包頭稀土高新區(qū)：轉(zhuǎn)型升級(jí)再造輝煌

張海芳+賈婷婷

作為全國(guó)唯一以稀土冠名的國(guó)家級(jí)高新區(qū)，近年來(lái)，包頭稀土高新區(qū)立足“高新特快”，專注謀劃稀土這一特色文章，拿出壯士斷腕的勇氣和決心，主動(dòng)把握整個(gè)稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)整的節(jié)奏步伐，與大產(chǎn)業(yè)、大形勢(shì)同頻共振，實(shí)現(xiàn)了從“初級(jí)向中高端”的跳躍。

如今，在全國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)略顯不景氣之際，高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好，并鋪就了一道亮眼的底色——在種種利好的吸引下，北京、山東、山西、寧波等地的稀土企業(yè)紛紛入駐高新區(qū)，拉開(kāi)了稀土企業(yè)向北方稀土資源地包頭轉(zhuǎn)移的帷幕，也為高新區(qū)打造“稀土新材料基地”增添了新動(dòng)力。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型沖刺“中高端”

作為國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航區(qū)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)從初級(jí)稀土原材料的開(kāi)發(fā)利用向中高端新材料方向沖刺，對(duì)包頭稀土高新區(qū)而言，既是使命，更是挑戰(zhàn)。

2015年，包頭稀土高新區(qū)迎來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的絕佳機(jī)遇——包頭市正式成為國(guó)家稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)城市。3年內(nèi)，國(guó)家將給予包頭市33個(gè)稀土項(xiàng)目近10億元的扶持資金。目前，高新區(qū)稀土企業(yè)申請(qǐng)到扶持資金約4.6億元。

久旱逢甘露。對(duì)正在謀求轉(zhuǎn)型的包頭高新區(qū)稀土企業(yè)而言，國(guó)家政策的扶持無(wú)疑為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

“過(guò)去在稀土原材料的開(kāi)發(fā)利用方面，我們一直是在緩慢走路，現(xiàn)在我們已經(jīng)開(kāi)始跑步。特別是在釹鐵硼新材料研發(fā)上，正在形成從京津冀、浙江寧波地區(qū)逐步向包頭稀土基地積聚的效應(yīng)?！卑^天和磁材公司總工程師董義表示，釹鐵硼永磁是目前世界上磁性最強(qiáng)的第三代稀土永磁材料，主要應(yīng)用于手機(jī)、新能源汽車(chē)、永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)、核磁共振等領(lǐng)域。

由初級(jí)邁向中高端，由粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)發(fā)展，與天和磁材一樣，眾多高新區(qū)稀土企業(yè)正踏著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的節(jié)拍尋找著全新的競(jìng)爭(zhēng)力。

圖/包頭日?qǐng)?bào)

其實(shí)，早在國(guó)家扶持資金發(fā)放之前，包頭市及高新區(qū)已率先實(shí)施稀土新材料獎(jiǎng)勵(lì)政策。為鼓勵(lì)稀土企業(yè)向中高端方向邁進(jìn)，高新區(qū)對(duì)稀土永磁材料、儲(chǔ)氫材料和拋光材料依據(jù)銷(xiāo)售額給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，稀土永磁材料、儲(chǔ)氫材料按4%的比例獎(jiǎng)勵(lì)，拋光材料按2%的比例獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)全年銷(xiāo)售量高于上年銷(xiāo)售量的增量給予2%額外獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由包頭市和高新區(qū)兩級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。同時(shí)，經(jīng)過(guò)包頭市政府與北方稀土集團(tuán)的協(xié)調(diào)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)北方稀土集團(tuán)原料的稀土企業(yè)實(shí)施原材料價(jià)格5%～10%的補(bǔ)貼。

真金白銀的扶持獎(jiǎng)勵(lì)是看得見(jiàn)的實(shí)惠，稀土企業(yè)競(jìng)相瞄準(zhǔn)新材料發(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)在打造稀土新材料基地上實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

2015年稀土永磁產(chǎn)量圓滿完成了“兩年翻兩番”的目標(biāo);稀土產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值38億元、增長(zhǎng)13%，稅收5.3億元、增長(zhǎng)90%;稀土產(chǎn)業(yè)集群被確定為國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了稀土科研、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展;2016年上半年稀土永磁材料毛坯產(chǎn)量增長(zhǎng)51%。

正如中國(guó)工程院院士、中國(guó)稀土行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)干勇所言：“包頭稀土高新區(qū)在推動(dòng)我國(guó)稀土科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快稀土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，延長(zhǎng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面正在發(fā)揮著重要作用?！?/p>

協(xié)同聚力打造“新高地”

沿著包頭稀土高新區(qū)火炬路一直向北，稀土新材料深加工基地正在建設(shè)中，一棟棟標(biāo)準(zhǔn)化車(chē)間已拔地而起。園區(qū)內(nèi)，天和磁材、金山磁材、英思特等8家企業(yè)已入駐一期電鍍車(chē)間，陸續(xù)開(kāi)始安裝設(shè)備。

盡管?chē)?guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)面臨下行壓力，但高新區(qū)拿出久久為功的韌勁兒，努力夯實(shí)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，憑借統(tǒng)一規(guī)劃、集中配套、上下產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集聚等優(yōu)勢(shì)，協(xié)同聚力打造稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新高地”。

逆風(fēng)的地方，更適合飛翔。

高新區(qū)抓住稀土產(chǎn)業(yè)處于調(diào)整期的時(shí)機(jī)，多方面完善稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展大環(huán)境。建成稀土高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)項(xiàng)目集中入駐，“拎包入駐”新模式有效降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，縮短了產(chǎn)品生產(chǎn)周期;建成環(huán)保達(dá)標(biāo)、技術(shù)先進(jìn)的稀土新材料深加工基地，促進(jìn)了稀土永磁材料向就地加工轉(zhuǎn)化升級(jí)轉(zhuǎn)變;包頭稀土產(chǎn)品交易所新系統(tǒng)正式上線運(yùn)行，新交易模式擴(kuò)大了供應(yīng)商體系，并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)金融化;稀土研究院建成國(guó)內(nèi)最大的稀土新材料中試基地，“白云鄂博稀土資源研究與綜合利用實(shí)驗(yàn)室”獲批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古自治區(qū)零的突破。

高新區(qū)內(nèi)稀土企業(yè)正積極開(kāi)發(fā)新工藝、新產(chǎn)品。

近年來(lái)，包頭稀土高新區(qū)還注重借力“外腦”，通過(guò)加強(qiáng)與高校及科研院所的合作，加強(qiáng)稀土產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力建設(shè)。中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院落地運(yùn)行，并先后與高新區(qū)稀土企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接，已經(jīng)在釹鐵硼真空離子鍍膜技術(shù)、稀土高技術(shù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化等方面開(kāi)展了合作交流，開(kāi)啟了科技創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之旅。

好風(fēng)憑借力，助我上青云。借助稀土產(chǎn)業(yè)新政策所發(fā)揮的強(qiáng)大帶動(dòng)力，包頭稀土高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境正全面優(yōu)化，并轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的吸附集聚效應(yīng)。

如今，包頭稀土高新區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)“新高地”正加速形成。2015年，總投資20億元的韻升釹鐵硼、稀土新材料深加工基地、金蒙粘接釹鐵硼、杰明納拋光藍(lán)寶石等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。今年，高新區(qū)優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策更是成功吸引了國(guó)內(nèi)稀土企業(yè)扎堆簽約入?yún)^(qū)，招商引資工作呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，上半年引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)，總投資61.2億元。

產(chǎn)業(yè)漸趨高端，聚集能力更強(qiáng)。行走在轉(zhuǎn)型升級(jí)道路上的包頭稀土高新區(qū)正努力構(gòu)建一幅更加令人矚目的稀土發(fā)展新藍(lán)圖。