論韓國音樂表演者權(quán)制度

鄭智武

摘要：音樂表演者權(quán)是文化制度內(nèi)容，韓國音樂表演者權(quán)制度建立起步晚，受外力、外來文化影響深刻。韓國通過頻繁修改法律，以強(qiáng)化音樂表演者權(quán)的民族性與國際性，形成了內(nèi)國版權(quán)法及其他法律體系、國際法內(nèi)化的法律體系。韓國音樂表演者權(quán)制度內(nèi)容既吸納外來制度精華，又堅守民族文化。韓國音樂表演者權(quán)主體與客體的界定采用“藝術(shù)形式”基本標(biāo)準(zhǔn)及廣義說，表演者精神權(quán)內(nèi)容具有韓國特色，表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)內(nèi)容變化體現(xiàn)了韓國文化強(qiáng)國建設(shè)的需要。為保護(hù)音樂表演者權(quán)，韓國建立了三大司法救濟(jì)內(nèi)容體系、三級行政管理體系，突出民間力量的作用。韓國保護(hù)音樂表演者權(quán)的實踐，對我國推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)及“一帶一路”戰(zhàn)略有啟發(fā)意義。

關(guān)鍵詞：韓國文化；音樂表演者權(quán)；文化制度內(nèi)容

中圖分類號：D93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-2172（2016）03-0120-09

音樂表演者權(quán)是指表演者因為音樂表演而對其表演結(jié)果享有的權(quán)利，它是現(xiàn)代社會發(fā)展的產(chǎn)物，也是世界多數(shù)國家表演者權(quán)制度的一項重要內(nèi)容。韓國音樂表演者權(quán)作為韓國民族文化內(nèi)容的一部分，常?！鞍袠?biāo)準(zhǔn)化、敘述性的混合元素”。韓國關(guān)于音樂表演者的法律屬于大陸法系，19世紀(jì)以前深受中華法系影響。日本、蘇聯(lián)和美國的統(tǒng)治導(dǎo)致社會混亂、發(fā)展西化，因此韓國音樂表演者權(quán)制度接受了日本、歐美地區(qū)，尤其是美國法律制度。1997年亞洲金融危機(jī)之前，韓國的音樂演出產(chǎn)業(yè)尚不發(fā)達(dá)，美國電影占據(jù)韓國80%以上的電影市場。為保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化，韓國確立了眾多目標(biāo)，如刺激各類藝術(shù)發(fā)展以促使觀眾“在淡忘中銘記民俗”，利用韓語的單一性強(qiáng)化國民的民族性。為此，韓國完善音樂表演者權(quán)法律規(guī)范，助推韓國音樂等藝術(shù)表演產(chǎn)業(yè)在東亞乃至全球掀起“韓流”熱潮，韓國因此在短期內(nèi)躋身世界第五大文化強(qiáng)國，2011年國產(chǎn)片的市場占有率達(dá)到了52%，出口額五年后首次呈正增長?？傮w看，韓國音樂表演者權(quán)制度吸納了國際社會規(guī)則，內(nèi)容上授權(quán)性規(guī)范與委任性規(guī)范較多，反殖民性痕跡明顯。通過研究音樂表演者權(quán)制度這一切點，探究韓國走上文化強(qiáng)國的路徑，為我國加速文化強(qiáng)國建設(shè)及“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)尋找借鑒。

一、制度的演變

韓國音樂表演者權(quán)制度建立較晚，韓國首部著作權(quán)法出臺于1957年。此后，韓國根據(jù)文化發(fā)展及藝術(shù)市場情勢不斷修改、完善，增強(qiáng)音樂表演者權(quán)立法的適應(yīng)性。韓國1986年提出“文化的發(fā)展與國家的發(fā)展同步化”，1998年正式提出“文化立國”戰(zhàn)略之后，積極構(gòu)建音樂表演者權(quán)制度。韓國于2000年接受WT0針對TRIPs履行情況的法規(guī)審查，并于2004年被美國依據(jù)其內(nèi)國法的“超級301條款”列為監(jiān)督對象國家，被要求加大保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)力度。為此，韓國于2008年建立著作權(quán)特別司法制度以“防止非法復(fù)制及版權(quán)保護(hù)”，并陸續(xù)制定、修訂和實施了相關(guān)法律，被廢止或修改的內(nèi)容達(dá)70%。2009年修改法律規(guī)制非法復(fù)制和上傳行為，2011年通過法律修正案以“建立公正的文化國家基石”，自此，韓國構(gòu)建了具有國際水準(zhǔn)的版權(quán)保護(hù)體系；2012年以來努力構(gòu)建嚴(yán)密的音樂表演者權(quán)保護(hù)網(wǎng)，加強(qiáng)韓國文化的國際保護(hù)?；仡欗n國音樂表演者權(quán)法制歷程，自1957年至2013年，韓國音樂表演者權(quán)法律與時俱進(jìn)，這既有美國等的壓力也有國際化的需求，客觀上健全了韓國音樂表演者權(quán)制度。

韓國關(guān)于保護(hù)音樂表演者權(quán)的法律體系，主要涵蓋三大主要內(nèi)容。一是韓國內(nèi)國版權(quán)法體系。韓國著作權(quán)法自1957年頒行，隨后經(jīng)過16次修訂，其中自1990年至2013年，共修訂14次，平均每兩年修訂1次。最近修改法案是2013年，主要修改了音樂表演者權(quán)替代性爭議解決、音樂表演者權(quán)權(quán)利內(nèi)容、相關(guān)法律的執(zhí)行及知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。而且，韓國建立了與著作權(quán)配套執(zhí)行法規(guī)，包括版權(quán)法執(zhí)行法令與版權(quán)法執(zhí)行規(guī)則。其中，韓國版權(quán)法執(zhí)行法令（由總統(tǒng)令、附錄、補(bǔ)遺三部分組成）自1959年頒行，后經(jīng)過14次修訂，特別是20世紀(jì)90年代以來，幾乎每年修訂1次；版權(quán)法執(zhí)行規(guī)則主要由教育部、文化、體育和旅游部發(fā)布。二是音樂表演者權(quán)其他內(nèi)國法律，這些法律主要可以分成兩類。一類為文化基本法律，如《文化遺產(chǎn)保護(hù)法》和《文化財保護(hù)法》及其修改案、《設(shè)立文化地區(qū)特別法》，其中《文化財保護(hù)法》自1962年頒布以來已修改14次。另一類為文化產(chǎn)業(yè)法律，如《音樂產(chǎn)業(yè)振興法》《演出法》《唱片錄像帶及游戲制品法》《網(wǎng)絡(luò)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展法》《電影振興法》《影像振興基本法》《保護(hù)電影電視法》《電影、錄像帶振興法》《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》、《文化產(chǎn)業(yè)振興基本法》《關(guān)于游戲產(chǎn)業(yè)振興的法律》《廣播法》及它們的修改法案等。三是國際法內(nèi)化的法律，即韓國及時將相關(guān)國際公約納入內(nèi)國法的法律。韓國音樂表演者權(quán)滯后于國際法發(fā)展，韓國加入世界相關(guān)音樂表演者權(quán)公約較晚。1979年之后，韓國陸續(xù)加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織（簡稱WIPO）、《保護(hù)表演者、音像制品制作者和廣播組織羅馬公約》（簡稱《羅馬公約》）、《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（簡稱WPPT）、《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》、《世界版權(quán)公約》（簡稱UCC）及其第一與第二議定書、《錄音制品公約》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》（簡稱TRIPs）、《保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約》（簡稱《伯爾尼公約》）、《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（簡稱WCT）、《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》等。

韓國關(guān)于保護(hù)音樂表演者權(quán)的法律體系，雖晚起，但立足本土文化，迅速與國際接軌。其法律立法目的之一是保護(hù)音樂表演者的權(quán)利，并促進(jìn)表演成果的公平使用，“改善和發(fā)展文化”；就“公開表演”運用情況，對音樂表演者權(quán)利的管理與技術(shù)，提供法律保護(hù)；“保護(hù)和有效利用傳播民族文化”，“推進(jìn)大韓民族文化的認(rèn)同”。

二、制度的主要內(nèi)容

基于自身的文化特征及歷史變遷，韓國音樂表演者權(quán)制度既有中華法系精神的堅守，又有歐美法律制度的承接，還體現(xiàn)了全球化背景下的民族文化的自信與自守。正因為這種立足本土文化之魂，確立多元化制度的價值取向，韓國音樂表演者權(quán)極大地提升了韓國藝術(shù)演出產(chǎn)業(yè)的競爭力。韓國現(xiàn)行《憲法》明確規(guī)定“藝術(shù)家的權(quán)利以法律保護(hù)”，這里當(dāng)然包括音樂表演者權(quán)，這是音樂表演者權(quán)確立的現(xiàn)實法源。在音樂表演者權(quán)中，設(shè)計主體與客體是制度建設(shè)的首要任務(wù)，同時這也決定了制度的效力范圍及其功能。

（一）主體

音樂表演者權(quán)主體是音樂表演者，即進(jìn)行實際表演音樂的人。關(guān)于音樂表演者的內(nèi)涵與外延存在諸多爭議，諸如表演音樂作品說與實際音樂表演說、自然人說與自然人及法人合體說、藝術(shù)表演說與獨立表演說等?？傮w上，在韓國，音樂表演者有本國音樂表演者及外國音樂表演者兩大類型。

依據(jù)韓國法律，“音樂表演者”被定義為以音樂形式或“以類似方法”，表現(xiàn)音樂作品或者音樂“作品以外的其它事物”的人。這顯然是采用藝術(shù)表演說和實際表演說，即只要以音樂形式或“以類似方法”進(jìn)行音樂表演的人，不論表演對象的音樂表達(dá)形式如何，都是音樂表演者。韓國2009年修訂法律，拓展音樂表演者外延，包括音樂導(dǎo)演、指揮及監(jiān)督音樂表演的人。不僅如此，2009年與2011年通過修法，準(zhǔn)用推定原則從而實際擴(kuò)大了音樂表演者范圍，特別是“三自”（自己作詞、自己作曲、自己演唱）音樂表演者。依據(jù)韓國法律，在音樂表演成果原件或者復(fù)制件上，以習(xí)慣的方式標(biāo)注其眾所周知的真實姓名或假名、筆名、舞臺名、屏幕名、姓名簡稱等，或者以其真實姓名或知名化名進(jìn)行公開表演或向公眾公開傳播音樂成果的人，被推定為音樂表演者；如果音樂成果沒有前述對應(yīng)的音樂表演者，公開表演音樂的人及組織則被推定享有音樂表演者權(quán)；依據(jù)法律，音樂表演者如以通常的方式、以真實署名或廣為人知的標(biāo)示方法標(biāo)示，可以被推定享有音樂表演者權(quán)。在音樂表演者類型上，韓國2009年采用自然人及法人合體說修訂“職務(wù)作品”和“職務(wù)作品作者”的定義。在韓國，法人等單位成為音樂表演者須具備一些要件，即音樂表演對象是“職務(wù)作品”，音樂表演者以單位名義公開進(jìn)行音樂表演，音樂表演者與單位簽訂的協(xié)議或勞動合同沒有排除性規(guī)定。韓國法人等單位成為音樂表演者體現(xiàn)了英美法系的雇傭說、大陸法系的客觀說，還融合了意思自治精神。同時，為避免因西方化與現(xiàn)代化沖擊而導(dǎo)致傳統(tǒng)文化的衰亡，韓國頒行諸如《文化財保護(hù)法》等，大力保護(hù)“官定”的民間音樂表演形式及藝人，將國家級民族音樂傳承人或其他表演者確定為“國寶”，提高他們的社會地位。此外，為保護(hù)音樂等演藝業(yè)這一韓國傳統(tǒng)藝術(shù)門類，亞洲金融危機(jī)之后，韓國政府于2001年修訂了《演藝法》，降低演藝業(yè)準(zhǔn)入門檻，實行舞臺藝術(shù)專業(yè)人員國家資格證制度。

韓國對外國音樂表演者的保護(hù)制度，也是逐步完善的。韓國1957年《著作權(quán)法》身外保護(hù)對象僅限于條約成員的公民及單位或在韓國國內(nèi)首次發(fā)行表演音樂作品的公民及單位；為了反映TRIPs內(nèi)容和加入《伯爾尼公約》，1996年修法將保護(hù)調(diào)整至國際水平。依據(jù)韓國法律規(guī)定，受保護(hù)的外國音樂表演者需符合一定標(biāo)準(zhǔn)：國際條約義務(wù)、永久居住、首次出版原則及對等原則，而且2009年修法將外國人擴(kuò)充到外籍自然人、無國籍人、外國法人、其主要辦事處在韓國的組織，并適用溯及以往原則。此外，由于《伯爾尼公約》規(guī)定常住在締約國的非締約國國民享有國民待遇，而現(xiàn)行法對常住在韓國的外國人及無國籍人實行對等原則，2011年修訂法律將對等保護(hù)原則排除適用在韓國的常居外國人和無國籍人，而且在國外不保護(hù)的音樂表演成果，韓國法律也不予保護(hù)。

（二）客體

音樂表演者權(quán)客體是音樂表演，音樂表演是權(quán)利的載體。在藝術(shù)語境中，音樂表演是表演者通過自己的動作、情感、綜合形象等公開展示音樂樣式的活動，“表演活動的實質(zhì)存在于交流的資源、個人能力以及參與者（包括聽眾）之參與動機(jī)的不斷互動之中”。韓國法律沒有“音樂表演”的定義但界定了“公開表演”，早期法律規(guī)定的公開表演權(quán)客體是“公開表演”的音樂作品。

20世紀(jì)90年代以來，韓國界定的“公開表演”需要具備五大要件。第一，音樂表演的方式采用廣義，除一般的舞臺音樂演奏、唱歌外，以“其他方式”作為音樂表演外延的兜底。第二，音樂表演的對象可以是原創(chuàng)性表演音樂形式，也可以是音樂作品、音樂錄音制品或者廣播音樂作品。第三，音樂表演的場合，向“公眾表現(xiàn)”，也包括在屬于同一個人的場合進(jìn)行的傳送（不包括交互傳送）。第四，音樂表演主體的主觀方面，實行分類限制。公開表演營業(yè)地點包括：卡拉OK、酒吧；為提升價值而公開演出供人欣賞音樂的營業(yè)場所，如賽馬場、專門體育設(shè)施、娛樂場所、運輸設(shè)施、商場等場所。文化和旅游部長指定組織進(jìn)行的音樂表演，必須是非牟利的目的，而且該組織成員有自由進(jìn)出組織并有平等權(quán)。第五，表演民族音樂表達(dá)形式需要符合法律的規(guī)定。表演民族音樂需要努力保護(hù)韓國傳統(tǒng)音樂的“原初形態(tài)”，即曾被搜集到的、年代最久遠(yuǎn)的“那一個”，也就是被指定為民族音樂表演的“最古老的”標(biāo)準(zhǔn)樣式，不允許對民族音樂表演式樣有任何變動；其理想的狀態(tài)是：不論其表演者、表演時間、表演地點或表演原因如何變動，民族音樂的表演都應(yīng)該準(zhǔn)確無誤、原封不動地“重現(xiàn)”傳統(tǒng)。

此外，兩個以上的音樂表演者進(jìn)行合唱、演奏或音樂演出等，被定義為“合作表演音樂”，顯然這一規(guī)定比較抽象。為此，2011年修訂法律通過界定“合作作品”概念以具體化“合作表演音樂”，要求兩個或兩個以上表演者共同創(chuàng)作音樂作品并且各自創(chuàng)作的貢獻(xiàn)部分不能單獨分開利用表演；同時，修訂法還細(xì)化了韓國保護(hù)涉外音樂表演范圍，包括主要辦事機(jī)構(gòu)在韓國境內(nèi)的外國組織的音樂表演，但已屆期的音樂表演成果除外：韓國國民的音樂表演、韓國承認(rèn)國際條約保護(hù)的音樂表演、符合條件的錄音制品錄制的音樂表演、符合條件的廣播傳播的音樂表演。對于法律不保護(hù)的音樂表演，1957年韓國《著作權(quán)法》將錄音制品、錄音磁帶等使用于音樂表演規(guī)定為合法行為，修改后法律不保護(hù)的音樂表演主要包括單純簡單的時事新聞報道等。

（三）權(quán)能

依據(jù)劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，權(quán)利存在不同分類，根據(jù)表演者權(quán)主流分類，音樂表演者權(quán)被分為表演者精神權(quán)與表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)，韓國立法例也采取這種分類方式。

1.精神權(quán)

音樂表演者精神權(quán)涉及表演者聲譽(yù)及地位，最終決定音樂表演者在音樂表演領(lǐng)域的社會價值，因此對于音樂表演者而言，具有先決意義。但是，韓國法律直到2006年才設(shè)計專門條款保護(hù)表演者的人格權(quán)。韓國音樂表演者精神權(quán)制度總體設(shè)計體現(xiàn)了國際性及其民族的特殊性。韓國一方面堅持國際通行做法，即音樂表演者精神權(quán)利的專屬性與不可轉(zhuǎn)讓性。另一方面又設(shè)立特色的制度，對于享有權(quán)利的音樂表演者，特別是“三自”音樂表演者，其精神權(quán)延伸至身后。依據(jù)韓國法律，音樂表演者死后，利用其音樂表演成果的人不能損害音樂表演者精神權(quán)，否則其繼承者或遺囑執(zhí)行人可以采取兩類救濟(jì)措施：對已違反法律或“可能違反法律”的侵權(quán)人要求賠償；對因過錯侵犯被繼承人的“名譽(yù)或者其它精神權(quán)”的侵權(quán)人，要求恢復(fù)名譽(yù)。雖然，韓國法律也規(guī)定了侵權(quán)豁免情形，但這種豁免需要同時符合兩個構(gòu)成要件：根據(jù)行為人實施行為性質(zhì)和危害程度，即使音樂表演者在世也不構(gòu)成名譽(yù)的損害；行為人實施行為是按照社會習(xí)慣作出的。

韓國法律不但周全保護(hù)音樂表演者個體精神權(quán)，而且對合作音樂表演者精神權(quán)也作出了較為詳盡的專項規(guī)定，這在國際立法中是頗具特色的。依據(jù)韓國法律，合作音樂表演者精神權(quán)“比照適用”作者精神權(quán)，這實際上將音樂表演者等同作者，提高了表演者地位。法律還規(guī)定了兩種合作音樂表演者精神權(quán)行使的方式，即自己實施和表見代理實施。自己實施方式基本采取協(xié)商一致原則，只有所有合作音樂表演者一致同意才可以行使合作音樂表演者權(quán)，但同時任何合作表演者不能惡意阻止協(xié)議的達(dá)成。表見代理方式實施，即合作音樂表演者可以指定其中某一表演者代為行使本權(quán)利，這時其他合作音樂表演者與代理者之間設(shè)定的權(quán)利限制不能夠?qū)股埔獾谌恕?/p>

就作音樂表演者精神權(quán)具體種類而言，韓國沿襲國際通行做法，將音樂表演者精神權(quán)分為音樂表演者表明身份權(quán)和保持音樂表演完整權(quán)。關(guān)于音樂表演者表明身份權(quán)，韓國法律主要設(shè)計了署名權(quán)制度，體現(xiàn)在：（1）音樂表演者自己行使，即音樂表演者在自己的表演或表演復(fù)制品上，有權(quán)通過積極方式表明自己的真實姓名或筆名，也可以依據(jù)權(quán)利行使方式不表明自己的姓名；（2）他人有不妨礙音樂表演者行使表明身份權(quán)的義務(wù)，即他人利用音樂表演成果時，在任何時都以音樂表演者表明身份同樣的方式注明音樂表演者姓名。當(dāng)然，他人的這種義務(wù)也非絕對，在下列情形中，他人可以排除這種義務(wù)：音樂表演者有這種排除意圖、根據(jù)作品性質(zhì)和利用目的與方式無法表明音樂表演者姓名，這一排除規(guī)定頗具特色，而且也符合演出實際。關(guān)于保持音樂表演完整權(quán)，韓國法律首先規(guī)定了本權(quán)利效率范圍是音樂表演的內(nèi)容、形式和作品標(biāo)題，除此之外的改變或修改不是保持音樂表演完整權(quán)的內(nèi)容；其次法律也允許他人根據(jù)音樂表演的性質(zhì)和利用目的與方式，“無法避免”情況下進(jìn)行修改，但這須是非實質(zhì)性修改，在任何情形下，他人對音樂表演進(jìn)行實質(zhì)性修改都是侵權(quán)行為。

2.經(jīng)濟(jì)權(quán)

音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)是音樂表演者經(jīng)濟(jì)利益最直接體現(xiàn)，也是音樂表演者精神權(quán)的最終顯性載體，韓國音樂表演者權(quán)內(nèi)容變化最多的也是經(jīng)濟(jì)權(quán)。為加入《表演錄音制品條約》等國際條約，防止網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，2006年韓國簽訂《為加強(qiáng)著作權(quán)領(lǐng)域的合作備忘錄》（MOU），并大幅修訂《著作權(quán)法》以與國際接軌。該法律修正案增加“公眾傳播”“數(shù)字音頻傳輸”的概念以涵蓋廣播、線上傳輸方式，新設(shè)音樂表演者散布權(quán)、現(xiàn)場音樂表演權(quán)、音樂表演權(quán)、數(shù)據(jù)音頻傳輸?shù)膱蟪隀?quán)，豐富音樂表演者出租權(quán)內(nèi)涵，引進(jìn)了權(quán)利認(rèn)證制度、財產(chǎn)捐贈制度等以保護(hù)音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)。韓國法律還專項創(chuàng)設(shè)了合作音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)特別制度：一般情況下，合作音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)“應(yīng)當(dāng)”由合作音樂表演者選舉的代表行使；如選不出代表，該權(quán)利由音樂導(dǎo)演或音樂指揮者行使；無論何種情況，如果合作音樂表演中有獨唱歌手或樂器獨奏者表演的，“應(yīng)該”取得該歌手或獨奏者同意?？梢婍n國合作音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)在保護(hù)合作音樂表演者集體權(quán)益的同時，也考量獨立音樂表演者的特殊貢獻(xiàn)，這種做法在國際上不多見。就具體音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)而言，韓國法律對常見的音樂表演者權(quán)利類型進(jìn)行了規(guī)定。不僅如此，韓國法律還較好地銜接了音樂表演者權(quán)與電影制作者權(quán)，規(guī)范了兩者沖突的處置方式：依據(jù)法律規(guī)定，如兩者發(fā)生沖突，首先堅持意思自治原則，在無其他協(xié)議情形下，如音樂表演者與電影制作者合作創(chuàng)作電影，“應(yīng)當(dāng)推定”電影制片人已經(jīng)取得音樂表演者的復(fù)制權(quán)、發(fā)行權(quán)、廣播權(quán)、互動式傳播權(quán)，而且音樂表演者的前述權(quán)利可以轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押?？傆[韓國現(xiàn)行法律，音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)的具體權(quán)能可以歸結(jié)為三大類。

（1）復(fù)制權(quán)與發(fā)行權(quán)

音樂表演者復(fù)制權(quán)是指音樂表演者復(fù)制其表演音樂成果的權(quán)利，其具體內(nèi)涵隨著韓國音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而變化。1986年，SKC公司和飛利浦公司合作在韓國首次發(fā)行CD，韓國1987年法律修正案確立了外國唱片公司的權(quán)利，此后韓國唱片產(chǎn)業(yè)進(jìn)入繁榮期，唱片、電影、廣播電視等是韓國文化制度調(diào)整的核心。為吸納TRIPs內(nèi)容和加入《伯爾尼公約》，1995年修訂法律將音樂表演者的錄音、錄像、攝影權(quán)擴(kuò)大為復(fù)制權(quán)。在數(shù)字化環(huán)境下，為適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境的變化，改善音樂表演作品使用關(guān)系，韓國2000年修訂法律賦予私人復(fù)制與電子圖書館復(fù)制的豁免權(quán)，2011年韓國兩次修改法律將暫時存儲歸為復(fù)制范圍，實現(xiàn)了與歐美版權(quán)制度對接。顯然，音樂表演者復(fù)制權(quán)者的復(fù)制包括傳統(tǒng)媒介復(fù)制與數(shù)字技術(shù)復(fù)制等形式，與國際發(fā)展趨勢一致。

與音樂表演者復(fù)制權(quán)密不可分的是音樂表演者發(fā)行權(quán)，依據(jù)韓國法律，音樂表演者發(fā)行權(quán)是音樂表演者發(fā)行其音樂表演的復(fù)制品的權(quán)利?？梢?，音樂表演者發(fā)行權(quán)的對象是復(fù)制品，在一定意義上說，音樂表演者發(fā)行權(quán)是音樂表演者復(fù)制權(quán)的延伸，音樂表演者復(fù)制權(quán)是音樂表演者發(fā)行權(quán)的前提。但為了避免兩權(quán)利沖突，限制音樂表演者發(fā)行權(quán)，法律同時規(guī)定，經(jīng)音樂表演者的授權(quán)演出的、以銷售等方式流通的音樂表演復(fù)制品不能給成為音樂表演者發(fā)行權(quán)對象。

（2）傳播權(quán)

音樂表演者傳播權(quán)是音樂表演者憑借公開表演、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等方式向不特定公眾展示其音樂表演成果的權(quán)利。這里的“傳輸”含義為“公眾播放中為了使公眾的成員在個別選擇的時間和地點可以接近而提供作品等的使用，包括由此伴隨的播放”，“公眾播放”是將表演“使公眾收聽或接觸為目的依無線或有線通訊方法提供播放或利用”，“數(shù)碼音像播放”是“公眾播放中使公眾同時收聽為目的依公眾成員的邀請展開的數(shù)碼式聲音播放，傳輸則除外”，“公眾”即“非特定多數(shù)人（包括特定多數(shù)人）”。隨著互聯(lián)網(wǎng)和廣播通訊技術(shù)的發(fā)展，依據(jù)傳播方式，韓國法律規(guī)定的音樂表演者傳播權(quán)主要有三種。一是音樂表演者網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，這是網(wǎng)絡(luò)時代的產(chǎn)物。在現(xiàn)代社會，數(shù)碼技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)催生了傳播表演的新形態(tài)，為適應(yīng)這一趨勢，2003年修訂案規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)提供者的責(zé)任范圍，也規(guī)定了免費情形，如在線服務(wù)提供者有侵權(quán)事實而立刻停止復(fù)制、傳輸時減輕或免除責(zé)任，為提供視力殘疾人等利用免責(zé)；2004年修法賦予音樂表演者傳輸權(quán)。而且，為適應(yīng)表演成果使用的新形態(tài)發(fā)展，法律將即時音樂網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)定為“數(shù)碼傳輸”，并增加了保護(hù)措施。在新媒介時代，音樂表演者網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)應(yīng)該包括音樂表演者交互傳播權(quán)，即音樂表演者有以互動的方式傳播自己表演成果的權(quán)利。這里所謂“交互傳播”，是指在一個傳播管道中，信息發(fā)布者收集、利用受眾的實際反饋，不斷地調(diào)整或修飾再次傳送給受眾的信息，以形成共同取向、取得更大的效率。可見，音樂表演者交互傳播權(quán)體現(xiàn)了韓國立法的時代性。二是公開表演權(quán)，即音樂表演者公開表演尚未錄制表演成果的權(quán)利。韓國2009年修訂法律，對該權(quán)利設(shè)計一些限制性條件：被表演對象是既沒有被錄制也沒有被廣播播出的音樂表演成果；如音樂表演成果已被依法轉(zhuǎn)讓，或被依法授權(quán)他人使用，可以推定音樂表演者同意他人公開該表演成果。三是音樂表演者廣播權(quán)，即音樂表演者享有廣播其表演成果的權(quán)利。韓國法對該權(quán)利內(nèi)涵也是不斷完善的，如2009年法修訂“廣播”定義，將“通過無線或有線通訊方法以被一般公眾同時收聽為目的播放聲音、音響等”，修訂為“公眾播放中以被公眾同時收聽為目的播放聲音等”。但是，依據(jù)韓國法律，音樂表演者廣播權(quán)不適用于音樂表演者許可錄制的表演成果。

（3）獲利權(quán)

音樂表演者獲利權(quán)是指音樂表演者基于自己的表演成果而獲取物質(zhì)利益的權(quán)利，這個權(quán)利內(nèi)容是由音樂表演者權(quán)類型決定的。依據(jù)韓國法律，音樂表演者獲利權(quán)，也可以歸結(jié)為三類。一是傳統(tǒng)意義上的音樂表演者獲利權(quán)，包括音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓權(quán)和表演成果許可權(quán)。這一類權(quán)利與其他知識產(chǎn)權(quán)甚至民事權(quán)沒有多大差別，但也有一些特殊性，這主要表現(xiàn)為：音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)利的轉(zhuǎn)讓權(quán)可以全部或部分轉(zhuǎn)讓，而且除法律另有規(guī)定外，這種轉(zhuǎn)讓并不導(dǎo)致衍生作品的制作權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓；表演成果被許可人，需要依據(jù)授權(quán)方式、利用條件使用，未經(jīng)音樂表演者同意被許可人不能將該權(quán)利再行轉(zhuǎn)讓給第三方。二是音樂表演者獲取補(bǔ)償權(quán)，這一權(quán)利適用于已經(jīng)錄制有表演的錄音制品，學(xué)校教育等使用的實行法定許可補(bǔ)償、補(bǔ)償金額由協(xié)議確定但需“合理”。音樂表演者獲取補(bǔ)償權(quán)的內(nèi)容經(jīng)過2008、2009年不斷修法而得到豐富。依據(jù)韓國法律，廣播組織對音樂表演者進(jìn)行補(bǔ)償時，如果廣播組織與音樂表演者達(dá)不成協(xié)議的，可以要求著作權(quán)委員會根據(jù)總統(tǒng)令進(jìn)行調(diào)解；如未能達(dá)成協(xié)議，可要求著作權(quán)委員會依法調(diào)解；使用或銷售已錄制表演的錄音制品的人，支付原音樂表演者相應(yīng)的補(bǔ)償。此外，對向?qū)ｉT藝術(shù)法人和團(tuán)體的捐助資產(chǎn)的單位或個人進(jìn)行繼承稅和贈與稅的豁免，減免創(chuàng)業(yè)中的小型演藝企業(yè)50%的所得稅。三是音樂表演者出租權(quán)，即音樂表演者享有有償許可他人臨時使用其錄音制品的權(quán)利。這一權(quán)利是借鑒、吸納了TRIPs、WCT、WPPT、《歐共體出租權(quán)指令》和《計算機(jī)程序指令》的規(guī)定。法律賦予音樂表演者出租權(quán)，是因為音樂表演復(fù)制件是音樂表演成果和載體的合體，出租的實質(zhì)內(nèi)容是依附于載體上的音樂表演，因此理論上承租者是無權(quán)自行對音樂表演復(fù)制件出租的。而韓國明確規(guī)定音樂表演者出租權(quán)是“以營利為目的”，出租對象是“錄音制品”而非錄像制品。

（四）保護(hù)期限

韓國法律對音樂表演者權(quán)的保護(hù)期限，也經(jīng)歷了一個復(fù)雜的轉(zhuǎn)變過程，更是體現(xiàn)了國際化的影響。最初法律僅僅規(guī)定了著作權(quán)保護(hù)期為權(quán)利人“終生加30年”；為了加入UCC等國際條約，1987年韓國修法，引進(jìn)國際公認(rèn)的制度，對等保護(hù)外國人作品，并將著作權(quán)保護(hù)期改為“終生加50年”，還專項設(shè)立了20年的鄰接權(quán)（包括音樂表演者權(quán)）保護(hù)期限。為適應(yīng)韓美知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定、烏拉圭回合協(xié)議等，1994年再次修訂法律將音樂表演者權(quán)保護(hù)期，從20年延長至50年。1995年修訂的法律與TRIPs和《伯爾尼公約》一致，將集體創(chuàng)作的作品保護(hù)由10年延長至50年。又因為韓國和美國于2007年簽訂自由貿(mào)易協(xié)定（FTA），美國等70余個國家法律對音樂等著作權(quán)保護(hù)期都規(guī)定為“終生加70年”。為了與歐美版權(quán)制度、韓美自由貿(mào)易協(xié)定保持一致，2011年韓國兩次修改法律，將音樂表演者權(quán)（除廣播領(lǐng)域）的保護(hù)期從50年延長到70年，保護(hù)水平達(dá)到國際要求。

至于保護(hù)期限的起算點，2011年韓國修訂法律，作出兩項規(guī)定。一是自動原則，即音樂表演者權(quán)保護(hù)無需要求任何程序或辦理手續(xù)，但對于現(xiàn)場音樂表演，由于實際表演與固定表演并非同時，保護(hù)音樂表演者權(quán)期限自“實際表演時”起算。二是除音樂表演者精神權(quán)外，2006年韓國依據(jù)WPPT將錄音制品保護(hù)期限，由以最初“固定時點”為準(zhǔn)，改為以“發(fā)行時點”為準(zhǔn)，現(xiàn)在自“出版時”起算，但如錄音制品在聲音首次固定50年未出版的，以該“聲音首次固定時”起算；收錄于專輯的音樂表演，自該“專輯發(fā)行時”起算，但如聲音在音樂網(wǎng)站上第一次發(fā)出50年內(nèi)沒有被固定的，以該“聲音開始固定翌年”起算；如廣播音樂表演，在該節(jié)目“廣播時”起算。

（五）救濟(jì)途徑

韓國注重對音樂表演者權(quán)的保護(hù)，在權(quán)利保護(hù)實踐中，韓國音樂表演者權(quán)救濟(jì)體現(xiàn)出漸進(jìn)性、體系性、民族性特征，而且非官方性力量不斷加強(qiáng)。逐漸形成的司法、行政、民間救濟(jì)體系，三管齊下，發(fā)揮了音樂表演者權(quán)制度的實然效應(yīng)，極大推動了韓國民族文化的發(fā)展。

1.司法救濟(jì)

為強(qiáng)化對侵權(quán)的懲罰，韓國授予司法當(dāng)局可起訴的權(quán)限，設(shè)立著作權(quán)保護(hù)中心，賦予各級公務(wù)員司法警察權(quán)，如韓國《關(guān)稅法》規(guī)定海關(guān)公務(wù)員享有偵察權(quán)處罰妨礙正當(dāng)國際貿(mào)易行為及侵權(quán)行為，將商業(yè)性犯罪納入非親告罪。韓國法律對侵犯音樂表演者權(quán)的行為，司法處罰方式是有期徒刑或罰金，而且隨著國內(nèi)外環(huán)境變化，處罰力度逐步加大。1957年法規(guī)定并處一年以下有期徒刑或者50萬韓圓以下的罰金，到2013年，對“以表演等方式侵害著作權(quán)等財產(chǎn)權(quán)利”的行為，判處五年監(jiān)禁或5千萬韓元罰款；對“侵犯表演者的精神權(quán)利”處以3千萬韓元罰款、三年以上的有期徒刑，或并罰。

根據(jù)歷年的法律規(guī)定，韓國有三大音樂表演者權(quán)的司法救濟(jì)內(nèi)容體系。一是對概括性侵權(quán)行為的司法救濟(jì)。對于一般性侵犯音樂表演者權(quán)行為，救濟(jì)方式有單處或并處有期徒刑或者罰金。依據(jù)韓國法律，這種侵權(quán)行為主要有：以制作二次作品的方法侵權(quán)的行為，侵犯音樂表演者人格權(quán)或表演者名譽(yù)的行為，虛假注冊音樂表演者權(quán)或權(quán)利變動等的行為，為了營利或者以此為業(yè)而侵權(quán)的行為；虛假附加信息行為，即故意消除、變更或者虛假附加數(shù)字化權(quán)利管理信息的行為；為了處罰特殊類型在線服務(wù)提供者以及音樂表演者權(quán)委托管理業(yè)務(wù)者違反義務(wù)的行為，或者為了確保對網(wǎng)上非法復(fù)制品的刪除命令的行為等。二是對非法傳播行為的救濟(jì)。這類救濟(jì)行為的外延在21世紀(jì)以后得到不斷豐富。依據(jù)法律規(guī)定，以他人真名或假名冒充音樂表演者公開表演、向公眾傳播音樂表演，或者傳播音樂表演復(fù)制品的行為，無資質(zhì)從事音樂表演者權(quán)中介業(yè)的行為，以損壞音樂表演者名譽(yù)的方法利用其作品的行為，明知無權(quán)仍故意妨礙在線服務(wù)提供者之業(yè)務(wù)的行為，處以有期徒刑或者罰金。三是對組織設(shè)計了雙罰制度。這一制度是21世紀(jì)之后建立的，是適應(yīng)國內(nèi)外文化藝術(shù)發(fā)展環(huán)境的需要，它是針對單位犯罪。在本制度中，處罰對象是法人代表、雇主或者法人代理人、雇員以及其他被雇傭人員。處罰客體是實施侵犯音樂表演者權(quán)的業(yè)務(wù)行為，也就是職務(wù)侵權(quán)行為；“業(yè)務(wù)行為的問題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該行為的效果最終歸屬于何種主體而客觀地進(jìn)行判斷”。懲罰方式是雙罰，即同時處罰行為人本人和法人或者雇主；但是法人或者雇主為防止違法行為發(fā)生而盡到了謹(jǐn)慎注意義務(wù)，并履行了相應(yīng)監(jiān)護(hù)工作，不承擔(dān)責(zé)任。處罰類型，是對行為人處以徒刑即罰金，對法人或者雇主處以相應(yīng)罰金，沒收侵權(quán)的音樂表演復(fù)制品及主要用于生產(chǎn)拷貝復(fù)制品的工具和材料等。此外，《刑事訴訟法》規(guī)定的訴訟時效為犯罪行終止時起，最長三年。

2.行政救濟(jì)

韓國在運用司法最終救濟(jì)的同時，不斷加強(qiáng)音樂表演者權(quán)管理職能部門建設(shè)，已初步建立起了三級音樂表演者權(quán)行政管理體系。一是韓國文化管理政府機(jī)構(gòu)。文化觀光部于1994年首設(shè)文化產(chǎn)業(yè)局，2001年又設(shè)文化振興院，同時下設(shè)文化產(chǎn)業(yè)政策組、著作權(quán)組、電影產(chǎn)業(yè)組、文化技術(shù)人才組、文化內(nèi)容振興組等6個部門。文化觀光部對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)實施司法調(diào)查權(quán)，對特殊類型的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以處罰金、發(fā)出糾正命令等；文化觀光部和海關(guān)等相關(guān)部門有執(zhí)法權(quán)力。2000年設(shè)立韓國文化產(chǎn)業(yè)振興委員會；并且建立各級政府及各部門聯(lián)動機(jī)制打擊侵權(quán)，檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)知識產(chǎn)權(quán)部門及“運營偽劣商品專案小組”。二是韓國著作權(quán)委員會（KCC）。由于音樂表演者權(quán)紛爭大多需要專門的知識，1987年成立KCC，可以審議音樂表演者版權(quán)補(bǔ)償費率與費額，其作出的調(diào)停協(xié)議具有司法效力。2009年修訂法律，賦予KCC就有關(guān)侵害行為的鑒定權(quán)，但KCC行使鑒定權(quán)須以法院或偵查機(jī)關(guān)的正式請求為前提。此外，KCC設(shè)立了海外著作權(quán)振興中心，建立信息網(wǎng)、調(diào)查韓國音樂表演者權(quán)在國外的使用狀況、研究國外音樂表演者權(quán)，并提供法律服務(wù)。三是韓國著作權(quán)保護(hù)中心。依據(jù)2011年修訂的法律，該中心依法接受權(quán)利人委托，有權(quán)取締網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者盜版物的離線供應(yīng)及流通，包括沒收或廢棄或刪除。

除建立較完備的音樂表演者權(quán)行政管理體系外，韓國運用行政手段提升音樂表演者地位，強(qiáng)化音樂表演者權(quán)。自2009年，不斷加強(qiáng)保護(hù)音樂表演者權(quán)，如規(guī)定利用音樂表演成果的人“提交詳細(xì)的公開表演清單”以便確立其應(yīng)支付音樂表演者的報酬，明確了音樂表演者權(quán)登記制度；2011年修法規(guī)定了音樂表演成果利用人對音樂表演的保密義務(wù)。顯然，韓國對音樂表演者權(quán)的行政保護(hù)相較于其他國家，水平和力度都是很高的，這也是韓國近年表演產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的重要原因。此外，從19世紀(jì)80、90年代，韓國根據(jù)文化藝術(shù)政策的重心命名年份，以增強(qiáng)全民對表演者的尊重意識，如1989年為“戲劇與電影之年”、1990年為“舞蹈之年”、2012年為“知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國元年”等。

3.民間救濟(jì)

韓國在保護(hù)音樂表演者權(quán)方面，不僅重視官方的作用，也十分注重民間的力量。按照韓國法律規(guī)定，“政府行政”與“社會管理”被嚴(yán)格區(qū)分，民間救濟(jì)被歸入“社會管35”，這是韓國音樂表演者權(quán)救濟(jì)體系的重要內(nèi)容、顯著特色。所謂的“社會管理”是以非政府性質(zhì)的民間機(jī)構(gòu)為管理主體，這些主體依據(jù)法律授權(quán)或政府指定管理音樂表演者權(quán)相關(guān)事務(wù)，職責(zé)涉及音樂表演者權(quán)的登記、集體管理、爭議調(diào)解等。在音樂表演者權(quán)社會性事務(wù)管理實踐中，音樂表演者權(quán)民間性救濟(jì)機(jī)制分兩類。一類是建立半官方性質(zhì)審議與爭議調(diào)停制度，即由兩個政府機(jī)構(gòu)直接管理音樂表演者權(quán)審議與爭議調(diào)停。政府于1981年設(shè)立“著作權(quán)審議調(diào)停委員會”或“程序?qū)徸h裁判委員會”，審議與爭議調(diào)停音樂表演糾紛，而且，被2009年法律賦予登記管理音樂表演者權(quán)的職權(quán)，以增強(qiáng)它們裁決的權(quán)威性。另一類是純民間性質(zhì)的救濟(jì)機(jī)制，這主要體現(xiàn)在民間性質(zhì)機(jī)構(gòu)的制度設(shè)計上。韓國民間可以依法設(shè)立開展信托、代理或經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，對信托服務(wù)實行許可制，而代理一經(jīng)紀(jì)服務(wù)則實行登記制。信托管理機(jī)構(gòu)以信托方式管理音樂、廣播、影視、公共領(lǐng)域等音樂作品的著作權(quán)，壟斷性明顯；代理或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)量很多，負(fù)責(zé)經(jīng)紀(jì)與代理，完全市場化。

韓國音樂表演者權(quán)民間救濟(jì)實踐，也頗具特色。首先是讓有關(guān)團(tuán)體和企業(yè)參與保護(hù)音樂表演者權(quán)。自20世紀(jì)80年代后期，韓國著作權(quán)集體管理組織順利發(fā)展，現(xiàn)有12個社法人取得音樂表演者權(quán)管理資格，如音樂著作權(quán)協(xié)會、藝術(shù)表演者團(tuán)體聯(lián)合會、復(fù)制傳送權(quán)管理中心、廣播表演者協(xié)會、音源制作者協(xié)會、電影制作者協(xié)會、影像產(chǎn)業(yè)協(xié)會等。民間自發(fā)組建140多個行業(yè)社團(tuán)，致力于各行業(yè)的自律與發(fā)展。其次，政府與民間合作，如在大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控方面，試行國民開放式監(jiān)控制度，聘用老年人居家監(jiān)控；改革網(wǎng)絡(luò)硬盤服務(wù)單位準(zhǔn)入制，實行登記制，對未取得資質(zhì)的主體處以徒刑或巨額罰款。最后，保護(hù)音樂表演者海外權(quán)益。韓國設(shè)立海外版權(quán)中心，加強(qiáng)國際合作等；創(chuàng)建“海外版權(quán)信息庫”，提供海外音樂表演者權(quán)法律咨詢等服務(wù)；到2012年，韓國政府已提供了13個國家的信息及法律服務(wù)。

三、對我國發(fā)展的啟示

韓國建設(shè)音樂表演者權(quán)制度及積極發(fā)揮其繁榮韓國民族文化的作用，給我們以諸多啟迪，這主要表現(xiàn)在三個方面。

（1）完善我國音樂表演者權(quán)法律體系，是我國當(dāng)前最緊迫的任務(wù)

韓國音樂表演者權(quán)法律雖然頒行較晚，但修訂頻繁，立法精神與內(nèi)容貫穿中西、體系完整，形成了文化財保護(hù)法體系、著作權(quán)法體系、文化產(chǎn)業(yè)法體系，各項保護(hù)措施經(jīng)過法制推動，使韓國民族音樂得以傳承弘揚、現(xiàn)代音樂產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢振興，這顯示法律在音樂表演者權(quán)保護(hù)方面的實然價值。我國對音樂表演者權(quán)的保護(hù)，目前有《著作權(quán)法》《營業(yè)性演出管理條例》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等，這些法律不但基于國際上對文化保護(hù)的趨勢制定，中國特色的權(quán)利性規(guī)范不足，而且少有修訂，難以適應(yīng)司法實踐，導(dǎo)致執(zhí)法者和適法者自由裁量權(quán)過大，極大制約了現(xiàn)有音樂表演者權(quán)制度的應(yīng)然效力。因此，我國應(yīng)加快音樂表演者權(quán)法律體系建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)立法，提高立法質(zhì)量，增加法律規(guī)范數(shù)量；細(xì)化音樂表演者權(quán)類型，具體化保護(hù)措施，提高執(zhí)法效益降低守法成本。

（2）完善我國音樂表演者權(quán)內(nèi)容，使之既與國際接軌，更要體現(xiàn)民族特色

韓國音樂表演者權(quán)內(nèi)容的國際化與本土化，使韓國音樂表演者權(quán)益能夠得到很好的保護(hù)，加速韓國民族音樂的國際化，因此我國可以借鑒韓國做法。在精神權(quán)方面，賦予音樂表演者繼承人保護(hù)音樂表演者死后藝術(shù)聲譽(yù)的權(quán)利；對合作音樂表演者精神權(quán)也確立權(quán)利分享比例規(guī)則及集體代理人實施制度；為更好傳播音樂藝術(shù)，設(shè)立音樂表演者權(quán)排除規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，諸如權(quán)利性質(zhì)、利用目的、使用方式等。就音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)而言，具體權(quán)能要與科技發(fā)展及音樂藝術(shù)本體相適應(yīng)。擴(kuò)大音樂表演者復(fù)制權(quán)對象，將錄音、錄像、攝影、網(wǎng)絡(luò)暫時存儲納入復(fù)制范圍；在音樂表演者傳播權(quán)中界定“公眾”數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、“播放”的方式標(biāo)準(zhǔn)、“網(wǎng)絡(luò)”的范圍界限；完善音樂表演者獲利權(quán)，增加獲取補(bǔ)償權(quán)對象至二次使用、實行商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)立音樂表演者出租權(quán)，充實音樂表演者經(jīng)濟(jì)權(quán)內(nèi)容。

（3）健全音樂表演者權(quán)公共管理體系，突出社會力量在管理音樂表演者權(quán)中的作用

借鑒韓國成功經(jīng)驗，我國在考量音樂表演者權(quán)的特性、中華音樂藝術(shù)本體、文化全球化及國際文化治理秩序，在發(fā)揮政府管理功能的同時，積極引導(dǎo)并保障社會力量對音樂表演者權(quán)的規(guī)制作用。為此，需要建立健全各級音樂表演者權(quán)審議調(diào)停機(jī)構(gòu)，完善立法賦予它們裁決結(jié)果的權(quán)威性質(zhì)，按照“爭議裁定為主、綜合管理為輔”原則確立它們的職能；建立統(tǒng)一的登記制度及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)公開庫，按照級別管轄進(jìn)行分類管理。充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)如代理人或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，依托市場力量管理。此外，保障民間團(tuán)體以及企業(yè)享有更多的參與管理權(quán)，甚至政府與民間合作執(zhí)法。

結(jié)語

韓國建設(shè)文化強(qiáng)國雖然存在自身先天不足——長期被外力控制而民族文化衰落，但自20世紀(jì)90年代末實施“文化立國”戰(zhàn)略，十年后就躋身世界文化產(chǎn)業(yè)前五強(qiáng)。韓國的成功，雖是多種合力的結(jié)果，但權(quán)利包括音樂表演者權(quán)保障制度無疑起著不可或缺的基點性作用?？v觀人類文明史，在國家文化治理中，任何戰(zhàn)略的推行，其效果決定于對象的認(rèn)同，而認(rèn)同程度反映了該戰(zhàn)略化解危機(jī)的徹底度。提高文化認(rèn)同的最有效方式，就是促進(jìn)民族文化的傳播，自然包括音樂傳播，而這需要保障文化傳播者（包括音樂表演者）的權(quán)利。韓國通過完善的音樂表演者權(quán)制度，保障音樂表演人才的權(quán)益，促進(jìn)音樂表演產(chǎn)品的生產(chǎn)，進(jìn)而強(qiáng)化韓國民眾對民族文化的認(rèn)同。

不僅如此，韓國音樂表演者權(quán)的內(nèi)容實現(xiàn)，需要巨額物質(zhì)條件為依托。2001年韓國文化產(chǎn)業(yè)資金進(jìn)入“1萬億韓元時代”，2012年韓國政府投入了約9.4兆元韓幣的預(yù)算。并且，政府引導(dǎo)民間資本介入音樂產(chǎn)品運營、制作、流通、配送等相關(guān)環(huán)節(jié)，“目前，韓國的出版、演出、劇場、會展、影視等幾乎都是由民間公司來運營”。這些措施極大提升了韓國傳統(tǒng)文化的競爭力，如2011年韓國影片的出口扭轉(zhuǎn)了2006年以來負(fù)增長局面，在全球掀起一股強(qiáng)勁的“韓流”。

作為亞洲文化的歷史引領(lǐng)者，五千年文化積淀的大國，我國要實現(xiàn)民族文化的快速復(fù)興，完善我國音樂表演者權(quán)是繁榮民族文化的應(yīng)有之舉。在我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略進(jìn)程中，借鑒沿線有影響力的韓國做法，進(jìn)一步完善我國音樂表演者權(quán)制度，發(fā)揮它在區(qū)域國家間民心互通的橋梁作用，具有時代意義。

責(zé)任編輯：李姝