新建本科院校校企合作教育的問題與策略

李洪亮，李永平，劉云利

(德州學(xué)院，山東 德州 253023)

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·項(xiàng)目論文·

新建本科院校校企合作教育的問題與策略

李洪亮，李永平，劉云利

(德州學(xué)院，山東 德州 253023)

歸納闡述了新建本科院校校企合作教育的平行單觸點(diǎn)式、平行多觸點(diǎn)式、交叉多觸點(diǎn)式等三種形式，總結(jié)分析了合作教育中浮在表面、校熱企冷、機(jī)制缺乏等三個(gè)主要問題，提出了理念引導(dǎo)、政策扶持、完善機(jī)制等促進(jìn)校企融合發(fā)展的三點(diǎn)策略。

新建本科院校；校企合作教育；問題與策略

《引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》中明確提出，轉(zhuǎn)型高校要確立應(yīng)用型的類型定位和培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的職責(zé)使命，以產(chǎn)教融合、校企合作為突破口，根據(jù)所服務(wù)區(qū)域、行業(yè)的發(fā)展需求，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、增長點(diǎn)；要求高校可以與行業(yè)、企業(yè)實(shí)行共同組建教育集團(tuán)，也可以與行業(yè)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共建共管二級(jí)學(xué)院，實(shí)現(xiàn)校企合作的專業(yè)集群全覆蓋。新建本科院校是轉(zhuǎn)型發(fā)展的主力軍，大力實(shí)施企校合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才是必然選擇，怎樣才能將校企合作落到實(shí)處，培養(yǎng)出行業(yè)企業(yè)急需的應(yīng)用型人才？本文通過歸納新建本科院校校企合作教育的形式，總結(jié)指出了校企合作教育中存在的主要問題，提出了解決這些問題的策略，試圖為新建本科院校深入開展校企合作教育提供一些幫助。

一、新建本科院校校企合作教育的形式

校企合作是新建本科院校培養(yǎng)人才的重要途徑，幾乎每所設(shè)置工科專業(yè)的高校都進(jìn)行了校企合作和建有實(shí)踐教學(xué)基地。為了更好地分析新建本科校企合作的情況，我們通過查閱相關(guān)文獻(xiàn)、查看高校網(wǎng)站、調(diào)查研究等方式，匯總分析了新建本科校企合作情況，把新建本科校企合作教育的形式分為三種：平行單觸點(diǎn)式、平行多觸點(diǎn)式、交叉多觸點(diǎn)式。

(一)平行單觸點(diǎn)式

平行單觸點(diǎn)式校企合作教育主要指高校在企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，高校人才培養(yǎng)中實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)安排在企業(yè)中進(jìn)行，企業(yè)主要負(fù)責(zé)安排專門技術(shù)人員進(jìn)行講解和輔導(dǎo)。這種合作方式，平行是指校企雙方，校企的接觸點(diǎn)主要是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和應(yīng)用，任務(wù)單一，所以稱為單觸點(diǎn)式(如圖1所示)。

新建本科院校都建有大量的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，這種校企合作方式屬于平行單觸點(diǎn)式，校企雙方的聯(lián)系較少，主要是高校二級(jí)學(xué)院和企業(yè)的負(fù)責(zé)人聯(lián)系，指導(dǎo)教師和企業(yè)技術(shù)人員的對(duì)接，主要內(nèi)容是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容和達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)是學(xué)生實(shí)踐能力的教育培養(yǎng)，至于實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)方案中的作用、地位、是否滿足學(xué)生將來職業(yè)需求不做深入探討。

圖1 平行單觸點(diǎn)式

圖2 平行多觸點(diǎn)式

圖3 交叉多觸點(diǎn)式

(二)平行多觸點(diǎn)式

平行多觸點(diǎn)式校企合作教育主要指高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)企業(yè)所需的專門人才，即訂單式培養(yǎng)(即冠名班，如圖2所示)。訂單式多見于高職院校，是職業(yè)教育的一種有效形式，因新建本科院校是由高職院校升格而來，人才培養(yǎng)目標(biāo)多數(shù)定位在培養(yǎng)應(yīng)用型人才，所以近幾年來，許多新建本科院校采取訂單式培養(yǎng)的方式實(shí)施校企合作教育。所謂多觸點(diǎn)是指校企雙方在人才培養(yǎng)方案制定、課程開設(shè)、師資交流等多方面的共同參與點(diǎn)。

新建本科院校的校企合作方式有一少部分是平行多觸點(diǎn)式，校企雙方共同參與人才培養(yǎng)方案的制定，按照國家統(tǒng)一的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(有的專業(yè)還沒有國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以高校達(dá)成的共識(shí))和企業(yè)特殊的需求來確定人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置課程體系和主要教學(xué)環(huán)節(jié)，企業(yè)也參與整個(gè)教學(xué)過程，委派主業(yè)技術(shù)人員來開設(shè)專業(yè)課程。但這種合作是高校和某一企業(yè)的聯(lián)系，人才培養(yǎng)受到企業(yè)規(guī)模、技術(shù)、設(shè)備等因素的影響，學(xué)生培養(yǎng)水平是否滿足整個(gè)行業(yè)的需求不做深入研究。

(三)交叉多觸點(diǎn)式

交叉多觸點(diǎn)式校企合作教育主要指高校和行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)一個(gè)行業(yè)所需的人才，即高校和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)共建二級(jí)學(xué)院或建立行業(yè)產(chǎn)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)(如圖3所示)。這種合作方式，是將校企合作教育層面擴(kuò)大、程度加深，交叉是指高校不是單和一個(gè)企業(yè)合作，而是和一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)里面的多個(gè)企業(yè)合作，多觸點(diǎn)的含義和上面的相同。

新建本科院校的部分先行者已經(jīng)采取這種方式進(jìn)行校企合作，還沒有大面積推開。如：金陵科技學(xué)院在分析南京六大類11個(gè)方向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)職業(yè)人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求基礎(chǔ)上，與相關(guān)行業(yè)企業(yè)建立密切合作關(guān)系，先后建立了近20個(gè)市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等科技平臺(tái)，調(diào)整優(yōu)化了學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效對(duì)接，提高了所設(shè)專業(yè)與行業(yè)結(jié)合度、融合度、認(rèn)可度[1]。上海電機(jī)學(xué)院與上海電氣集團(tuán)形成產(chǎn)學(xué)研共建、共享的柔性機(jī)制，同時(shí)與上海33家高新技術(shù)企業(yè)結(jié)成了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟[2]。

二、新建本科院校校企合作的問題

從上述新建本科院校校企合作的平行單觸點(diǎn)式、平行多觸點(diǎn)式、交叉多觸點(diǎn)式三種形式可以看出，校企合作的層次由淺及深、由表及里。從調(diào)查的情況來看，新建本科院校的校企合作方式大部分采取平行單觸點(diǎn)式，少部分是平行多觸點(diǎn)式，實(shí)施交叉多觸點(diǎn)式合作方式的院校數(shù)量較少。這說明新建本科院校在校企合作中還存在一些問題，影響了校企合作的深入開展。筆者認(rèn)為存在問題可以歸納為三個(gè)：

(一)重要不重視，合作辦學(xué)難免浮在表面

校企合作是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要方式，已經(jīng)被眾多的新建本科院校所接受，在工科人才培養(yǎng)上多數(shù)都建立了實(shí)踐教學(xué)基地，落實(shí)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。雖然對(duì)校企合作教育的重要性達(dá)成了共識(shí)，但在新建本科院校的建設(shè)過程中，由于受到經(jīng)費(fèi)、師資、機(jī)制等因素的影響，沒能將校企合作推向深入，校企合作浮在表面，就事論事，勉強(qiáng)完成教學(xué)任務(wù)，缺乏深入和提高。

(二)校熱企冷，利益博弈難找平衡點(diǎn)

高校和企業(yè)具有不同的社會(huì)角色和社會(huì)功能，對(duì)于人才培養(yǎng)的理念、動(dòng)機(jī)和利益訴求不盡相同。企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)利益，高校追求的是社會(huì)效益，正是不同的利益追求使得在校企合作的過程中出現(xiàn)校熱企冷的情況。新建本科院校期望通過校企合作，獲得企業(yè)設(shè)備技術(shù)資源，使學(xué)生得到技術(shù)技能訓(xùn)練，并熟悉和掌握先進(jìn)的生產(chǎn)線，而企業(yè)期望通過校企合作，獲得技術(shù)支持、人員培訓(xùn)和儲(chǔ)備未來的優(yōu)秀員工。新建本科院校科研水平相對(duì)較低，尤其是在結(jié)合工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的應(yīng)用型研究開展還不夠深入，很難滿足企業(yè)對(duì)新技術(shù)支持的訴求。新建本科院校往往和中小型企業(yè)對(duì)接，性質(zhì)類型往往是私營企業(yè)，這和大學(xué)生的就業(yè)訴求不匹配，濰坊學(xué)院2015年就業(yè)質(zhì)量報(bào)告顯示，畢業(yè)生在民營(私營)企業(yè)就業(yè)意向僅占3.96%，很難滿足企業(yè)儲(chǔ)備未來優(yōu)秀員工的訴求。

(三)管理模式迥然，缺乏有效的合作機(jī)制

新建本科院校承擔(dān)著全面貫徹黨的教育方針的任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展，其管理遵循育人為本、德育為先的原則，給學(xué)生很大的自主權(quán)，學(xué)生在時(shí)間和空間上相對(duì)比較自由，而企業(yè)更加強(qiáng)調(diào)員工的協(xié)同意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作和遵守紀(jì)律，二者管理的理念截然不同。由于二者管理模式的不同，造成教師不熟悉企業(yè)的生產(chǎn)管理運(yùn)作，不掌握企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)和管理對(duì)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求，企業(yè)的技術(shù)人員對(duì)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)不了解，無法形成有效對(duì)接。這種信息的不對(duì)稱，就造成校企合作教育的渠道不暢通，信息的傳遞不夠準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、系統(tǒng)，使學(xué)生在學(xué)校里的知識(shí)儲(chǔ)備和企業(yè)中看到、學(xué)到的工業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生脫節(jié)，達(dá)不到預(yù)期效果，因此校企雙方要加強(qiáng)溝通交流，建立有效的合作機(jī)制，保證校企合作教育的效果。

三、推進(jìn)新建本科院校企校合作的策略

(一)理念引導(dǎo)，明確思路，大力推進(jìn)校企合作

教育部原部長袁貴仁在2016年全國教育工作會(huì)議上的講話中指出：高校要依據(jù)區(qū)域性、行業(yè)性需求，拓展傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)內(nèi)涵。創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，深化產(chǎn)教融合、校企合作，更多培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。校企合作已經(jīng)成為高校，尤其是新建本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要必然選擇。為將校企合作落實(shí)到實(shí)處，新建本科院校應(yīng)進(jìn)一步明確以下三個(gè)問題，一是是否把校企合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才放在了首要位置，二是是否掌握了學(xué)生參與校企合作的熱情、效果、困惑，三是是否提高了企業(yè)參與校企合作教育的主動(dòng)性。

新建本科院校要進(jìn)一步強(qiáng)化校企合作在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的重要地位，明確開放辦學(xué)理念，強(qiáng)調(diào)企校合作教育的重要性，將校企合作上升到學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的高度，在學(xué)校的制度建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、資源配置等方面給予傾斜，在全校形成推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作的良好氛圍。學(xué)生作為應(yīng)用型人才培養(yǎng)的對(duì)象，是受教育者，是教育的客體，其最終知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)的形成，要靠自身對(duì)所接收信息進(jìn)行過濾和篩選，最終形成穩(wěn)固知識(shí)[3]，沒有對(duì)工程實(shí)踐能力訓(xùn)練的熱愛和參與企業(yè)實(shí)踐的興趣，校企合作教育難以成功，因此要重視對(duì)參與學(xué)生的關(guān)心愛護(hù)，及時(shí)溝通了解，幫助學(xué)生解決困難，優(yōu)化校企合作教育的實(shí)施路徑。

經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)在校企合作教育中首先考慮的因素，高校應(yīng)研究企業(yè)在校企合作教育中的利益預(yù)期和利益保障，探索學(xué)生觸點(diǎn)之外的科技服務(wù)、信息服務(wù)等能夠有效提高企業(yè)利益的服務(wù)方式，如為企業(yè)開設(shè)專門課程、合理安排學(xué)生實(shí)習(xí)、適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)用工需要，為企業(yè)培訓(xùn)員工、開發(fā)推廣技術(shù)，提高企業(yè)參與校企合作的參與度。

(二)政策扶持，推動(dòng)雙主體的人才培養(yǎng)新模式改革

美國國家合作教育委員會(huì)對(duì)合作教育的基本界定是：“合作教育是把課堂學(xué)習(xí)與通過相關(guān)領(lǐng)域中生產(chǎn)性的工作經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)結(jié)合起來的一種結(jié)構(gòu)性教育策略，合作教育是學(xué)生、 教育機(jī)構(gòu)和雇主間的一種伙伴關(guān)系，參與的各方有自己特定的責(zé)任[4]。”高校在校企合作教育中，往往忽視企業(yè)在人才培養(yǎng)中的使命，使企業(yè)喪失校企合作教育的積極性，使校企合作教育難以取得實(shí)效，正如新道科技股份有限公司總裁郭延生指出：職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)，企業(yè)不可缺位，通過產(chǎn)教融合形成良性互動(dòng)才是職業(yè)教育發(fā)展與創(chuàng)新的“捷徑”[5]。

校企合作教育是課堂的知識(shí)傳授與實(shí)際工程知識(shí)學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合，校企雙方共同參與，應(yīng)該是教育的雙主體。國家目前正在加大應(yīng)用型人才培養(yǎng)的力度，促進(jìn)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，更應(yīng)該注重企業(yè)在人才培養(yǎng)中的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的任務(wù)。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確提出了企業(yè)是職業(yè)教育的重要辦學(xué)主體，強(qiáng)調(diào)企業(yè)在校企合作教育中的主體地位。國家應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)與協(xié)調(diào)，通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、設(shè)立專項(xiàng)扶持資金等一系列措施吸引企業(yè)參與校企合作。新建本科院校應(yīng)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)在校企合作教育中的主體地位，提高企業(yè)參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)雙主體的人才培養(yǎng)新模式改革。

(三)和而不同，完善機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)校企融合發(fā)展

校企合作教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才是一項(xiàng)復(fù)雜工程，是由學(xué)校、企業(yè)共同進(jìn)行人才培養(yǎng)的一種全新模式，校企雙方作為人才培養(yǎng)的共同主體，其社會(huì)角色和社會(huì)功能不同，對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)、理念、動(dòng)機(jī)、利益各不相同，為校企合作教育的順利實(shí)施造成了許多的不利因素。校企雙方應(yīng)充分認(rèn)識(shí)雙方在社會(huì)體系中的所處不同，尊重對(duì)方的不同文化和運(yùn)作規(guī)則，本著“和而不同”的理念，推進(jìn)校企合作教育。

轉(zhuǎn)型發(fā)展意見中指出：要建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈形成特色專業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程和生產(chǎn)過程對(duì)接。新建本科院校要加強(qiáng)校企合作教育的機(jī)制建設(shè)，搭建合作平臺(tái)，成立組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)制度規(guī)定，建立合作規(guī)程及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制，促進(jìn)校企融合發(fā)展。

(責(zé)任編輯：黃孫慶)

[1]陳小虎,聶影.金陵科技學(xué)院創(chuàng)建新興新型應(yīng)用型本科院校的創(chuàng)新與實(shí)踐[J].金陵科技學(xué)院學(xué)報(bào),2014(12):1-5.

[2]夏建國,楊若凡,李曉軍.新建本科院校產(chǎn)學(xué)合作的實(shí)踐探索[J].高等工程教育研究,2012(5):108-113.

[3]王凡.理念和現(xiàn)實(shí)的差距:制約新建本科院校校企合作教育的問題梳理[J].湖北社會(huì)科學(xué),2015(2):167-171.

[4]王斌.美國校企合作模式研究綜述[J].東方企業(yè)文化,2012(12):181.

[5]郭延生.職業(yè)教育,別總把企業(yè)當(dāng)乙方[N].光明日?qǐng)?bào),2016-02-16(15).

The Problems and Countermeasures of Newly Built Undergraduate School-Enterprise Cooperative Education

LI Hong-liang,LI Yong-ping,LIU Yun-li

(Dezhou University,Dezhou 253000,China)

This paper summarized the newly built undergraduate course colleges and universities school-enterprise cooperation education three forms such as, parallel one touch point, parallel with contacts, cross with contacts. This parper are summarized and analyzed three main problems including the cooperative education floating surface, the school hot enterprise cold and the lack of mechanism. At the same time the three strategies are put forward to promote the development of school-enterprise integration, including the concept guide, policy support, improve the mechanism . It has important reference value for the development of school-enterprise cooperation in the newly established universities.

newly built undergraduate colleges;work integrated education;problems and strategies.

G648.4

A

1671-9719(2016)11-0020-03

李洪亮(1969-)，男，山東武城人，教務(wù)處副處長，教授，研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>

2016-07-13

2016-07-29

2015年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)任務(wù)項(xiàng)目(工程科技人才培養(yǎng)研究)“新建本科校企‘雙螺旋遞進(jìn)式’培養(yǎng)工程人才機(jī)制研究”(15JDGC021)。