自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院“十三五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

金賀

[摘要]2016—2020年作為全面小康的建設(shè)時(shí)期，也是全國(guó)推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在，是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的攻堅(jiān)時(shí)期，對(duì)自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)預(yù)料建設(shè)的跨越式發(fā)展具有重要的意義。自治區(qū)維吾爾醫(yī)醫(yī)院必須站在新的起點(diǎn)上，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的快速、穩(wěn)步發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]維吾爾醫(yī)醫(yī)院；人才；建設(shè)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.31.087

1十三五轉(zhuǎn)型規(guī)劃基本思路和規(guī)劃目標(biāo)

1.1基本思路

“十三五”期間以人才為著眼點(diǎn)，按照規(guī)模適度、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、協(xié)同合作的總體思路，實(shí)施以人才興院的品牌戰(zhàn)略，發(fā)揚(yáng)維吾爾醫(yī)品牌，著眼于新疆地區(qū)和周邊地區(qū)的基本醫(yī)療服務(wù)，力爭(zhēng)在人才上提高層次，深度把握，拓展人才的服務(wù)路徑，堅(jiān)持以病人為中心，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，保持原有的維吾爾醫(yī)特色，發(fā)展重點(diǎn)專(zhuān)科人才建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)新的重點(diǎn)專(zhuān)科和專(zhuān)病治療技術(shù)，合理優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，適當(dāng)引進(jìn)人才，注重醫(yī)院人才內(nèi)涵和綜合素養(yǎng)的提升，著力提升醫(yī)院的醫(yī)療、科研和教學(xué)水平，創(chuàng)新人才的管理機(jī)制，為人才的發(fā)展提供良好的環(huán)境，進(jìn)而穩(wěn)定人才的結(jié)構(gòu)。

1.2規(guī)劃目標(biāo)

針對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和不足，在“十二五”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，注重人才的選拔，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)人力資源的有效轉(zhuǎn)化，做到“人盡其才，才盡其用”的發(fā)展目標(biāo)。在人才上堅(jiān)持培養(yǎng)優(yōu)秀實(shí)用性人才的原則。醫(yī)院在當(dāng)前人才結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上培養(yǎng)技術(shù)過(guò)硬、留得住的各類(lèi)實(shí)用性醫(yī)學(xué)人才。重點(diǎn)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)科的帶頭人，培養(yǎng)優(yōu)秀的知名護(hù)理人員和優(yōu)秀員工，鼓勵(lì)中青年醫(yī)務(wù)人員提升自身的醫(yī)學(xué)技術(shù)。建設(shè)醫(yī)院的文化，弘揚(yáng)良好的醫(yī)德，提升醫(yī)護(hù)人員的綜合素養(yǎng)。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型的醫(yī)院，樹(shù)立以病人為本的服務(wù)宗旨，尊重病人，以病人至上，提升服務(wù)的質(zhì)量，滿(mǎn)足病人的服務(wù)需求，在醫(yī)院內(nèi)營(yíng)造良好的一切為病人服務(wù)的工作氛圍。診療技術(shù)精益求精，全體員工能夠團(tuán)結(jié)一致，共同發(fā)揚(yáng)維吾爾醫(yī)精神，樹(shù)立奉獻(xiàn)、厚德的現(xiàn)代醫(yī)院精神風(fēng)貌，營(yíng)造良好的醫(yī)院文化，培養(yǎng)醫(yī)德高尚的醫(yī)務(wù)人員，在社會(huì)上樹(shù)立醫(yī)院良好的品牌和形象。

2主要任務(wù)

深化國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于醫(yī)院改革的措施，堅(jiān)持以人為本，人才培養(yǎng)和使用并重，為現(xiàn)有的技術(shù)骨干、學(xué)科的帶頭人提供必要的科研條件和臨床工作條件，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的聰明才智；通過(guò)延聘、返聘等形式發(fā)揮醫(yī)院老專(zhuān)家的幫帶作用；大膽培養(yǎng)青年技術(shù)人員，突出青年骨干的力量，解決人才斷層、學(xué)科骨干老齡化的現(xiàn)狀；加大繼續(xù)教育工作，提高全院工作人員繼續(xù)教育的普及率；引進(jìn)與提高人才并重，積極引進(jìn)高層次、高素質(zhì)的人才，同時(shí)發(fā)揮醫(yī)院現(xiàn)有人才的作用，將引進(jìn)和提高兩者有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)新技術(shù)項(xiàng)目成果；健全人才建設(shè)制度，制定醫(yī)院人才管理辦法和相關(guān)制度，構(gòu)建良好的人才發(fā)展環(huán)境。

3具體建設(shè)任務(wù)指標(biāo)

3.1人才數(shù)量滿(mǎn)足適度原則

在人才數(shù)量上能夠滿(mǎn)足廣大群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求和教學(xué)工作的需求，按照適度的原則，“十三五”期間在醫(yī)院總?cè)藬?shù)的基礎(chǔ)上到2020年增加200人，病床增加250張，其中衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到700人（臨床護(hù)理人員增加100人），力爭(zhēng)醫(yī)護(hù)人員的比例合理，數(shù)量穩(wěn)定。“十三五”期間，要在醫(yī)院總?cè)藬?shù)控制的情況下，進(jìn)行科學(xué)編制，補(bǔ)充以碩士及以上學(xué)歷為主的醫(yī)療人員，其中護(hù)理人員以大專(zhuān)及以上學(xué)歷為主，管理人員以管理專(zhuān)業(yè)和高學(xué)歷的管理人員為主。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上適當(dāng)減量，自然增量，在2016—2020年醫(yī)院人員以每年增加40人的數(shù)量進(jìn)行人員的補(bǔ)充，并且根據(jù)病床的變化適當(dāng)?shù)恼{(diào)整人員。

3.2造就一批高層次專(zhuān)家和中青年骨干領(lǐng)軍人物

依照現(xiàn)階段學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人的培養(yǎng)計(jì)劃，在醫(yī)院現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，高層次的人才數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)一步發(fā)展。學(xué)科建設(shè)上到2020年進(jìn)一步提升特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量，數(shù)量穩(wěn)步擴(kuò)大。不斷改善和提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷、職稱(chēng)和年齡結(jié)構(gòu)。到2020年高層次學(xué)歷進(jìn)一步提高，支撐年齡層次保障結(jié)構(gòu)合理。力爭(zhēng)到2020年醫(yī)院學(xué)術(shù)專(zhuān)科帶頭人以及中青年骨干后備人員達(dá)到150人，高層次的專(zhuān)業(yè)數(shù)量顯著增加，質(zhì)量提高。

3.3改善人員的學(xué)歷、職稱(chēng)和年齡結(jié)構(gòu)

從2016年開(kāi)始，醫(yī)院新一批的臨床醫(yī)師必須全部達(dá)到本科以上學(xué)歷，到2020年全院研究上以上學(xué)歷的醫(yī)務(wù)人員必須達(dá)到20%以上。護(hù)士人員的學(xué)歷必須達(dá)到大專(zhuān)及以上水平，其中本科護(hù)士人員均達(dá)到40%以上。高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的學(xué)歷進(jìn)一步提高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)和年齡結(jié)構(gòu)要保持穩(wěn)定合理的態(tài)勢(shì)發(fā)展。

3.4繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育全面普及

到2020年全院的臨床醫(yī)師晉升副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職務(wù)前需要外出進(jìn)修至少一年一次，提高臨床醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，提高藥劑師、護(hù)理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員外出進(jìn)修的比例，到2020年全院醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的普及率達(dá)到100%，爭(zhēng)取達(dá)到自治區(qū)級(jí)較高水平。

3.5衛(wèi)生管理干部培養(yǎng)達(dá)到規(guī)范化要求

衛(wèi)生管理人才是衛(wèi)生人力資源中的重要組成部分，其重點(diǎn)是提升管理干部的能力，目標(biāo)是逐步實(shí)現(xiàn)管理隊(duì)伍的職業(yè)化。有計(jì)劃、有步驟地組織管理干部參加各類(lèi)培訓(xùn)或考察交流，并逐年增加參訓(xùn)人數(shù)，保證中層干部每5年累計(jì)參訓(xùn)不少于3個(gè)月，集中面授培訓(xùn)不少于15天，到2020年使此項(xiàng)工作正常化。近年來(lái)，陸續(xù)開(kāi)始對(duì)管理干部進(jìn)行規(guī)范化的崗位培訓(xùn)。到2020年管理干部達(dá)到本科及以上學(xué)歷人員的比例超過(guò)70%，崗位培訓(xùn)率達(dá)到100%。

4具體保障措施

4.1制定科學(xué)人才標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人才資源結(jié)構(gòu)

在人才的選拔上要設(shè)定合理的標(biāo)準(zhǔn)作為工作的依據(jù)。將人才的選拔側(cè)重在醫(yī)學(xué)理論學(xué)識(shí)、人文學(xué)識(shí)以及實(shí)踐技能等方面，進(jìn)行綜合的衡量和考評(píng)，為人才的選拔確定科學(xué)、精確的人才標(biāo)準(zhǔn)。著眼于當(dāng)前衛(wèi)生服務(wù)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需求，重點(diǎn)提升醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人才的道德、醫(yī)學(xué)理論知識(shí)和臨床實(shí)踐能力，培育一批具有豐富的醫(yī)學(xué)理論研究能力、知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力的高端人才，注重人才對(duì)相關(guān)信息敏銳的感知、捕捉和使用的能力。從優(yōu)化人才的結(jié)構(gòu)入手，大膽使用中青年的骨干人才，加強(qiáng)學(xué)科的建設(shè)，帶動(dòng)醫(yī)院的整體發(fā)展。實(shí)施年齡優(yōu)化、學(xué)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，優(yōu)化人才的結(jié)構(gòu)。以學(xué)科為中心，將人才的年齡優(yōu)化在25～45歲，注重給中青年人才展示才干的機(jī)會(huì)。

4.2合理引進(jìn)人才，提升人才隊(duì)伍整體的素質(zhì)

合理引進(jìn)優(yōu)秀人才能夠顯著提升醫(yī)院的人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。人才作為學(xué)科發(fā)展的推動(dòng)力量，也是醫(yī)學(xué)發(fā)展的前提條件。在醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的前提下，落實(shí)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。將引進(jìn)人才作為醫(yī)院人才的補(bǔ)充，以人才的選拔標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，摒棄資歷和工齡的傳統(tǒng)人才觀念，以專(zhuān)業(yè)的才智和工作的帶領(lǐng)作用，注重人才的整體業(yè)績(jī)和整體素質(zhì)、能力。

4.3深化改革，創(chuàng)新人才管理機(jī)制

深化人事改革，創(chuàng)新人才的激勵(lì)和培養(yǎng)方案。人才管理上要注重崗位管理，按照相關(guān)的人事選拔制度，按照一定的比例實(shí)施不同人才的不同聘期，給予不同的待遇，穩(wěn)定技術(shù)層骨干的流動(dòng)。建立完善的衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員任職資格標(biāo)準(zhǔn)，深化內(nèi)部的分配機(jī)制，重視實(shí)踐、貢獻(xiàn)，實(shí)施激勵(lì)向關(guān)鍵崗位和人才傾斜的原則，分配制度上按業(yè)績(jī)、任務(wù)和崗位進(jìn)行定酬。在醫(yī)院內(nèi)設(shè)置技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和研究獎(jiǎng)勵(lì)，給予在醫(yī)療、科研和學(xué)科建設(shè)方面具有突出貢獻(xiàn)者厚重的獎(jiǎng)勵(lì)。

4.4創(chuàng)新模式，穩(wěn)定現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)

在新一輪的改革中我院要為引進(jìn)人才提供發(fā)展的平臺(tái)，創(chuàng)造更多人才培訓(xùn)和深造的機(jī)會(huì)，為人才的儲(chǔ)備奠定良好的發(fā)展基礎(chǔ)。制定《青年科研基金的管理辦法》和《關(guān)于選派學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)的有感規(guī)定》等，為中青年的醫(yī)師提供出國(guó)深造的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)中青年的醫(yī)師進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)科研，鼓勵(lì)他們拓展思路，開(kāi)拓視野。鼓勵(lì)一些優(yōu)秀的醫(yī)師扎根醫(yī)院，提升臨床實(shí)踐能力和科研能力，培養(yǎng)優(yōu)秀骨干醫(yī)師的專(zhuān)業(yè)帶頭能力。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)科領(lǐng)頭人的作用，帶領(lǐng)學(xué)科建設(shè)，發(fā)揮學(xué)科的價(jià)值和作用。鼓勵(lì)在職人員進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)提高在職的學(xué)歷和進(jìn)修學(xué)習(xí)的途徑等不斷給在職人員提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，提升醫(yī)院的整體素養(yǎng)。搭建醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)平臺(tái)，重點(diǎn)投入一些學(xué)科，以學(xué)科建設(shè)為中心展開(kāi)多種形式的學(xué)科科研活動(dòng)，以學(xué)科建設(shè)帶動(dòng)人才的發(fā)展。按照學(xué)科建設(shè)的管理辦法，選擇出領(lǐng)軍人才和學(xué)科的帶頭人，給予重點(diǎn)培訓(xùn)和政策支持，實(shí)現(xiàn)高層次人才的考評(píng)。選拔出中青年專(zhuān)家的高層次人才，造就一批能夠緊追世界醫(yī)學(xué)科技前沿的領(lǐng)軍人物完善人才的管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

范晟瑋.淺析醫(yī)院崗位設(shè)置及其管理中的體會(huì)[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2015（2）.