張新
2005年1月15日下午,南京市西康路33號(hào)禮堂籠罩著嚴(yán)肅凝重的氣氛,此時(shí)此刻,分布在江蘇13個(gè)省轄市分會(huì)場(chǎng)的人們,同樣神情肅穆。江蘇省反腐倡廉警示教育大會(huì)正在舉行。省委主要負(fù)責(zé)人在會(huì)上向全省黨員干部提出了6條“警示”,其中,有一個(gè)名字作為反面典型被反復(fù)提及:原江蘇省委常委、組織部長(zhǎng)徐國(guó)健。
徐國(guó)健是全國(guó)第一個(gè)因受賄而落馬的在任省級(jí)組織部長(zhǎng)。他的特定職務(wù)決定了其為他人謀取利益方式的特殊性。吏治腐敗是最大的腐敗,而組織部部長(zhǎng),作為治官的官,其腐敗行為的社會(huì)危害性更嚴(yán)重。
扶正交通廳長(zhǎng)受賄200萬(wàn)
2004年2月3日,中紀(jì)委辦案人員突然來(lái)到江蘇省交通廳,對(duì)正準(zhǔn)備召開(kāi)會(huì)議的廳長(zhǎng)章俊元實(shí)行了“雙規(guī)”。而一周前,江蘇京滬高速公路有限公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王文錦被“雙規(guī)”。中紀(jì)委直接“辦理”省管干部,令江蘇高層驚動(dòng),他們擔(dān)心會(huì)有省級(jí)干部出事。的確,徐國(guó)健的落馬與江蘇交通廳窩案有直接關(guān)系。當(dāng)時(shí),中紀(jì)委以“涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”為由親自經(jīng)辦王文錦一案,江蘇省紀(jì)委只是配合。王文錦事發(fā)牽出交通廳廳長(zhǎng)章俊元,繼而又牽出徐國(guó)健。
作為江蘇省交通廳腐敗窩案中關(guān)鍵人物的章俊元,1996年前還只是一個(gè)處長(zhǎng)。在章從交通廳副廳長(zhǎng)到正廳級(jí)國(guó)有控股公司董事長(zhǎng),再到交通廳長(zhǎng)的每一步上,時(shí)任省委組織部長(zhǎng)的徐國(guó)健都起到了重要作用。由于徐憑借權(quán)力在背后運(yùn)作,章官運(yùn)亨通,單從2001年1月至6月間,章的職務(wù)就向“質(zhì)”的方向發(fā)生了三次變化。1月,章俊元被任命為江蘇省交通廳黨組書(shū)記;3月,他兼任一家從交通廳剝離的企業(yè),江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的董事長(zhǎng);6月,章被任命為江蘇省交通廳廳長(zhǎng),從而成為黨、政、財(cái)三權(quán)在握的一把手,直至東窗事發(fā)。
然而,2001年2月第一次江蘇省人大關(guān)于交通廳廳長(zhǎng)人選的表決時(shí),章俊元因一票之差沒(méi)有通過(guò)。當(dāng)時(shí),對(duì)章俊元廳長(zhǎng)的任命,省人大常委會(huì)中有重大爭(zhēng)議。據(jù)省人大一位官員回憶,“因一些人大代表認(rèn)為,章俊元業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),其學(xué)歷只有中專(zhuān),工作作風(fēng)也有問(wèn)題?!闭侣溥x后急忙找到徐國(guó)健懇求:“部長(zhǎng),這次看來(lái)只得靠您幫忙了,只有您親自出馬才能幫我扶正??!”徐國(guó)健雖有些意外,但仍老練沉穩(wěn)地說(shuō):“別著急,我心里有數(shù)。”接著,徐國(guó)健利用組織部的考核、推薦干部的“身份權(quán)力”,與省人大常委會(huì)幾位主任“溝通”,有針對(duì)性地親自找?guī)酌舜蟪N勗?。?jīng)他一番運(yùn)作,果然收到奇效。在6月召開(kāi)的第二次人大常委會(huì)上,章俊元順利通過(guò)任命,高票當(dāng)選為江蘇省交通廳廳長(zhǎng)。坐上了省交通廳廳長(zhǎng)“寶座”的章俊元心花怒放,他對(duì)“徐部長(zhǎng)”感激涕零。
2004年春節(jié),章俊元帶著一個(gè)寬50多厘米、高70厘米、厚約25厘米的編織袋和兩幅名畫(huà)來(lái)到徐國(guó)健家,說(shuō)是感謝徐國(guó)健幫他當(dāng)上了交通廳廳長(zhǎng),并希望徐國(guó)健在自己成為省級(jí)后備干部的事上繼續(xù)幫忙?!澳氵@編織袋里沉甸甸地裝的是什么呀?”徐國(guó)健故作驚訝。徐國(guó)健的妻子沈秀如(另案處理)打開(kāi)一看,里面都是新版的百元票面。章俊元笑吟吟做了一個(gè)伸出兩根手指的手勢(shì),意示袋子里面裝有200萬(wàn)元現(xiàn)金。這也是徐國(guó)健單次收受的最大一筆賄賂。當(dāng)時(shí),他面對(duì)這么一大筆錢(qián)不由得眼睛發(fā)亮,但又覺(jué)得有些燙手。在一番客套之后,徐國(guó)健還假惺惺地說(shuō):“章廳長(zhǎng)這么大方,我是不愁吃不愁喝的,還不是為兒孫弄一點(diǎn)錢(qián)?!?/p>
炒股掩蓋下的不義之財(cái)
徐國(guó)健是江蘇省鹽城市阜寧縣人,1982年參加江蘇省委黨校中青年干部培訓(xùn)班,曾任揚(yáng)州市糧食局局長(zhǎng),后任江蘇省糧食局局長(zhǎng)。1992年調(diào)任鹽城市市委書(shū)記。1994年10月被任命為省委組織部長(zhǎng)。徐國(guó)健被查實(shí)的最早的受賄案情與當(dāng)時(shí)的江蘇華良集團(tuán)總經(jīng)理張忠良有關(guān)。1992年,徐國(guó)健任江蘇省鹽城市市委書(shū)記后,在一次飯局上認(rèn)識(shí)了張忠良。當(dāng)時(shí),張忠良是一家企業(yè)的負(fù)責(zé)人。20世紀(jì)90年代初,江蘇省委、省政府曾下發(fā)一份文件,規(guī)定企業(yè)銷(xiāo)售總額達(dá)到一定指標(biāo)后,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人可以享受一定的政治待遇。此時(shí),尚在鹽城郊區(qū)辦企業(yè)的張忠良對(duì)這一政策很感興趣。在徐國(guó)健的幫助下,張忠良順利當(dāng)上了鹽城某鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長(zhǎng),后來(lái)又掛職該鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。1993年春節(jié),徐國(guó)健在鹽城市政府大院的家中收到了張忠良送來(lái)的第一筆賄賂款10萬(wàn)元。
隨后,張忠良的賄賂款不斷送上門(mén)來(lái)。當(dāng)然,作為交換,徐國(guó)健在此后10多年間,利用職務(wù)便利,為張忠良本人和與他有關(guān)的人在職務(wù)升遷、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、子女升學(xué)等方面牟取了大量不正當(dāng)利益。張忠良要風(fēng)得風(fēng),要雨得雨,而徐國(guó)健則越陷越深。張忠良把徐國(guó)健當(dāng)做自己的“財(cái)神爺”,自然也不忘知恩圖報(bào)。一次,張忠良到徐國(guó)健家,看到徐國(guó)健的妻子沈秀如已經(jīng)退休,就建議她到股市上走一走,消磨消磨時(shí)間。當(dāng)時(shí),在場(chǎng)的徐國(guó)健表示同意。張忠良遂申請(qǐng)開(kāi)立股票賬戶,將資金賬號(hào)、交易密碼、電話委托書(shū)等股票資料交給沈秀如。2000年6月至2001年12月,張忠良先后6次往該股票賬戶共存入109萬(wàn)元。沈秀如將張大部分注資告訴徐國(guó)健。沈秀如供述稱(chēng),當(dāng)時(shí)徐國(guó)健還在位,用此方式比較安全,萬(wàn)一出事好開(kāi)脫。張忠良也“慶幸”稱(chēng)這是他送錢(qián)的好方式。
據(jù)張忠良交代,這名義上是讓沈秀如替他炒股,實(shí)際上是變相送錢(qián)給徐國(guó)健。徐國(guó)健在感覺(jué)要出事后,和其妻及張忠良三人多次密謀串供。徐國(guó)健夫婦再三要求張忠良,如果有人調(diào)查此事,就說(shuō)該股票賬戶的錢(qián)是張自己炒股使用,一切與沈秀如無(wú)關(guān)。如實(shí)在頂不住,就說(shuō)沈秀如只是幫張忠良炒股,并非張忠良送錢(qián)給他們。后經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查實(shí),徐國(guó)健先后15次收受張忠良的賄賂款,贓款總額241萬(wàn)元。
縱容兒子在“腐敗圈”放蕩
其實(shí),徐國(guó)健收受交通廳長(zhǎng)章俊元的巨額賄賂只是一方面。另一方面,他和章俊元互相利用,組成了腐敗網(wǎng):徐國(guó)健的兒子徐揚(yáng)(另案處理)一直在章俊元手下做事,章俊元給了他一個(gè)超常規(guī)的“肥差”,而徐國(guó)健則為章俊元做官提供支持。在腐敗的共同利益上,章俊元與徐國(guó)健相互利用。
徐揚(yáng)在其父的腐敗案中也“受益匪淺”。他被人稱(chēng)為“徐公子”,甚至有人直呼其“第二組織部長(zhǎng)”。徐揚(yáng)高中畢業(yè)后先在某糧食局工作,后來(lái)參加海軍,接著跨兵種轉(zhuǎn)至江蘇武警總隊(duì),轉(zhuǎn)業(yè)后分配到江蘇省安全廳任主任科員。2000年8月,章俊元由交通廳副廳長(zhǎng)提拔為正廳級(jí)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記,組建江蘇交通控股公司。其后,他被調(diào)到章手下,任主持工作的辦公室副主任。2001年3月,章俊元擔(dān)任新成立的江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)一職,徐揚(yáng)緊跟著從江蘇交通控股公司調(diào)到產(chǎn)業(yè)集團(tuán),擔(dān)任總經(jīng)理助理。
章俊元當(dāng)上了交通廳廳長(zhǎng)兼江蘇高速公路集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記后,徐揚(yáng)更是在不到兩年的時(shí)間里連跳幾級(jí),突擊提拔成省管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并兼任江蘇連鹽、鹽通高速公路公司的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。2002年10月29日,江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)向省委組織部提交報(bào)告,推薦徐揚(yáng)任公司黨委委員。省委組織部很快批準(zhǔn)了這一任命。按照程序,這個(gè)任命申請(qǐng)應(yīng)該報(bào)給省委常委們,但是徐氏父子和章俊元卻巧妙繞開(kāi),直接請(qǐng)示省委組織部,出演了一場(chǎng)“老子批準(zhǔn)兒子”的丑劇。
除此之外,徐揚(yáng)還在江蘇交通控股公司任職時(shí)開(kāi)辦了凌云科技公司,到交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)后又開(kāi)辦了一個(gè)信息公司。工商資料顯示,江蘇交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)機(jī)關(guān)工會(huì)和集團(tuán)占有這家信息公司63.33%的股權(quán),江蘇新華發(fā)公司占有20%股權(quán)。辦案檢察員披露,在2002年的一次董事會(huì)上,信息公司的董事們通過(guò)決議,從新華發(fā)手中買(mǎi)了一處房產(chǎn),而該房產(chǎn)實(shí)際上是新華發(fā)公司從另一公司手中花462萬(wàn)買(mǎi)來(lái),一轉(zhuǎn)手卻以930萬(wàn)的價(jià)格倒給了信息公司。紀(jì)檢委人員認(rèn)為,在這宗交易中,新華發(fā)公司充當(dāng)了賣(mài)家與買(mǎi)家的雙重角色,其實(shí)質(zhì)是從國(guó)有企業(yè)及其職工占大股的信息公司手中洗錢(qián)。
事實(shí)上,據(jù)公司管理層講述,這兩家公司實(shí)際上可視為徐揚(yáng)個(gè)人的企業(yè)。章俊元從不過(guò)問(wèn)徐揚(yáng)所辦公司的人員和財(cái)務(wù),從公司的普通職員到董事都是由徐揚(yáng)自選自定,章只是在徐揚(yáng)自行召開(kāi)董事會(huì)既成事實(shí)后為其補(bǔ)辦個(gè)手續(xù)。這也是他為了討好“徐公子”。徐揚(yáng)有了權(quán)后非常囂張。那些有求于他的人干脆叫他“第二組織部長(zhǎng)”,他居然樂(lè)滋滋地答應(yīng)?!拔以缇驼f(shuō)過(guò)徐揚(yáng)一定會(huì)害了他的父親?!币晃辉c徐揚(yáng)有過(guò)多次接觸的商界人士聽(tīng)到徐揚(yáng)被“雙規(guī)”后的消息時(shí)絲毫不吃驚。他證實(shí),在江蘇相當(dāng)范圍內(nèi)流傳著給徐揚(yáng)5萬(wàn)元就能當(dāng)個(gè)處長(zhǎng)的說(shuō)法,“誰(shuí)都知道,他父親是省組織部長(zhǎng),徐揚(yáng)狂得很,是第二組織部長(zhǎng)?!?/p>
投桃報(bào)李感恩“組織部長(zhǎng)”
徐國(guó)健受賄案中,還有兩個(gè)“行賄大戶”是江蘇悅達(dá)集團(tuán)有限公司董事局主席胡友林和江蘇省溧陽(yáng)市糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司總經(jīng)理姚洪軍。
胡友林通過(guò)關(guān)系靠上了徐國(guó)健這棵“大樹(shù)”。1995年1月,時(shí)任中共鹽城市委書(shū)記的徐國(guó)健,主持召開(kāi)市委常委會(huì),研究決定讓胡友林任鹽城市政協(xié)副主席一職,享受副廳級(jí)待遇。2003年4月,身為省委組織部部長(zhǎng)的徐國(guó)健又主持召開(kāi)省委組織部部務(wù)會(huì),研究決定讓胡友林任鹽城市委常委。同年5月,胡友林升任鹽城市委常委。后來(lái),因中央規(guī)定企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能進(jìn)黨政班子,胡友林的市委常委職務(wù)才被免掉。除此之外,徐國(guó)健對(duì)胡友林的幫助可謂無(wú)微不至,涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、股權(quán)收購(gòu)、貸款辦理、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理等各個(gè)方面,其方式均是通過(guò)向省級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人和市、縣主要負(fù)責(zé)人打招呼,給予胡友林特殊照顧。當(dāng)然,胡友林的送款也可謂勤快、及時(shí),不僅在飯店、家里送,甚至當(dāng)徐國(guó)健在北京開(kāi)會(huì)時(shí),他都會(huì)準(zhǔn)備現(xiàn)金供徐國(guó)健使用。胡友林11次送錢(qián)給徐國(guó)健,共計(jì)人民幣110萬(wàn)元、美元1.1萬(wàn)元。
1997年至2003年下半年,徐國(guó)健利用職務(wù)便利,多次為江蘇省溧陽(yáng)市糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司總經(jīng)理姚洪軍在親友的工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)升遷、子女就業(yè)安排等方面謀取利益,先后3次共收受姚洪軍送給的人民幣70萬(wàn)元。姚洪軍兒子姚志強(qiáng)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)到省司法廳工作;姚的兒媳婦工作調(diào)動(dòng);姚洪軍兒媳婦的趙姓親戚是溧陽(yáng)市副市長(zhǎng),想到人大常委會(huì)當(dāng)副主任等,都是徐國(guó)健幫忙辦成的。2002年溧陽(yáng)市政府換屆,因趙某不愿意離開(kāi)溧陽(yáng),想平職轉(zhuǎn)到市人大工作。姚洪軍主動(dòng)提出找徐國(guó)健幫忙。不久,姚對(duì)趙某說(shuō)徐國(guó)健已打招呼,提名他為市人大常委會(huì)副主任候選人。姚洪軍也積極給“徐部長(zhǎng)”送錢(qián)。
2005年2月25日,江蘇省國(guó)信資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)王益民因涉嫌受賄犯罪被依法逮捕。他于2004年6月11日被“雙規(guī)”,距徐國(guó)健案發(fā)不到一周。從“雙規(guī)”至正式批捕,對(duì)王益民的調(diào)查長(zhǎng)達(dá)八個(gè)月之久。來(lái)自中紀(jì)委的調(diào)查結(jié)果顯示,王益民案發(fā),主要是因?yàn)橄蛐靽?guó)健行賄“買(mǎi)官”;而所買(mǎi)官職,正是江蘇國(guó)信集團(tuán)董事長(zhǎng)的“寶座”。據(jù)紀(jì)委查證,王益民幾次給徐國(guó)健送物送錢(qián)。另?yè)?jù)國(guó)信集團(tuán)的人士透露,王益民在2003年初如愿以償后,曾在一個(gè)“哥們”小范圍內(nèi)“酒后失言”:“徐部長(zhǎng)有個(gè)存折在我這里。”說(shuō)完覺(jué)得失態(tài),連忙解釋是“玩笑”。
被判死刑悔之晚矣
徐國(guó)健在江蘇省委組織部長(zhǎng)的位子上長(zhǎng)達(dá)10年,可謂“三朝元老”。接觸過(guò)徐國(guó)健的人大都認(rèn)為他是一位行事低調(diào)、做事謹(jǐn)慎的人,很講“規(guī)矩”。不僅如此,他還利用各種場(chǎng)合不失時(shí)機(jī)地教育下屬或新提拔上來(lái)的年輕干部,告誡他們社會(huì)很復(fù)雜,不該要的財(cái)物一律不能碰。甚至在飯桌上,徐國(guó)健也經(jīng)常把這些話掛在嘴邊,用他的話講就是“毛毛雨常下、小木魚(yú)常敲是對(duì)干部的關(guān)愛(ài)”。
可奇怪的是徐擔(dān)任江蘇省委組織部長(zhǎng)的十年時(shí)間里,前3年并非省委常委,這在全國(guó)是比較罕見(jiàn)的。有知情人披露,徐國(guó)健在擔(dān)任鹽城市委書(shū)記時(shí),鹽城市“四大班子有三個(gè)出現(xiàn)腐敗,不少人懷疑這位新任省委組織部長(zhǎng)是否真的干凈”。但徐國(guó)健善于偽裝,就這樣一直保持著他的“清官”形象。如果不是章俊元案發(fā),徐國(guó)健可能還會(huì)藏得更深更久。或許,正如他所言,再過(guò)兩年,自己60歲就快到人大、政協(xié)去享清福了。然而他的美夢(mèng)沒(méi)有成真。
2004年2月3日晚,江蘇省交通廳原廳長(zhǎng)章俊元被“雙規(guī)”。20天前,徐國(guó)健剛剛收受了章俊元200萬(wàn)元賄賂,這讓徐如坐針氈。然而,徐國(guó)健畢竟久經(jīng)官場(chǎng)。在公開(kāi)場(chǎng)合,他表面上依舊強(qiáng)作鎮(zhèn)靜,到處視察、講話,推行該省幾個(gè)縣市的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“公推公選”工作。5月30日,徐國(guó)健作為江蘇省委常委、組織部部長(zhǎng)最后一次公開(kāi)亮相。當(dāng)天,中共江蘇省委第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議在南京召開(kāi),徐國(guó)健出現(xiàn)在大會(huì)主席臺(tái)上。6月4日,徐國(guó)健原計(jì)劃列席一個(gè)會(huì)議,但會(huì)議開(kāi)幕后,他的秘書(shū)卻怎么也聯(lián)系不上他。第二天,中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布了徐國(guó)健被查的消息。徐國(guó)健被“雙規(guī)”后,有關(guān)部門(mén)到徐家進(jìn)行搜查,在其床墊下面搜出了大量現(xiàn)金,由于現(xiàn)金太多,來(lái)不及清點(diǎn),辦案人員只好用秤稱(chēng),然后估算大概……
徐國(guó)健在看守所回憶說(shuō),自己并非為官之初就是個(gè)貪官,他曾經(jīng)十分清廉。在鹽城市當(dāng)市委書(shū)記時(shí),他的專(zhuān)車(chē)一直是普通桑塔納,而他很多下級(jí)的車(chē)都比他的車(chē)高級(jí);有人給他送禮,他會(huì)讓秘書(shū)或司機(jī)把東西退還給人家,或干脆上交。誰(shuí)知時(shí)間一長(zhǎng),他的妻子不干了。一天,徐的長(zhǎng)子徐揚(yáng)打電話給媽媽?zhuān)f(shuō)他在南京看中了一套地段和戶型都很好的房子,但房?jī)r(jià)較高需50萬(wàn)。在妻兒兩人的勸誘下,徐國(guó)健再難當(dāng)“清官”,陷入了犯罪的泥潭。
根據(jù)最高人民法院指定管轄決定,廈門(mén)市中級(jí)人民法院于2005年12月20日依法對(duì)徐國(guó)健受賄一案進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)庭審理。經(jīng)審理查明,1992年至2004年,被告人徐國(guó)健利用先后擔(dān)任江蘇省鹽城市委書(shū)記,江蘇省委常委、組織部部長(zhǎng)的職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受張忠良、章俊元、胡友林、姚洪軍等人現(xiàn)金631萬(wàn)元、美元1.1萬(wàn)元,折合人民幣共計(jì)640萬(wàn)余元。案發(fā)后,贓款已全部退繳。2006年1月24日,廈門(mén)市中級(jí)人民法院認(rèn)為,鑒于徐國(guó)健能如實(shí)供述犯罪事實(shí),有認(rèn)罪悔罪表現(xiàn),贓款已全部退繳,依法判處徐國(guó)健死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
當(dāng)徐國(guó)健在法庭上聽(tīng)到對(duì)自己的死緩判決,一下子癱坐在被告席上,他失聲痛哭:“都怪我耳根子太軟,聽(tīng)信了老婆的話,千不該萬(wàn)不該啊……”他的妻子和兒子也因罪獲刑:徐揚(yáng)因犯轉(zhuǎn)移贓物罪,被判刑一年半,緩刑兩年,并處罰金5萬(wàn)元;沈秀如因利用丈夫職務(wù)便利收受賄賂109萬(wàn)元、轉(zhuǎn)移家中部分受賄贓款,被廈門(mén)中院數(shù)罪并罰,一審判刑八年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)20萬(wàn)元?!罢麄€(gè)家庭被徹底擊垮”。
反思該案,江蘇省委黨校教授劉長(zhǎng)江認(rèn)為,徐國(guó)健案有兩個(gè)特點(diǎn):一是“買(mǎi)官者”在獲得仕途升遷后牟取私利;二是案件發(fā)生時(shí)間長(zhǎng),隱蔽性大。他說(shuō):“組織部長(zhǎng)身份地位特殊,出問(wèn)題危害無(wú)窮,其憑借自己的關(guān)系網(wǎng)去選拔評(píng)價(jià)干部,這些干部最后都成了利益共同體。為此,對(duì)組織部長(zhǎng)人選的選拔任命要慎之又慎,做到好中選優(yōu),嚴(yán)防帶病提拔。同時(shí)加強(qiáng)其對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,從源頭杜絕吏治腐??!”