刑事庭審中心主義視域下的“分離觀”

許瑞軒

摘 要：樹立刑事庭審中心主義視域下的“分離觀”，對于厘清刑事審判工作的內(nèi)容，有效提升刑事司法效率，及時矯正犯罪行為尤為重要。在刑事庭審中心主義視域之下，要堅持四項分離：其一，要做好控訴與審判職能的適當(dāng)分離，充分實現(xiàn)其程序意義和結(jié)構(gòu)意義上的效能；其二，要做好事實與法律適度分離，讓事實歸于真相，讓法律歸于價值；其三，要做好定罪與量刑適當(dāng)分離，構(gòu)建定罪與量刑相互分離又彼此并重的刑事庭審模式；其四，要做好審判與執(zhí)行恰當(dāng)分離，讓法官專司審判工作，提升刑事審判效率，形成有效的制衡體系。

關(guān)鍵詞：刑事庭審中心主義；分離；效率；司法

中圖分類號：DF711 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）28-0195-02

一、問題的提出

近些年以來，我國的司法改革，尤其是刑事司法改革正在如火如荼的進(jìn)行中。刑事庭審中心主義學(xué)說也空前繁榮，逐漸應(yīng)用于現(xiàn)代刑事司法實踐。其主張刑事司法活動回歸審判，將事實判斷、定罪認(rèn)知、量刑處斷與裁判結(jié)果全部置于法庭審理之中。因而，法庭成為了刑事司法活動的主戰(zhàn)場。刑事庭審中心主義，就其內(nèi)涵而言，指的是在整個刑事司法活動之中，務(wù)必要堅持：于法庭之上進(jìn)行事實證據(jù)調(diào)查，在法庭之中展開定罪量刑辯論，于法庭庭審期間形成裁判結(jié)果并予以直接公布，將直接言詞原則貫穿于整個庭審之中，對于非法證據(jù)做到嚴(yán)格排除[1]。

目前，我國的刑事司法改革工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，改革的難度不可謂不大，司法高層的著手力度也可謂之不小。雖然，刑事庭審中心主義司法內(nèi)在制度其內(nèi)部有機統(tǒng)一。但是，站在辯證唯物主義對立統(tǒng)一的視角來看，有效地厘清刑事庭審職能彼此之間的關(guān)系，適度地做好各項職能的分離，減弱彼此之間的混同與干擾，促進(jìn)其獨立效能更好地發(fā)揮，亦為刑事司法改革的必由之路。

樹立刑事庭審中心主義視域下的“分離觀”，旨在從控訴與審判分離、事實與法律分離、定罪與量刑分離、審判與執(zhí)行分離此四組職能的分離切入，進(jìn)而優(yōu)化司法資源配置，促進(jìn)刑事司法各項職能的應(yīng)有功能充分發(fā)揮，切實推進(jìn)刑事庭審中心主義，最終實現(xiàn)刑事庭審的實質(zhì)化。

二、四組刑事庭審職能的分離

（一）控訴與審判分離

一般而言，控訴是引起審判的先決條件，審判則是檢驗控訴成立與否的實質(zhì)活動。為了促進(jìn)司法公正，現(xiàn)代意義上的法治國家，在刑事司法程序建構(gòu)當(dāng)中，都普遍采取控訴與審判職能的分離原則。實行控訴與審判職能的分離，于程序、于結(jié)構(gòu)，均有其積極意義：于程序之中，能夠促使程序啟動意義上的不告不理和程序運作中的訴審?fù)?，即法院的刑事庭審活動必須緊緊圍繞檢察院的指控進(jìn)行，不可超越指控的范圍而恣意變更罪名或者追加被告；于結(jié)構(gòu)之上，可以實現(xiàn)結(jié)構(gòu)意義上的機構(gòu)設(shè)置和人員組織上的審、檢分離，即法院與檢察院分屬不同機構(gòu)，配置不同人員。此二者互為表里，一起構(gòu)成控訴與審判分離原則密切聯(lián)系的兩個方面[2]。

然而，我國在司法權(quán)長期集中的影響之下，對于控審分離原則的貫徹，依然存在兩點不足：其一，《刑事訴訟法》第243條規(guī)定的再審程序的啟動主體包括了人民法院自身，這一點違背了不告不理原則，不符合控審分離的要求；其二，《刑訴法解釋》第241條第1款第2項的規(guī)定賦予法院變更起訴罪名的特權(quán)，背離了訴審?fù)辉瓌t。此兩項不足，則有待于立法改進(jìn)，亦非單純理論闡釋之所能作為。

（二）事實與法律分離

至于事實與法律的分離，則主要是針對人民陪審員制度而言。我國的人民陪審員制度與兩大法系的陪審團制度有異曲同工之妙，其背后的法理幾近相同。二者都普遍主張將事實判斷與法律認(rèn)知進(jìn)行二分，把事實部分交予陪審員處理，把法律部分留給法官判斷。正是由于人民陪審員來源于人民群眾之中，熟悉案件的事實背景和被害人與被告人的處境經(jīng)歷，所以才能夠充分地使偵查所得的事實部分無限趨近于案件事實本真的面目，進(jìn)而給刑事庭審中心主義留下充足的發(fā)揮余地。繼而，將專業(yè)的法律認(rèn)知問題拋給專門的職業(yè)法律人才，即人民法官。法官在陪審員的事實判斷既成的基礎(chǔ)之上進(jìn)行法律的價值評價，一則，減輕了法官的工作壓力，提升審判效率；二則，避免了法官事先接觸事實部分，從而以先入為主的有罪推定綁架后續(xù)的法律評價，做出法律誤判[3]。

如此而為，將事實與法律分離，陪審員與法官各司其職，能夠在事實部分與法律評價部分，進(jìn)行兩次的冤假錯案的有效過濾，最終讓事實歸于真相，讓法律歸于價值，維護好司法公正。此外，筆者認(rèn)為，事實與法律二分的人民陪審制度應(yīng)該更多地運用于一般刑事案件的審理之中，而并非只適用在重大疑難案件或者法律規(guī)定的案件之中。因為，此種二分優(yōu)勢之于司法公正的意義甚是重大。

（三）定罪與量刑分離

定罪與量刑作為刑事責(zé)任認(rèn)定的一體兩面，在刑事庭審中心主義視域之下的刑事庭審當(dāng)中更加要求二者的實質(zhì)化。談及二者的實質(zhì)化，則必須厘清定罪與量刑的關(guān)系，進(jìn)而適當(dāng)?shù)貙烧叻蛛x。

量刑，即刑罰裁量，是指在對犯罪之人定罪的基礎(chǔ)之上，以量定刑罰為具體內(nèi)容的刑事司法活動，量刑是定罪的承繼，定罪是量刑的先決條件。一場科學(xué)、合法的刑事庭審活動，必然包含著定罪審判與量刑審判，在刑事庭審中心主義視域之下，更加要求定罪審判與量刑審判的實質(zhì)化，并且其內(nèi)部順序不可逾越，任何其一也不得省略和混淆。

然而普遍來看，目前我國刑事庭審的工作重心是量刑問題，這與傳統(tǒng)的定罪中心主義發(fā)生著激烈沖突[4]。不管何者為重，這都是一種病態(tài)的現(xiàn)象，因為定罪與量刑無所謂孰輕孰重，拋開其刑事庭審一體兩面的特性，而主觀地去有所側(cè)重的都是偽命題。倘若，單純地以量刑為核心，就會使得定罪流于形式而虛化刑事庭審。同時，量刑證據(jù)的先入為主，加大了法官的有罪推定。如果，一味地以定罪為中心，就會使量刑程序成為附屬，讓量刑審判淪為定罪的工具，一個人一旦入罪，就很難在量刑部分得到科學(xué)合理合法的處罰歸屬，必然出現(xiàn)大量的重罪輕判，輕罪重判，甚至無罪而判。這些，自然背離了刑事庭審中心主義，更是踐踏著現(xiàn)代司法文明。因此，構(gòu)建定罪與量刑相互分離又彼此并重的刑事庭審模式，乃為我國刑事司法改革的緊要任務(wù)[5]。

（四）審判與執(zhí)行分離

論及審判與執(zhí)行職能的分離，必須探究二者的本質(zhì)特性。刑事審判權(quán)具有較強的司法中立特性，而執(zhí)行權(quán)具有較強的行政強制屬性。根據(jù)孟德斯鳩行政、立法、司法三項權(quán)能相互分離與制衡的理論支撐，刑事審判職能適宜與刑事執(zhí)行職能相互分離。

目前，我國的刑事審判職能與刑事執(zhí)行職能均交由人民法院行使。正如有學(xué)者比喻：我們的刑事司法活動，人民法院身兼二職，既要做好裁判員，又要當(dāng)好運動員。殊不知，一項體育賽事如果運動員和裁判員不加區(qū)分，會出現(xiàn)怎樣的效果呢？然則，司法高層決策者在一系列的刑事司法改革之中，也發(fā)現(xiàn)了這一體制設(shè)計的缺陷，深諳審判與執(zhí)行合一對于人民法院司法審判工作的累贅，以及對于司法公正帶來的負(fù)面效應(yīng)[6]。

在刑事庭審中心主義視域之下，將審判與執(zhí)行進(jìn)行二分處理，法官專司審判之職，法院專管司法之事。至于，刑事執(zhí)行包括強制措施和刑罰執(zhí)行則交由獨立的執(zhí)行局專門行使。該執(zhí)行局應(yīng)該獨立于法院、檢察院之外，由中央垂直管轄，設(shè)好刑事司法的最后一道關(guān)卡，讓刑事執(zhí)行檢查、監(jiān)督司法審判的公正性、合法性，矯正司法審判的缺陷，進(jìn)而破除以往刑事執(zhí)行單一化的執(zhí)行刑事審判的命令。簡而言之，將審判與執(zhí)行分離，構(gòu)造審判與執(zhí)行彼此之間的牽制與制衡機制，這對于刑事司法公正而言，自然裨益良多。

三、結(jié)語

樹立刑事庭審中心主義視域下的“分離觀”，做好控訴與審判職能的適當(dāng)分離，充分實現(xiàn)其程序意義和結(jié)構(gòu)意義上的效能；做好事實與法律適度分離，讓事實歸于真相，讓法律歸于價值，維護好司法公正；做好定罪與量刑適當(dāng)分離，構(gòu)建定罪與量刑相互分離又彼此并重的刑事庭審模式；做好審判與執(zhí)行恰當(dāng)分離，讓法官專司審判工作，提升刑事審判效率，及時矯正違法犯罪，并且努力構(gòu)造審判與執(zhí)行彼此之間的牽制與制衡機制，形成有效的互促體系。

綜上，通過此四組職能的分離，可以優(yōu)化司法資源配置，促進(jìn)刑事司法各項職能的應(yīng)有功能充分發(fā)揮，讓整個刑事庭審工作緊緊圍繞審判進(jìn)行，讓法庭成為發(fā)現(xiàn)真實、定罪量刑的主陣地。樹立刑事庭審中心主義視域下的“分離觀”，對于厘清刑事審判工作的內(nèi)容，有效提升刑事司法效率，及時矯正犯罪行為，尤為重要。在刑事庭審中心主義視域之下，從控訴與審判分離、事實與法律分離、定罪與量刑分離、審判與執(zhí)行分離此四組職能的分離切入，深化“分離”意識，不僅僅只局限于此處四種職能之分離，而且要不斷厘清其他相關(guān)職能的界限，進(jìn)而做到適度的分離，使得整個刑事審判工作精細(xì)化、專門化，讓司法的公平正義在高精度的審判操作之中，可以發(fā)揮得淋漓盡致。樹立刑事庭審中心主義視域下的“分離觀”，讓人民法官專心審判工作，明確職能范圍，在對立統(tǒng)一的唯物史觀的指導(dǎo)之下，做出最貼近正義的裁判，讓每一個人民群眾在每一個案件之中都能感受到公平正義。樹立刑事庭審中心主義視域下的“分離觀”，能夠有效提升刑事庭審效率，切實推進(jìn)刑事庭審中心主義，最終實現(xiàn)刑事庭審的實質(zhì)化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 趙隴波.刑事庭審中心主義司法內(nèi)在制度系統(tǒng)性研究[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2016，（19）：190-191.

[2] 謝佑平，萬毅.刑事控審分離原則的法理探析[J].西南師范大學(xué)學(xué)報：人文社會科學(xué)版，2002，（5）：90-94.

[3] 朱燕萍，羅世翊.人民陪審員制度中法律審與事實審分離機制研究[J].福建法學(xué)，2016，（1）：84-89.

[4] 陳瑞華.刑事訴訟的前沿問題[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2013：328.

[5] 汪海燕.論刑事庭審實質(zhì)化[J].中國社會科學(xué)，2015，（2）：118-121.

[6] 岳彩領(lǐng).論強制執(zhí)行審執(zhí)分離模式之新構(gòu)建[J].當(dāng)代法學(xué)，2016，（3）：121-129.

[責(zé)任編輯 陳麗敏]