建設(shè)全國一流的森林植物園

彭春良+李林山

近年來，湖南省森林植物園緊緊圍繞物種保育、科學(xué)研究、科普教育、生態(tài)旅游、開發(fā)利用五大職能，積極推進(jìn)從門票經(jīng)濟(jì)到復(fù)合經(jīng)濟(jì)、從學(xué)術(shù)科研到實(shí)用科研、從走向市場向到引領(lǐng)市場三大轉(zhuǎn)變，生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益顯著?！笆濉逼陂g，如何繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭？如何整體躋身國內(nèi)一流的植物園行列？經(jīng)過認(rèn)真研究規(guī)劃，我們最終確定了“圍繞一個中心，優(yōu)化三大體系建設(shè)，打造四大節(jié)慶活動，實(shí)現(xiàn)四大發(fā)展目標(biāo)”的總體工作思路。即圍繞增強(qiáng)植物園核心競爭力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力這一中心，全面優(yōu)化科研、產(chǎn)業(yè)、管理三大體系建設(shè)，精心打造“春之歌、夏之戀、秋之色、冬之韻”四大品牌節(jié)慶活動，把植物園建設(shè)成為名副其實(shí)的植物王國、科普殿堂、旅游勝地和幸福家園。

科研立園樹品牌

森林植物園成立于1985年，屬省級公益性科研事業(yè)單位，物種保育和科學(xué)研究是其核心職能。現(xiàn)設(shè)有植物保育利用、生態(tài)景觀環(huán)境等5個研究所，有國家生態(tài)定位觀測研究站、湖南優(yōu)良林木快繁工程技術(shù)研究中心等5個科研平臺。同時擁有一支學(xué)科多樣、勇于創(chuàng)新的科研隊(duì)伍，其中正高職稱20人，副高26人，含二級研究員4人，博導(dǎo)1人，碩導(dǎo)5人，博士10人，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家4人。31年來，科研豐收，碩果累累，共出版專著8部，發(fā)表論文362篇，獲得省部級科學(xué)技術(shù)獎42項(xiàng)，專利18件，選育良種及植物新品種18個，為推進(jìn)綠色事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

“十三五”期間，植物園將繼續(xù)本著“科研立園”的使命，全面加強(qiáng)科研平臺、科研項(xiàng)目、人才梯隊(duì)建設(shè)，爭取出大成果、大人才、大效益。在科研工作中，堅(jiān)持專類園和景點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合、推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)全省林業(yè)發(fā)展三項(xiàng)基本原則。通過3～5年的努力，打造全省響當(dāng)當(dāng)?shù)目蒲衅放?，力爭?shí)現(xiàn)國家科技進(jìn)步獎零的突破。

強(qiáng)化研發(fā)能力。確定植物園的科研方向和主攻領(lǐng)域，重點(diǎn)培養(yǎng)打造的首席專家。研究落實(shí)項(xiàng)目資金爭取的渠道、途徑和辦法，積極加大項(xiàng)目資金的爭取力度。同時，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金的使用和監(jiān)管，提高項(xiàng)目資金使用效益。加強(qiáng)科研人才培養(yǎng)，建立完善人才梯隊(duì)，實(shí)施“引進(jìn)來、走出去”辦法，不求所有、但求所用。立足創(chuàng)新驅(qū)動，把科研與市場緊密對接，讓市場檢驗(yàn)技術(shù)真?zhèn)魏统晒麅r值，克服關(guān)門搞科研的陋習(xí)，堅(jiān)決面向市場抓科研。鼓勵科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)收，鼓勵科研部門設(shè)立公司獨(dú)立經(jīng)營，引導(dǎo)科技人員向科研部門流動。

建設(shè)植物王國。植物園是收集活體植物并開展科研、保護(hù)、展示、教育的機(jī)構(gòu)。衡量一個植物園，主要指標(biāo)就是保育物種的數(shù)量。為此，我們要把握好方向，依托林業(yè)部門的科研項(xiàng)目，把當(dāng)前最美、最有價值、最珍稀的物種遷育到植物園，力爭在5年內(nèi)保育物種達(dá)到6000個，并從中篩選并培育出多個具有市場開發(fā)潛力的景觀樹種，并結(jié)合旅游和科普建設(shè)，建設(shè)多個極具特色的植物展示區(qū) 。

打造科普殿堂。通過植物資源信息化、動植物標(biāo)本展示館、動植物知識大講堂等建設(shè)，把森林植物園建設(shè)成全省科普教育的一張王牌，為全省大中小學(xué)生和市民提供良好的科普教育服務(wù)。

產(chǎn)業(yè)興園鑄輝煌

近年來，森林植物園成功舉辦了 “春之歌”、“夏之戀”、 “秋之色” 、“冬之韻”四大主題花展。2015年共接待游客80萬人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入2416萬元（其中門票收入1815萬元），同比增長21%。然而，與門票年收入達(dá)5000多萬元的國內(nèi)一流植物園相比，我園的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)還有很大的提升空間。當(dāng)下，旅游業(yè)是新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。為此，我們要逐步完善景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，完善各項(xiàng)旅游服務(wù)設(shè)施，融合生態(tài)文化精華，打造全國知名的生態(tài)旅游品牌，把我園建設(shè)成為像岳麓書院、省博物館、橘子洲頭一樣的長沙旅游地標(biāo)，建設(shè)成為湖南知名的旅游勝地。

完善景點(diǎn)景區(qū)新建設(shè)。按照頂層設(shè)計(jì)的要求，完成總體規(guī)劃修編，申報(bào)實(shí)施國家森林公園保護(hù)利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和森林防火綜合治理示范建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)完成櫻花湖、杜鵑廣場、名花廣場、彩葉大道、梅花園、茶花園、繡球花園、桃花園、玫瑰月季園、天際閣等提質(zhì)改造工程，啟動推進(jìn)銀杏林、杜鵑園、動物園、展覽溫室和兒童植物園建設(shè)，爭取全園景點(diǎn)建設(shè)有極大的改觀。改革專類園管理辦法，進(jìn)一步明確職責(zé)，完善維護(hù)管理機(jī)制，推進(jìn)一園一景，力爭把每個專類園都建成一個景點(diǎn)。加強(qiáng)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要讓游客進(jìn)得來、留得住、能消費(fèi)，如停車場、餐飲娛樂、休憩設(shè)施、紀(jì)念品商店等。按照省旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會和長沙市旅游局的要求，完成景區(qū)整改任務(wù)，確保景區(qū)建設(shè)有新的提升。

培育經(jīng)濟(jì)增長新引擎。以節(jié)慶活動為重點(diǎn)，爭取把植物園的資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。春季以櫻花、郁金香、杜鵑花為主題，夏季以繡球、月季、紫薇為主題，秋季以楓香、銀杏、北美紅楓等彩葉植物為主題，冬季以梅花、茶花、造型杜鵑為主題，將四大節(jié)慶活動做大做強(qiáng)，做到一年擁有4個“櫻花節(jié)”，影響覆蓋全省、輻射全國，實(shí)現(xiàn)門票收入新的突破；積極探索新的休閑娛樂模式，為植物園發(fā)展注入新的活力。同時，加強(qiáng)園內(nèi)項(xiàng)目經(jīng)營管理，穩(wěn)定固定資產(chǎn)收入；加強(qiáng)旅游公司、園林公司和園外基地建設(shè)，增加市場開發(fā)收入；加強(qiáng)智慧植物園建設(shè)，為科普創(chuàng)收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)市場化運(yùn)作，提高成果轉(zhuǎn)化收入，創(chuàng)造新的輝煌。

管理強(qiáng)園謀發(fā)展

森林植物園的建設(shè)必須做到有特色、有位置、有影響，成為游客喜愛、職工愛護(hù)的幸福家園。為此，要通過建立健全規(guī)章制度，推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范化運(yùn)行、精細(xì)化管理，真正做到管理強(qiáng)園。

深化體制機(jī)制改革。改革園黨委、行政和經(jīng)濟(jì)技術(shù)委員會議事規(guī)則，集中全園智慧，科學(xué)民主依法決策，提高創(chuàng)新發(fā)展能力。科學(xué)調(diào)整全園機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確部門職能職責(zé)，建立良好的分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約、良性運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。制定目標(biāo)管理考核和績效工資改革方案，明確工作任務(wù)、管理措施、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法，充分調(diào)動全園干部職工的積極性。積極爭取上級重視支持，優(yōu)化周邊環(huán)境，形成共同推進(jìn)植物園建設(shè)發(fā)展的良好局面。

大力推進(jìn)管理規(guī)范。在行政管理方面，全面修改完善各項(xiàng)制度，著力推進(jìn)規(guī)范化管理，強(qiáng)化職責(zé)履行，努力提升各部門的責(zé)任意識，促進(jìn)工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。重點(diǎn)完善采購管理辦法，推行規(guī)范化采購；完善接待管理辦法，推行“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”；完善科研設(shè)施設(shè)備管理，推行統(tǒng)一管理、共同使用，“誰使用、誰付費(fèi)，誰損壞、誰負(fù)責(zé)”；完善入園車輛人員管理辦法，統(tǒng)一憑證通行；完善水電管理制度，堅(jiān)決減少經(jīng)費(fèi)損失；完善臨時工管理制度，降低臨時用工成本；完善財(cái)務(wù)管理制度，提高資金使用績效。在園區(qū)管理方面，加強(qiáng)園林園貌的建設(shè)維護(hù)工作，著力推進(jìn)精細(xì)化管理，做到“四季有花，處處是景”。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，完善安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急處置預(yù)案，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

著力解決民生問題。2015年，我園被省直工委正式授牌“省直機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵單位”。為此，我們要全面深化文明創(chuàng)建工作，牢牢守住“省直機(jī)關(guān)文明標(biāo)兵單位”建設(shè)成果。落實(shí)共享發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展成果全園共享。經(jīng)園黨委研究決定，從今年開始，每年為全園干部職工辦幾件實(shí)事。2016年主要辦好以下四件實(shí)事：完成智能水電表改造工程；合理解決退養(yǎng)戶歷史遺留問題；提質(zhì)改造西大門宿舍區(qū)衛(wèi)生環(huán)境；在經(jīng)營性收入有所增長的情況下，給予全體干部職工一定的績效獎勵。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，結(jié)合實(shí)際全面完善黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，確保所有重大資金事項(xiàng)公開透明運(yùn)行。開展“法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動，確保黨紀(jì)法規(guī)入腦入心，堅(jiān)決守住道德底線、法律紅線和黨紀(jì)高壓線，讓廉潔自律成為干部職工的基本生活方式。全面開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，抓早抓小，抓住關(guān)鍵，確保違反黨風(fēng)廉政建設(shè)的行為消滅在萌芽狀態(tài)。