日本為何賣力“炒熱”南海
日本炒熱南海問題、攪局南海的積極性,不僅超過了南海區(qū)域內(nèi)國家,甚至比美國更擔心南海問題冷下來。中國在南海的壓力越大,日本在東海的壓力則越小。
在高調(diào)宣稱武力巡航南海之后,日本調(diào)門又改了。
“公眾誤解了防衛(wèi)大臣稻田朋美?!?月26日,日本海上幕僚長武居智久在華盛頓接受采訪時表示。
9月15日,日本新任防衛(wèi)相稻田朋美表態(tài),“東京將通過與華盛頓開展聯(lián)合巡航演練,并與該地區(qū)其他國家海軍舉行雙邊和多邊軍事演習,來增加其在有爭議的南海地區(qū)的活動?!钡咎锏谋響B(tài)引起了不小的波瀾。
武居智久稱,日本海上自衛(wèi)隊艦船將跟以往一樣,在穿越南海時與美軍一道舉行巡航演練,但沒有計劃派艦船專門到那一海域巡邏。
日本收回巡航南海的言論,很大程度上在于,是踩到了中國在南海的紅線。
按照日本共同社之前的報道,中國駐日大使程永華今年6月下旬曾向日本政府高官表示,如果派遣自衛(wèi)隊參加美軍在南海實施的“航行自由”行動,日本就是跨越了中國不可退讓的界線,中方對此絕不容忍。共同社當時的報道稱,程永華似乎還暗示將使用軍事手段對抗,對日美防務部門在南海加強合作加以制約。
中國對于日本在南海行動的底線,顯然不是簡單的日本軍艦在南海航行。中國未對任何國家提出過禁止正常航行。今年4月,日方艦艇通過南海訪問越南也并未遭到中國的阻攔和抗議。因此,中方絕不能容忍的底線,便是日本戰(zhàn)艦進入中方島礁的12海里內(nèi)航行,盡管中方尚未明確公布這一點。
日方艦艇一旦試圖進入中國南海島礁12海里范圍內(nèi),中方除了加強在南海的盯防和阻擊外,可以進一步加強對釣魚島的軍事壓力,進一步增強控制權。當然,雙方在東海的沖突可能會因此加劇,但日本則要為這種后果負責。
日本在東海方向始終保持著主動姿態(tài),除了有美軍后方支持的因素之外,長期以來,日本在??哲娧b備和訓練方面積累了虛妄的心理優(yōu)勢。所以,無論是在空中對峙還是在輿論戰(zhàn)中,日方都以進攻者的姿態(tài)出現(xiàn)。
如今,日本又打算在東海進行新的武備升級。9月23日,日本從美國接收了第一架F-35,F(xiàn)-35也將成為日本下一代主力戰(zhàn)斗機。日本航空自衛(wèi)隊將是亞洲最先進入五代機的空中力量之一。
日本海上幕僚長武居智久
在美國介入之下,東海的平衡短時間很難打破,無論是中國還是日本,都難說在一場短平快的沖突中獲得壓倒性的優(yōu)勢。
在東海僵持的情況下,中國南海則成為日本針對中國的“第二戰(zhàn)場”。羅援將軍指出,日本進入南海一個重要考慮便是“圍魏救趙”,減輕它在東海的戰(zhàn)略壓力,把緊張局勢引向南海。
有分析人士認為,中國在南海的壓力越大,日本在東海的壓力則越小。所以,日本現(xiàn)在是炒熱南海問題最賣力的一方。巡航南海只是日本在南海赤膊上陣挑釁中國的舉措之一。此前不久,日本宣布愿意向越南提供新型巡邏艇,向菲律賓提供大型巡邏艦,并向該國租借5架退役偵察機。
日本深度介入南海,盡管不太可能短期內(nèi)掌控南海,但至少從政治角度看,此舉能磨合日美集體自衛(wèi)機制,固化日美軍事同盟體系。
實際上,如果日本試圖通過巡航南海的方式來牽制中國,那將是一個得不償失的戰(zhàn)略選擇。
有專家指出,日本戰(zhàn)艦巡航南海大致分為兩種可能:第一種可能是日本派出戰(zhàn)艦定期、常態(tài)化與美國海軍一起在靠近中方島礁的南海水域航行,進行訓練、偵察等軍事行動,但不進入中國島礁12海里圈;第二種可能是與美軍艦艇編隊,進入中方島礁12海里范圍內(nèi)進行所謂的“自由航行”。
從戰(zhàn)術意義上說,日方派出艦機在南海進行定期航行,可以對中國在南海島礁的軍事部署、軍事活動和軍事通信進行定期偵察,妨礙中方艦艇,特別是潛艇在南海的行動??陀^來看,日方派艦艇進入南海與美軍聯(lián)合巡航的可能性比較高,但進入中國島礁12海里圈恐怕因為這是一個艱難的抉擇,這對日本來說意味著太大的軍事風險。美國能做的,日本未必就能做。實際上,此前即便是美國軍艦進入中方島礁12海里圈,也只是以單艦形式,美日艦艇以編隊組團進入的概率就更低。
從軍事角度來看,日本遠涉重洋到南海挑釁中國,首先是分散了日本的兵力。日本對華軍事力量的相對優(yōu)勢在于部隊精干,單位區(qū)域內(nèi)的武力密度大,但是總體規(guī)模相對較小,這樣一來短時間內(nèi)在某一點爆發(fā)沖突尚能支撐。而中方軍力雖然規(guī)模龐大,但是無法在東海方向全面有效展開。如果日本兵分兩路,一路去南海“碰瓷”,一路在東海挑釁,一旦發(fā)生沖突,日方兵力密度下降。
另外,日本在南海并無經(jīng)營根基。沒有空中力量掩護,日方潛艇在南海也很容易成為甕中之鱉。短期航行,其后勤補給都要依靠補給船,長時間的巡航就要靠外援。如果日本艦船在南海挑釁以逸待勞的解放軍,能否完好地返回,都會成問題。
在這種情況下,日方只能把寶壓在聯(lián)合巡航的美軍身上,把自己的命運交給美軍。
之前,美國曾要求越南和菲律賓甚至印度海軍共同巡航南海,但是對日本卻心存戒備。美國人很明白,叫“小弟”共同巡航是為了壯聲勢,撐門面,而如果日本人真的來了,則可能給自己惹麻煩。
中美在南海斗法,雙方還都算理智。美國顯然不愿在這個時候出來收拾爛攤子。
針對日本“東海問題南海解決”的思路,中方的反制措施是,定期派出艦機在日本列島附近航行。9月25日,中國就派出了四十多架飛機西出太平洋,并有至少8架飛機穿越宮古海峽。這次飛行引發(fā)日本島內(nèi)震動,甚至罕見地派出了兩個基地的戰(zhàn)斗機起飛警戒。
有專家認為,相對于派出有限艦機去南?!棒[事”,日方在東海方向進行軍事投機的可能性更大。畢竟,在南海日本兵力勢單力孤,基本沒有可控的空中掩護。而在東海方向,日本基地較多,戰(zhàn)力較強。未來中日如果“有事”,發(fā)生在東海的可能性要高于南海。
(《南方周末》2016.10.7張亦馳/文)