劉宇航
20世紀(jì)40年代末,印度和中國先后獨(dú)立。歷史遺留下的中印邊境糾紛,嚴(yán)重影響到兩國關(guān)系的正常發(fā)展。從1947年印度獨(dú)立到60年代初期,中國高層為和平解決中印領(lǐng)土爭端作出了一系列努力,周恩來總理更是四訪新德里。
短暫的“蜜月期”
因?yàn)橄嗨频闹趁竦亟?jīng)歷和共同的“反帝”訴求,中印這兩個亞洲古國在新中國建國初期曾有過一段平順的“蜜月期”。
1954年6月,周恩來按毛澤東的指示,在日內(nèi)瓦會議休會期間第一次訪問印度,受到10余萬印度群眾夾道歡迎。周恩來與印度總理尼赫魯進(jìn)行了6次正式會談。6月28日,《中印兩國總理聯(lián)合聲明》發(fā)表,重申了指導(dǎo)兩國關(guān)系的和平共處五項(xiàng)原則。
4個月后,尼赫魯偕女兒英迪拉·甘地回訪中國。毛澤東在會見尼赫魯時(shí)說:“朋友之間有時(shí)也有分歧……這種吵架同我們和杜勒斯(美國國務(wù)卿)的吵架,性質(zhì)是不同的。中印簽訂了關(guān)于西藏某些問題的協(xié)定,這有利于消除引起懷疑、妨礙合作的因素?!蓖荒?,尼赫魯再次來到中國,與毛澤東、周恩來、劉少奇、達(dá)賴、班禪等一起出席了印度駐華大使館舉行的招待會。1956年底,周恩來再度訪問印度并停留12天。中國代表團(tuán)所到之處,無不受到印度群眾的歡迎,“印中人民是兄弟”的口號響徹印度大地。
在這一時(shí)期,出于外交的需要,中印邊界領(lǐng)土爭議曾一度被擱置,中印雙方都默契地對這個話題“避而不談”。
未謀面的“口水戰(zhàn)”
印度雖然剛從英國的殖民統(tǒng)治下脫離出來,但其強(qiáng)烈的大國主義情緒卻毫無收斂。在西藏問題上,尼赫魯設(shè)計(jì)出一個“理想邊界”,將克什米爾、尼泊爾、錫金、不丹和阿薩姆邦作為印度的防務(wù)內(nèi)線,把西藏作為“緩沖國”納入印度的勢力范圍,而“麥克馬洪線”正是他眼中印中邊界的理想分界線。
1958年12月,尼赫魯給周恩來寫了一封長信。這是印中兩國總理正式交涉邊界問題的第一封信。尼赫魯言辭強(qiáng)硬地提出,“麥克馬洪線”以南的地區(qū)毫無疑問是印度的。1959年1月,周總理在回信中聲明,“麥克馬洪線”是英國和西藏地方當(dāng)局代表,背著中國中央政府代表,用秘密換文的方式?jīng)Q定的,它從未被中國任何政府承認(rèn)過。
在與周恩來用書信方式“唇槍舌劍”的同時(shí),尼赫魯公然發(fā)動了軍事挑釁。1959年8月至10月,喜馬拉雅山和喀喇昆侖山上相繼發(fā)生中印武裝部隊(duì)交火事件,全長2000公里的中印邊界全線緊張。1959年9月8日,周恩來嚴(yán)詞批評印方行為,要求“印度政府應(yīng)立即采取措施,撤回越境的印度軍隊(duì)和行政人員,恢復(fù)兩國邊界久已存在的狀況?!?/p>
11月7日,周恩來總理代表中國政府致函印度總理尼赫魯,建議兩國武裝部隊(duì)立即從實(shí)際控制線各自后撤20公里,脫離武裝接觸,同時(shí)建議兩國總理盡快舉行會談。但尼赫魯置若罔聞。
在新德里的較量
為了表明中方的態(tài)度,中方高層決定先伸出橄欖枝。于是,周恩來第四次訪問印度(周恩來第三次訪問印度是在1956年12月,會見了滯留印度的達(dá)賴)。1960年4月19日傍晚,周恩來在外交部部長陳毅的陪同下,從緬甸仰光起飛,前往印度。
周恩來到達(dá)新德里后,遭到了印方前所未有的冷淡對待。尼赫魯?shù)嚷暑I(lǐng)少量隨從前來迎接,簡單的歡迎儀式只進(jìn)行了25分鐘,便匆匆結(jié)束。中國代表團(tuán)下榻總統(tǒng)府,從19日至25日的6天時(shí)間里,周恩來與尼赫魯進(jìn)行了20多個小時(shí)的會談,但因?yàn)橛》綉B(tài)度強(qiáng)硬,始終沒能取得任何有實(shí)質(zhì)意義的進(jìn)展。
臨回國的最后一天,周恩來作出了一個轟動世界的決定:在新德里單方面召開記者招待會,讓世界人民知道中國的和平態(tài)度。
4月25日晚7點(diǎn)30分,來自世界各地的記者早已守候在印度總統(tǒng)府圓柱廳。在鎂光燈的閃爍下,周恩來率領(lǐng)陳毅等人,快步由邊門走進(jìn)會場。當(dāng)周恩來緩緩走上講臺時(shí),有一個尖細(xì)的聲音喊道:“中國佬,滾出去!”但這陣小小的騷動還沒有掀起大浪,就被其他國家記者給周總理的熱烈掌聲淹沒了。
周恩來開始了演講,“中國、印度,都有著5000年的古老文明。幾千年來,我們一直和平相處,休養(yǎng)生息。我希望,我們這一代人,即使遇到再大的問題,也應(yīng)坐下來,通過協(xié)商、談判解決。切不可對上辜負(fù)了列祖列宗的遺德,對下貽害后世子孫?!?/p>
周恩來演講結(jié)束,一位西方記者發(fā)難道:“我是英國路透社記者詹姆斯,總理先生口口聲聲要靠談判來解決問題,請問,原本屬于別人的東西,你認(rèn)為有什么資格和必要去討論這東西的歸屬呢?”周恩來當(dāng)即反詰道:“如果一個強(qiáng)盜奪走了別人的東西,那么原物的主人難道不該向強(qiáng)盜討還嗎?”詹姆斯惱羞成怒地說:“你敢說印度是強(qiáng)盜?”周恩來回答道:“強(qiáng)盜,有,但不是印度,而是英國殖民政府。中國和印度是朋友,而且應(yīng)該永遠(yuǎn)是朋友?!庇忠晃挥浾哒酒饋韱枺骸霸谟袪幾h的地區(qū)擅自修了一條公路,這難道也是在表示和平、尊重和友誼嗎?”此時(shí),臺下響起一片噓聲。周恩來鎮(zhèn)定地說:“青藏公路是為了改善新疆、西藏地區(qū)交通困難的狀況而修筑的……我們原本以為,這是眾所周知的中國領(lǐng)土。后來印度政府提出了抗議,我們愿意就此問題進(jìn)行協(xié)商解決。如果這不算和平、尊重、友誼的話,那么印度政府越過傳統(tǒng)的邊界,在有爭議地區(qū)建立軍事?lián)c(diǎn),武裝巡邏,不但不打招呼,而且逐步推進(jìn),動槍動炮,這又算是什么呢?”
在45分鐘的記者招待會上,周恩來不但有力駁斥了在場有敵意的記者們的質(zhì)疑和發(fā)難,更用他的儒雅和機(jī)智贏得了長達(dá)7分鐘的掌聲。然而,這番努力終究沒能拉回心意已決的尼赫魯。