全方位全球化的大背景下，城市早已不是自給自足的封閉體，人口、資源和環(huán)境等硬約束也越發(fā)趨緊，城市之間的競爭態(tài)勢已逐漸發(fā)生變化，城市競爭不再是單向度的零和游戲，而是更加注重合作共贏、優(yōu)勢互補。城市群的發(fā)展戰(zhàn)略就是競合的重要體現(xiàn)。泰勒指出，僅僅研究單個城市本身不足以了解城市的發(fā)展變化，必須將城市看作是城市網(wǎng)絡系統(tǒng)中的一部分［4］。斯坦利將從網(wǎng)絡視角研究城市間關系的理論稱為“新城市主義”［5］。

目前，國內學者對城市競爭力的研究開始突破只考慮內生競爭力的局限，將城市間的聯(lián)系納入研究視野，有的從城市網(wǎng)絡聯(lián)系視角評價城市競爭力、測度城市聯(lián)系度［6］，有的基于競合的概念構建理論分析框架［7］。現(xiàn)有研究為城市競爭力研究提供了嶄新的視角，但總體看來，基于競合視角的城市競爭力實證研究較少，還未見到對長三角城市群競爭力的比較分析。本文構建包括內生競爭力和外生競爭力的城市競爭力評價指標體系，運用主成分分析方法，考察了合肥與長三角中心城市的競合關系，試圖彌補這一不足，為合肥建設長三角世界級城市群副中心的政策制定提供依據(jù)。

2 競合視角的城市競爭力評價模型

2.1 城市競爭力評價指標體系

本文構建的城市競爭力評價模型，分為內生競爭力和外生競爭力兩部分。其中，內生競爭力主要源自于個體城市的內部屬性即競爭因素產(chǎn)生的競爭力，從經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長、科教文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境5個方面來考察；外生競爭力主要源自于城市之間的相互關系，由城市間合作催生，一部分是單個城市與國外的聯(lián)系所形成的對外開放指標，另一部分是城市在長三角城市群中長期發(fā)展所形成的區(qū)位優(yōu)勢以及城市間相互合作所形成的網(wǎng)絡節(jié)點優(yōu)勢。指標體系如表1所示。

經(jīng)濟發(fā)展指標衡量的是一個城市的總體經(jīng)濟實力，選取人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)貢獻率、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)人口占總人口比例等6項指標。

經(jīng)濟增長指標是城市發(fā)展速度的體現(xiàn)，與反映當前經(jīng)濟水平的經(jīng)濟發(fā)展指標不同，它能夠體現(xiàn)城市未來發(fā)展的潛力，由GDP增長率、第二產(chǎn)業(yè)增加值增長率、第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率、固定資產(chǎn)投資額增長率、社會消費品零售總額增長率5個指標構成。

科教文化指標的內涵為科技、教育和文化，其對城市發(fā)展的作用，是通過人力資本和科技實力的提升來提高城市競爭力，包括普通高等院校數(shù)、高等院校在校學生人數(shù)、高等院校教師人數(shù)、公共圖書館個數(shù)、公共圖書館總藏書量、科技活動人員數(shù)、研發(fā)資金7個指標。

社會生活指標是城市居民生活水平、社會和諧程度的衡量，選取城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)、職工年平均工資、人口密度、每萬人擁有醫(yī)院及衛(wèi)生院床位數(shù)、城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入、農(nóng)村居民家庭年人均純收入、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率8個指標考察。

表1 城市競爭力模型指標體系

生態(tài)環(huán)境不僅是城市居民生活環(huán)境的體現(xiàn)，也是對城市工業(yè)發(fā)展方式的考量，選取人均水資源量、空氣質量優(yōu)良率、生態(tài)環(huán)境行業(yè)社會團體、建成區(qū)綠化覆蓋率(市轄區(qū))、工業(yè)二氧化硫排放量5個指標。

對外開放指標包括了外貿進出口依存度、實際利用外資額占固定資產(chǎn)投資的比重、實際利用外資額(萬美元)、出口額，考察城市的對外經(jīng)濟聯(lián)系度及國際化水平。

區(qū)位優(yōu)勢選取了高鐵過境條數(shù)、高速公路過境條數(shù)、與區(qū)域中心距離、行政級別、公路里程、機場級別、港口貨物吞吐量7個指標。城市如果擁有便利的區(qū)位，就可以通過較低的交通運輸成本獲取更多的資源和發(fā)展機遇，從而提升城市競爭力。

網(wǎng)絡節(jié)點優(yōu)勢通過生產(chǎn)性服務行業(yè)的主要企業(yè)及其分支機構跨城市分布，來考察城市網(wǎng)絡的連接性，判斷城市獲得資源信息的優(yōu)勢，選取銀行業(yè)節(jié)點連接率、保險業(yè)節(jié)點連接率、證券業(yè)節(jié)點連接率、會計師事務所節(jié)點連接率、律師事務所節(jié)點連接率5個指標。

2.2 數(shù)據(jù)來源

為了考察合肥城市競爭力在長三角城市群中的地位，選取長三角城市群中的12個城市進行對比分析，包括中心城市上海，副中心城市合肥、杭州和南京，以及二級中心城市蘇州、無錫、揚州、寧波、嘉興、溫州、馬鞍山和蕪湖。

12市主要經(jīng)濟社會發(fā)展指標數(shù)據(jù)來源于各市2014年統(tǒng)計年鑒、中國經(jīng)濟與社會發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，高鐵過境條數(shù)、高速公路過境條數(shù)、與區(qū)域中心距離數(shù)據(jù)通過中國高鐵網(wǎng)、百度地圖一一統(tǒng)計而得，網(wǎng)絡節(jié)點優(yōu)勢數(shù)據(jù)則通過查閱相關企業(yè)網(wǎng)站而得。其中，網(wǎng)絡節(jié)點優(yōu)勢指標選取了銀行、保險、證券、會計師事務所和律師事務所五大行業(yè)的主要企業(yè)，以在參與分析的12個城市中兩個及兩個以上城市有企業(yè)選址作為樣本企業(yè)選擇的總原則，共選擇了101家企業(yè)。行政級別、機場級別及網(wǎng)絡節(jié)點優(yōu)勢指標權數(shù)均采用主觀賦權法。

2.3 步驟與方法

首先，計算節(jié)點連接率。根據(jù)倪鵬飛的方法［6］99，假設n個城市中某個先進生產(chǎn)性行業(yè)有m個先進生產(chǎn)性服務公司，城市i中公司j價值由該公司在該城市辦公點的重要性來衡量，由Vij表示。整個城市網(wǎng)絡為n×m排列所得的服務價值矩陣V。由服務價值矩陣V可以得到兩城市通過一個公司的基本連接點：

其中，rabj是a城市與b城市間通過j公司的一個基本連接點，稱為單位鏈接。a、b兩城市通過所有公司單位鏈接的加總，得到城市鏈接：

每個城市與其他n－1個城市形成n－1個聯(lián)系，因此城市網(wǎng)絡中每個城市的城市鏈接之和為：

這里Na為城市a在城市網(wǎng)絡中與其他城市的連接數(shù)量?？偟倪B接數(shù)量為：

那么城市a的網(wǎng)絡連接度即節(jié)點連接率為：

由于總的鏈接數(shù)量T值較大，為了便于比較，采用了相對節(jié)點連接率Pa的概念，即用城市a的鏈接數(shù)量與最高城市的鏈接數(shù)量(Nh)之比來衡量：

其次，對指標進行正向化處理，即對城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)、農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、工業(yè)二氧化硫排放量和與區(qū)域中心距離等逆向指標取倒數(shù)。為了消除變量間數(shù)量級和計量單位的影響，對變量進行了標準化處理，使各變量均值為0，方差為1。

采用主成分分析法計算競爭力得分。主成分分析法是利用降維的思想，在損失很少信息的前提下，將原來較多的指標簡化為少數(shù)幾個新的綜合指標的多元統(tǒng)計方法。運用SPSS軟件，先計算特征向量，即：

其中，Zij為第j個特征向量的第i個元素，aij為因子載荷陣第i行第j列的元素，λj為第j個因子對應的特征根。再根據(jù)特征向量計算各主成分得分，并以方差貢獻率作為權重計算綜合得分。按照特征根大于1的原則提取主成分。

3 結果分析

3.1 內生競爭力計算結果及分析

根據(jù)上述研究方法，對基礎數(shù)據(jù)進行計算，得出12市內生競爭力得分及排名，結果如表2所示。

表2 內生競爭力各指標得分及排名

由表2可知，合肥的經(jīng)濟增長競爭力得分在12市中排名第一，說明合肥近年來的發(fā)展勢頭十分迅猛。合肥在長三角地區(qū)是一個高成長性城市，后發(fā)優(yōu)勢明顯。按可比價格計算，2013年合肥GDP增長率高達11.5%，同期，南京、杭州、上海分別為11%、8%和7.5%。固定資產(chǎn)投資額增長率達到24.6%，遠高于杭州的14.5%、南京的12.4%和上海的7.5%。①合肥的科教文化競爭力得分排名第四，僅次于中心城市上海和副中心城市南京、杭州。合肥是中國著名的科教之城，擁有豐富的科教資源，擁有眾多科研院所，兩院院士數(shù)在全國名列前茅。然而，盡管合肥的高等院校數(shù)目和高等院校學生數(shù)都位居前列，但科技活動人員數(shù)、研發(fā)資金不僅遠遠低于滬寧杭3市，與蘇州、寧波、無錫也相差甚遠。這一狀況與合肥的經(jīng)濟競爭力得分排名不高有關，經(jīng)濟發(fā)展基礎制約了科技研發(fā)投入，也對吸引人才不利。

合肥的社會生活競爭力排名倒數(shù)第2。目前，合肥的人口密度離成為大都市還有很大距離。合肥的城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)和農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)都比較高，特別是農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)高達43.1%。合肥城鎮(zhèn)居民家庭年人均可支配收入為28 082.74元，只高于蕪湖。其農(nóng)村居民家庭年人均純收入為10 352.05元，是最低的。②同時，合肥的城市登記失業(yè)率也較高，工作機會較少。合肥作為安徽省省會，差不多匯集了安徽省最好的醫(yī)療資源，但與滬寧杭相比還存在著較大差距。合肥在生態(tài)環(huán)境方面的競爭力也不理想，排名第11。從基礎數(shù)據(jù)看，合肥的空氣質量優(yōu)良率是12個城市中最低的，一年里只有不到一半的時間空氣質量達到了優(yōu)良。合肥的生態(tài)環(huán)境行業(yè)社會團體只有12個，“工業(yè)三廢”的處理率也較低，綠色環(huán)保型企業(yè)的數(shù)目較少。

3.2 外生競爭力計算結果及分析

表3是12市外生競爭力得分及排名。從表3的計算結果看，合肥在區(qū)位優(yōu)勢方面的競爭力位列第三，充分體現(xiàn)出合肥較好的區(qū)位優(yōu)勢以及全國性綜合交通樞紐的地位。合肥不僅與長三角城市群之間有著發(fā)達的交通網(wǎng)絡，還是連接長三角與中、西部地區(qū)的紐帶。由于獨特的區(qū)位優(yōu)勢，歷來是蘇浙滬產(chǎn)業(yè)轉移的重要目的地。近年來，合肥每年新增的工業(yè)、就業(yè)、稅收、投資等60%來自長三角地區(qū)。合肥的過境高鐵數(shù)量和過境高速公路數(shù)量均在12市中名列前茅。不足的是，合肥的水運條件在12市中相對較差，合肥港的貨物吞吐量目前是最少的。

表3 外生競爭力各指標得分及排名

合肥的網(wǎng)絡節(jié)點優(yōu)勢競爭力排名第5，在12市中處于中等偏上水平，說明合肥的城市網(wǎng)絡連接性總體上較好。網(wǎng)絡節(jié)點優(yōu)勢最高的是上海，其次是南京和杭州。說明上海不愧為長三角城市群的經(jīng)濟、文化中心。合肥的律師事務所節(jié)點連接率是其所有行業(yè)連接率中最低的。一個地區(qū)法律產(chǎn)業(yè)的發(fā)達程度，取決于該地區(qū)的企業(yè)實力、投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結構等因素。合肥的律師事務所節(jié)點連接率低說明目前合肥缺乏諸如對外貿易、金融證券、重組并購等需要專業(yè)法律服務的市場。

合肥在對外開放指標方面的競爭力排名倒數(shù)第2。合肥的出口額和實際利用外資額較少，GDP中進出口所占的比重也較低。這說明合肥的對外經(jīng)濟聯(lián)系還不夠緊密，距離國際化都市的目標還有很長的路要走。

3.3 綜合競爭力分析

為了綜合比較12市的競爭力，運用主成分分析方法，計算各城市的內生競爭力、外生競爭力以及綜合競爭力，結果如表4所示。

表4 內生競爭力、外生競爭力及綜合競爭力得分及排名

從內生競爭力看，合肥排名第7，處于中等偏下水平。排名靠前的是經(jīng)濟發(fā)達的上海、南京、蘇州、杭州。內生競爭力是由單體城市的內在屬性所決定的，說明合肥對資源的吸引、控制和轉化能力還有待提高。合肥的外生競爭力排名第6，比內生競爭力提高了1名。

從外生競爭力的得分看，城市間的差異比內生競爭力明顯。如，上海的外生競爭力得分為3.58，遠遠大于排在第2位的杭州的得分1.26。說明在長三角城市群網(wǎng)絡中，上海作為國際化大都市，在對外開放、基礎設施建設、獲取資本和信息的能力方面具有絕對優(yōu)勢，并在城市群網(wǎng)絡中處于主控地位。蘇州內生競爭力高于杭州，但杭州憑借其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和更強的網(wǎng)絡節(jié)點優(yōu)勢，在綜合競爭力上反超蘇州?？梢?，城市綜合競爭力并不簡單等于城市內生競爭力，城市外生競爭力會在一定程度上增大或縮小城市間內生競爭力的差距，形成城市綜合競爭力。

合肥綜合競爭力排名第7，排在前面的依次為上海、南京、杭州、蘇州、寧波和無錫。這說明，將合肥建設成長三角世界級城市群副中心還面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。

4 結論與啟示

本文從城市競合的視角，構建包括內生競爭力和外生競爭力的城市競爭力評價指標體系，對長三角12個中心城市進行了比較分析，研究發(fā)現(xiàn)：(1)城市競爭力受到內生競爭力和外生競爭力的共同影響，由城市間合作催生的外生競爭力有利于城市綜合競爭力提升。(2)合肥的城市競爭力在長三角12個中心城市中處于中等地位，雖然目前與滬寧杭之間存在著較大差距，但合肥的區(qū)位優(yōu)勢、科教優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢明顯。

基于各城市競爭力的比較可以看到，在提升城市競爭力的實踐中，不僅要注意城市內生競爭力的建設，還要注重城市外生競爭力的培養(yǎng)。首先，應穩(wěn)固城市內生競爭力的優(yōu)勢，以合作途徑提升外生競爭力。在信息網(wǎng)絡時代，城市作為各種要素集聚與流動的中心，將區(qū)域、國家乃至全球聯(lián)系為一個整體，城市之間的聯(lián)系越來越密切。在這一背景下，城市應該充分利用其內生競爭力優(yōu)勢，通過城市網(wǎng)絡渠道獲取更多資源，并整合轉化為自身的競爭優(yōu)勢。其次，對于合肥而言，一要依靠便宜的勞動土地資源、良好的工業(yè)基礎、雄厚的科技力量，吸引更多的外來投資，進一步提高對外開放度；二要提高與長三角城市群的網(wǎng)絡通達性，增加高速公路或機場等先進交通設施的建設，這不僅可以增強城市之間的聯(lián)系，也有利于中心城市上海更有效地發(fā)揮其輻射效應，增強合肥的網(wǎng)絡吸引力，從而提升合肥的城市競爭力。最后，城市發(fā)展的新變化，要求城市之間要通過深化合作來優(yōu)化資源配置、提升利用效率。只有這樣，才能促使城市早日跨上競爭的“升級版”，真正立于競爭的不敗之地。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于合肥市統(tǒng)計年鑒(2014)、南京市統(tǒng)計年鑒(2014)、杭州市統(tǒng)計年鑒(2014)、上海市統(tǒng)計年鑒(2014)。

②數(shù)據(jù)來源于合肥市統(tǒng)計年鑒(2014)。

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［5］Stanley B.Middle East City Networks and“the New Urbanism”［J］.Cities，2005(3)：189-199.

［6］倪鵬飛，劉凱，Taylor P J.中國城市聯(lián)系度：基于聯(lián)鎖網(wǎng)絡模型的測度［J］.經(jīng)濟社會體制比較，2011(6)：96-103.

［7］程玉鴻，陳利靜.城市網(wǎng)絡視角的城市競爭力解構［J］.經(jīng)濟學家，2012(8)：72-79.

［責任編輯：劉躍平］

On Hefei Urban Competitiveness from Perspectives of City Competition and Cooperation Based on Yangtze River Delta City Group Comparison

XU Xiao-hong，WANG Jia-hui
(Economics School，Anhui University，Hefei 230601，China)

Urban competitiveness for regional economic development is important.This essay builds an urban competitiveness evaluation model including endogenous and exogenous competitiveness from perspectives city competition and cooperation.Then it uses principal component analysis method to evaluate Hefei urban competitiveness and compares Hefei with Yangtze River Delta central cities.The results show that urban competitiveness is influenced by endogenous and exogenous competitiveness and exogenous competitiveness spawned by intercity cooperation conducives to enhance the comprehensive competitiveness；Hefei urban competitiveness is in the middle position in the 12 Yangtze River Delta cities and there is a big gap between it and Shanghai，Nanjing，and Hangzhou.However，Hefei geographical，science and educational，and latecomer advantages are significant.Hefei should play to its advantages and optimize the allocation of resources and improve efficiency by deepening intercity cooperation so as to establish itself as a sub-center of Yangtze River Delta world-class city group.

urban competitiveness；perspectives of competition and cooperation；principal component analysis；Yangtze River Delta city group

F299.7

A

2096－2371(2016)05－0001－06

2016－04－18

2016－08－24

合肥市政府重大課題“合肥建設長三角世界級城市群副中心路徑研究”項目基金(REUD2015002)資助。

徐曉紅(1965—)，女，四川瀘州人，安徽大學經(jīng)濟學院教授，研究方向：區(qū)域與城市發(fā)展；王家卉(1993—)，女，安徽六安人，安徽大學經(jīng)濟學院2015級碩士研究生。