推進林漿紙一體化 實現(xiàn)紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展

10月28日，首屆中國國際林漿紙可持續(xù)發(fā)展高峰論壇在長沙舉行。來自行業(yè)的專家、學者就林紙的技術、創(chuàng)新、科研、改革和市場等方面展開了討論，共同倡導綠色、環(huán)保、安全和可持續(xù)經(jīng)營的理念，謀劃林紙未來?，F(xiàn)摘登部分專家、學者關于林紙發(fā)展的思考和論述，以饗讀者。

實行林漿紙一體化，有利于推進林業(yè)現(xiàn)代化建設，有利于促進造紙業(yè)轉型升級，有利于加快國土綠化進程，有利于發(fā)揮我國森林資源的優(yōu)勢，有利于推動林業(yè)供給側結構改革，代表著現(xiàn)代林業(yè)與造紙行業(yè)未來的方向，將成為我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新引擎。國家林業(yè)局將大力支持林漿紙一體化企業(yè)的發(fā)展：在戰(zhàn)略全局上，將林漿紙可持續(xù)發(fā)展納入林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃；在原料林基地建設上，將造紙原料林納入國家儲備林建設統(tǒng)籌考慮；在林業(yè)走出去上，支持造紙企業(yè)到境外發(fā)展原料林基地；在科學技術上，大力推廣綠色造紙技術和綜合利用技術；在扶持政策上，支持符合條件的綜合利用造紙企業(yè)納入2015年財政部印發(fā)的《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務增值稅優(yōu)惠目錄》。造紙企業(yè)要抓住機遇，適應需求，創(chuàng)新發(fā)展，著力提高原料林基地建設水平，著力提升原料林綜合利用能力，著力降低成本、節(jié)能減排，著力增強國際競爭力，為實現(xiàn)林業(yè)工業(yè)化、加快林業(yè)現(xiàn)代化做出新貢獻。

要進一步推動林漿紙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要從以下三個方面著手： 一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，合理配置資源。從行業(yè)和企業(yè)層面，各大林漿紙企業(yè)要適應市場新需求，合理發(fā)展原料林基地，積極培育和發(fā)展林漿紙一體化龍頭企業(yè)；同時，要改善原料結構，增加國內供給，不斷提高木纖維比重，加大廢紙回收和綜合利用，科學合理利用非木纖維；特別注意要禁止在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)、嚴重缺水地區(qū)建設紙漿廠。二是加大供給側結構改革，加強企業(yè)技術創(chuàng)新能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，調整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結構，淘汰落后產(chǎn)能，提升國際競爭力，要注重開拓國際市場，加大企業(yè)“走出去”，轉移優(yōu)勢產(chǎn)能，鼓勵引導企業(yè)在境外建設集森林培育、木材采伐、制漿造紙及貿(mào)易一體化的林漿紙加工貿(mào)易園區(qū)。同時提高木漿造紙設備國產(chǎn)化水平。三是扶持林漿紙龍頭企業(yè)發(fā)展。國家在政策與服務上給予重點扶持，支持企業(yè)通過兼并重組，向集團化、集群化發(fā)展，通過集聚資源基地、制漿造紙、產(chǎn)品營銷、電子商務、金融服務、技術支持以及現(xiàn)代物流等企業(yè)，建設現(xiàn)代林漿紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動企業(yè)做專、做精、做大、做強，形成若干跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國別的紙漿造紙產(chǎn)業(yè)集團。

“林漿紙可持續(xù)發(fā)展”是歷史性新課題，造紙業(yè)如何沖破蕃籬為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量，還需要進行大膽的創(chuàng)新與改革，一些具體問題更值得我們共同思量。如何突破林紙一體化相對滯后的瓶頸，這是第一個需要思考的問題。隨著造紙產(chǎn)量的不斷提高，原料供給出現(xiàn)不同程度的緊張，尤其是木質纖維問題更為突出，不得不花費大量外匯進口木漿和木材。大力發(fā)展紙材林基地，真正實現(xiàn)林漿紙一體化經(jīng)營，才能使林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和造紙業(yè)的良性發(fā)展融于一體。第二個就是要將生產(chǎn)綠色紙作為行業(yè)發(fā)展突破口。綠色、環(huán)保、生態(tài)、健康已成現(xiàn)代人的消費趨勢，造紙業(yè)的未來發(fā)展應符合這一市場需求，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和生

產(chǎn)模式，促進節(jié)能減排，讓放心的、環(huán)保的，可循環(huán)的、無公害的綠色紙服務社會，讓紙業(yè)有一條可持續(xù)發(fā)展之路。第三方面是要轉型作為。當前，中國紙業(yè)正積極謀劃自身的轉型，將依靠中國誠通強大的平臺，依托現(xiàn)有的林業(yè)基地，向城市園林綠化產(chǎn)業(yè)進軍，進而向城市綠色生態(tài)提供商和運營商發(fā)展，岳陽林紙牽手寧波凱勝園林邁出了第一步。將實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，向縱深的生態(tài)園林轉型，將林業(yè)的生態(tài)功能更多地回饋到城市，回饋給消費者，同時以林業(yè)價值的提升給基礎產(chǎn)業(yè)提供更多的營養(yǎng)和價值，也為綠色紙品生產(chǎn)提供更多的動能。第四是林漿紙可持續(xù)發(fā)展需要扶持。進一步深化林業(yè)改革，解決林業(yè)建設的體制、機制問題，推動林業(yè)資源的聚集化、規(guī)?；?、集約化。通過政策引導鼓勵企業(yè)走出去，打開國際視野，在“一帶一路”的國家戰(zhàn)略中積極布局，經(jīng)營國際林業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做一些國際儲備。

近年來，中國紙業(yè)以岳陽林紙為平臺，向生態(tài)與環(huán)境產(chǎn)業(yè)進行積極轉型。但林紙產(chǎn)能過剩、環(huán)保壓力、盈利水平低位徘徊等因素一直困擾著行業(yè)發(fā)展，造紙業(yè)位于10大水污染重點行業(yè)治理范圍之一。在污染與市場的雙重壓力下，如何進行產(chǎn)業(yè)結構調整與優(yōu)化值得深思。正是在這樣的背景下，中國紙業(yè)、岳陽林紙在進行內涵式發(fā)展的同時，也在進行外延式戰(zhàn)略布局發(fā)展，如何實現(xiàn)“生態(tài)+”，使其內外聯(lián)動、更好更快地進入市政生態(tài)與環(huán)保行業(yè)？一是“生態(tài)+苗木”。苗木，是生態(tài)與環(huán)境建設不可分割的上游產(chǎn)業(yè)。岳陽林紙具有近13萬公頃的林地資源，若這些資源用作紙槳材料，不僅在國際市場沒有競爭力，而且價值不及苗木的1/5。讓“生態(tài)+苗木”實現(xiàn)生態(tài)效益，實現(xiàn)資源節(jié)約型開發(fā)，能更好地實現(xiàn)林紙可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展。二是“生態(tài)+環(huán)?！?。隨著環(huán)保標準的提高，技術創(chuàng)新和提標改造壓力促使技術革新。環(huán)保資產(chǎn)進行“生態(tài)+”，既可為企業(yè)提供配套服務，又可進入市政生態(tài)市場?！吧鷳B(tài)+環(huán)?！?，讓綠水青山產(chǎn)生利國利民的實際效益，為提質生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)最大價值。三是“生態(tài)+房建”。按照生態(tài)與環(huán)境優(yōu)先原則，新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設對綠化覆蓋有新的要求?！吧鷳B(tài)+房建”，在服務內部企業(yè)的同時，可以將“生態(tài)+”深入房建市場，為城市建設提供優(yōu)質綠色資源。