新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)問題研究

迪麗娜爾·吐坎

摘 要：由于地處邊疆，新疆地區(qū)經濟落后，高校少數(shù)民族畢業(yè)生面臨著嚴峻的就業(yè)形勢，就業(yè)難這一問題對他們造成了極大的困擾。本文圍繞著高校高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)問題展開分析，首先論述了當前新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)的基本情況，總結問題存在的原因，并就問題的解決提出針對性的解決策略。

關鍵詞：新疆；少數(shù)民族畢業(yè)生；就業(yè)問題

中圖分類號：G647文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）11-0235-01

一、前言

最近幾年，由于西部大開發(fā)戰(zhàn)略的強力推進，我國新疆地區(qū)獲得了持續(xù)發(fā)展，對人力資本有著越來越大的需求，但與此同時，隨著新疆高校的擴招，新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生的數(shù)量與日益增，相對落后的經濟、政治及文化等導致新疆各高校的少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)率始終不理想。因此，針對新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)問題展開分析有著非常重要的意義，就業(yè)問題的順利解決不僅僅關乎新疆的發(fā)展，還對社會穩(wěn)定、民族團結有著深刻的影響。

二、新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀

新疆是個多民族聚居的地區(qū)，整個自治區(qū)人口總量中，少數(shù)民族人口占比接近60%。1999年，我國推行了全國范圍內的高校擴招，新疆各大高校的招生規(guī)模也越來越大，更多的少數(shù)民族人民跨入了大學校門。與此同時，處于經濟轉型時期的新疆，一方面經濟獲得了大發(fā)展，但其就業(yè)增長速度與經濟增長速度并不協(xié)調，相對于其經濟、社會發(fā)展，高校擴招速度更高，使得新疆高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力大增。

根據相關部門公布的數(shù)據可知，每年新疆自治區(qū)各高校的畢業(yè)生總和大概為60000人，少數(shù)民族畢業(yè)生占比約為33%。2011年，新疆一共有6.65萬名高校畢業(yè)生，整個新疆地區(qū)的一次就業(yè)率是47.55%，漢族畢業(yè)生一次就業(yè)率是56.86%，但新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)率僅為28.86%。2013年，新疆一共有73768名高校畢業(yè)生，年末統(tǒng)計全區(qū)就業(yè)率是88.44%，漢族畢業(yè)生的就業(yè)率為92.72%，但同期新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)率僅為80.39%。由此可以看出，新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)率偏低，就業(yè)問題尤其突出。

三、新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)問題存在的原因

（一）畢業(yè)生文化基礎薄弱，專業(yè)知識掌握不牢固，缺乏實踐技能

因為歷史、環(huán)境等諸多因素的限制，新疆少數(shù)民族聚居地區(qū)并不具備較好的基礎教學設施，師資缺乏，對學生的學習要求相對較低，加之學生漢語水平有限，缺少民族語言的學習參考資料，少數(shù)民族的學生無法接觸到更廣的知識面，文化基礎較為薄弱，上了大學后，學習專業(yè)課吃力，高校及老師考慮到這些情況，也降低學習標準，導致少數(shù)民族學生對專業(yè)知識的掌握不牢固。此外，受限于有限的漢語水平，高校授課以漢語為主，學生理解困難，在溝通、實踐中相較于漢族大學生并不積極，最終造成實踐技能的相對匱乏。

（二）高校師資力量相對缺乏，人才培養(yǎng)模式落后

相較于漢族地區(qū)，新疆高等教育起步晚，因此教學設備較為落后，缺少必須的實驗設備，由于地處邊陲，缺少優(yōu)質教師。學生在進入高校之后，需要先接受一至兩年的預科教育，在這一階段，少數(shù)民族學生無需承受較大的學習壓力，學習的教材簡單，主要任務是增強漢語聽講能力，并不重視學生學習專業(yè)知識學習。各高校專業(yè)的設置并沒有考慮新疆地區(qū)的具體情況，成立了諸多熱門專業(yè)，存在著嚴重的專業(yè)趨同性問題，造成少數(shù)民族畢業(yè)生的供給于社會需求不相適應。價值對創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)指導等的缺乏，導致新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)問題尤為突出。

（三）入學制度與就業(yè)制度脫節(jié)，并未建立健全就業(yè)保障機制

由于新疆自治區(qū)的特殊性，在考慮新疆地區(qū)少數(shù)民族學生的實際情況及實現(xiàn)教育公平的基礎上，新疆少數(shù)民族大學生享有入學照顧政策，相較于漢族大學生，其入學標準設定的比較低，因此很多的少數(shù)民族學生得以進入大學深造。但是這一政策也使得不同標準入學的少數(shù)民族學生與漢族大學生之間始終存在一個差距，高校對于漢族、少數(shù)民族學生的考核、畢業(yè)等的標準無法統(tǒng)一，新疆高校少數(shù)民族學生“低分入”在一定程度上導致其“低能出”，加之并未針對新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生建立健全相應的就業(yè)保障機制，使得他們缺乏就業(yè)保障，在就業(yè)中受到就業(yè)歧視、地域歧視等問題，進而影響到就業(yè)公平。

四、解決新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生就業(yè)問題的策略

（一）學生應努力增強就業(yè)技能，重視漢語的應用

大學期間需要積極接觸社會，嚴格要求自己，樹立明確的職業(yè)目標。尤其需要重視對漢語的學習及應用。努力學習專業(yè)知識，在校期間積極與同學進行交流溝通，主動參與各種社會實踐活動，提高自己的實踐技能。如今信息傳播媒介在持續(xù)更新，就業(yè)信息的傳播有著多種多樣的方式。新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生應該對新媒體平臺進行充分利用，積極主動地去尋找就業(yè)機會，從被動就業(yè)到主動就業(yè)。

（二）高校課程設置應與市場需求緊密結合，為畢業(yè)生提供就業(yè)咨詢

新疆高校課程的設置應該要充分考慮新疆地區(qū)的市場需求，不再過度的追求熱門專業(yè)的設置。對實驗設備、實踐教學等加強管理，讓學生能夠具有良好的實踐環(huán)境。為畢業(yè)生就業(yè)做好前期準備，對于那些有意向回生源地就業(yè)的學生，高校應該搭建起學生與當?shù)厝松绮块T的溝通橋梁，并且設立就業(yè)咨詢處，為畢業(yè)生就業(yè)答疑解惑。

（三）政府需為少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)提供政策支持

政府應該要為新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生的就業(yè)提供政策支持。例如在公務員錄用考試中，對于新疆少數(shù)民族畢業(yè)生可適當放寬錄用標準；對于一些就業(yè)崗位，規(guī)定少數(shù)民族學生應該占有一定的比例；在少數(shù)民族自治州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行定向招生，畢業(yè)后實行定向分配就業(yè)；對于自謀職業(yè)的畢業(yè)生，基于稅收、資金等的支持。此外，政府還應該為少數(shù)民族畢業(yè)生提供和用人單位的交流溝通等搭建平臺，對畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等提供支持。

五、結語

就業(yè)難是當前新疆高校少數(shù)民族畢業(yè)生所面臨的一大難題，對畢業(yè)生個人、新疆地區(qū)乃至整個社會都產生了深遠影響。為此，高校學生應努力提高就業(yè)技能，高校要結合市場需求設置合適的專業(yè)，政策需要為畢業(yè)生提供有效的就業(yè)支持。只有在三方共同努力下，就業(yè)難問題才能夠順利解決。

（作者單位：新疆財經大學）

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