關于《廣西壯族自治區(qū)農民工培訓實訓基地管理暫行辦法的通知》的政策解讀

2017年7月31日，自治區(qū)人力資源和社會保障廳印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)農民工培訓實訓基地建設項目管理暫行辦法》（桂人社發(fā)〔2017〕46號，以下簡稱《暫行辦法》）。為便于更深刻理解《暫行辦法》內容，現將相關政策解讀全文轉載如下：

問：《暫行辦法》的出臺背景是什么？

答：為貫徹落實《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關于創(chuàng)新和加強扶貧開發(fā)工作的若干意見〉〈關于創(chuàng)新和加強農民工工作的若干意見〉的通知》（桂發(fā)〔2014〕12號）要求，根據《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)本級農民工創(chuàng)業(yè)專項扶持資金使用管理辦法的通知》（桂財社〔2014〕246號）和《關于進一步規(guī)范農民工創(chuàng)業(yè)專項扶持資金使用管理有關問題的通知》（桂人社發(fā)〔2016〕36號）精神，為充分利用我區(qū)現有各類教育培訓資源積極開展農民工培訓，大力促進農民工實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進一步規(guī)范2015—2017年自治區(qū)農民工培訓實訓基地項目管理，自治區(qū)人力資源和社會保障廳制定了《廣西壯族自治區(qū)農民工培訓實訓基地實施管理暫行辦法》。

問：《暫行辦法》的主要內容有哪些？

答：《暫行辦法》主要內容有：一是完善政策措施，規(guī)范資金管理及使用范圍。進一步明確了農民工培訓實訓基地補助資金的使用問題，要求培訓實訓基地建設項目單位要做好項目資金管理工作，在保證資金安全的情況下做好使用計劃，避免出現資金突擊支出及大量結余問題。二是強化各級人社部門責任，指導監(jiān)督、規(guī)范管理農民工培訓實訓基地建設。對農民工培訓實訓基地建設、培訓能力提出具體要求。三是制定考核時間及標準，督促農民工培訓實訓基地更快更好的發(fā)展。

問：農民工培訓實訓基地的主要職責有哪些？

答：培訓實訓基地的主要職責是面向社會各類企業(yè)在職農民工、有技能提升愿望的農民工以及無就業(yè)技能的勞動者開展技能提升、就業(yè)技能等培訓活動，使之經過培訓合格后取得相對應的職業(yè)資格證書。同時，培訓實訓基地還應承擔職業(yè)技能競賽、培訓實訓課程開發(fā)、培訓實訓成果交流展示等任務。

問：對農民工培訓實訓基地建設補助資金的使用支出范圍有哪些規(guī)定？

答：《暫行辦法》中明確規(guī)定：農民工培訓實訓基地項目建設補助資金用于開展農民工培訓職業(yè)（工種）相匹配的設備購置、改造與維護、原材料消耗；用于農民工培訓課程、培訓教材開發(fā)的開支；用于購置教具、教材的開支；用于聘用培訓農民工理論課教師和實習指導教師的開支；用于農民工培訓專業(yè)教師隊伍的提升培訓開支；用于完善培訓基礎設施的開支。明確規(guī)定農民工培訓實訓基地建設補助資金不得擅自擴大使用范圍，不能使用現金支付，且不能向前追溯，嚴禁用于“三公”經費、人員津補貼等一般性支出。

問：對農民工培訓實訓基地的項目產出有哪些規(guī)定？

答：《暫行辦法》中明確指出培訓實訓基地應形成以下項目產出：一是構建完備的培訓體系。培訓實訓基地建設項目實施2年后，圍繞開展農民工培訓專業(yè)（職業(yè)、工種），從培訓模式、課程設置、教材開發(fā)、師資建設、培訓裝備和能力評價等方面，構建成較為完備的農民工培訓體系；二是形成規(guī)?；嘤柺痉缎?。通過建設培訓實訓基地，增強規(guī)?；⑾到y(tǒng)化、個性化培訓農民工的能力。培訓實訓基地建設2年后，市級農民工培訓實訓基地的農民工培訓能力每年不少于500人，縣級農民工實訓基地農民工培訓能力每年不少于300人，到實訓基地參加培訓的農民工比獲得資金補助前增加10%以上。

問：對于農民工培訓實訓基地的考核評估結果有哪些具體規(guī)定？

答：經自治區(qū)考核評估合格的，由自治區(qū)農民工工作領導小組授予“自治區(qū)農民工培訓實訓基地”稱號。經自治區(qū)考核評估不合格的要限期整改，經整改評估合格的授予“自治區(qū)農民工培訓實訓基地”稱號。限期整改后仍不合格的，自治區(qū)人力資源社會保障部門下文取消培訓實訓基地單位資格。endprint