天津中小企業(yè)人力資源云管理模式的探究*

■尹鑫

天津中小企業(yè)人力資源云管理模式的探究*

■尹鑫

中小企業(yè)是天津國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要生力軍，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)天津國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是關(guān)系民生和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。天津中小企業(yè)提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了就業(yè)壓力和矛盾，但人力資源開發(fā)效率較低、協(xié)同合作不足等問題還比較突出。面對(duì)日益緊迫的信息化需求，從云管理角度合理配置人才資源體系，把人才管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴敖巧睘閱挝坏奶摂M人才管理方式，通過人才細(xì)分、角色配置、建立復(fù)合虛擬角色。通過電子信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域化公共云人才平臺(tái)的實(shí)體化，增強(qiáng)人才匯集效應(yīng)，提高企業(yè)效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

中小企業(yè) 人力資源管理 云管理模式

天津市中小企業(yè)運(yùn)行情況

天津市委、市政府高度重視中小企業(yè)發(fā)展，把中小企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的重要舉措，工作思路日趨完善，工作力度不斷加大，使天津中小企業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，取得明顯成效。中小企業(yè)已經(jīng)逐步成長(zhǎng)為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)重要的主體市場(chǎng)，以其規(guī)模小、數(shù)量多、行業(yè)分布廣泛、經(jīng)營(yíng)類型多樣等特點(diǎn)，在天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可或缺的作用。推動(dòng)中小企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。

2010年，天津中小企業(yè)數(shù)量達(dá)到16.6萬(wàn)家；中小企業(yè)從業(yè)人員達(dá)到350萬(wàn)人，占全市企業(yè)從業(yè)人員的85%以上，已經(jīng)成為天津市城鄉(xiāng)安置就業(yè)的重要途徑。天津中小企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到2.9萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)18%。實(shí)現(xiàn)增加值5000億元，年均增長(zhǎng)14%。中小企業(yè)總收入達(dá)到2.1萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)利稅1647億元，其中稅金387億元，年均增長(zhǎng)均在15%以上。

2012年，天津市中小企業(yè)達(dá)到19.6萬(wàn)家，帶動(dòng)就業(yè)360萬(wàn)人，已經(jīng)成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)的重要力量。2012年在津注冊(cè)的中小企業(yè)就新增16000余家，天津已經(jīng)成為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的熱土。與2010年相比，天津市中小企業(yè)注冊(cè)資本比上年末增加5300億元，稅收同比增長(zhǎng)33%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)30%。在經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)上，稅收占全市的65%，實(shí)現(xiàn)增加值占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的55%。

2013年，天津中小企業(yè)達(dá)到21萬(wàn)家，注冊(cè)資本3萬(wàn)億元，計(jì)劃稅收收入（地方留成）1710億元。民營(yíng)企業(yè)達(dá)到18.4萬(wàn)家，比上年增加1.28萬(wàn)家；注冊(cè)資本1.32萬(wàn)億元，比上年增加1300億元；計(jì)劃稅收收入（地方留成）925億元。區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃完成總產(chǎn)值8270億元，同比增長(zhǎng)19%。

截至2015年底，天津擁有中小企業(yè)31.07萬(wàn)家，擁有注冊(cè)資本金4.56萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)稅收收入1973.56億元：擁有從業(yè)人員499.23萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)7.89%，占全市就業(yè)人口的85%；實(shí)現(xiàn)稅收收入1973.56億元，比2010年凈增871.35億元，年均增長(zhǎng)12.36%，占全市稅收收入的68.01%；。

天津中小企業(yè)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，濱海新區(qū)龍頭帶動(dòng)、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的總體局勢(shì)，經(jīng)濟(jì)方式不斷轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。天津中小企業(yè)規(guī)模數(shù)量和運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，已經(jīng)成為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮、擴(kuò)大就業(yè)的重要力量。

天津中小企業(yè)在快速前進(jìn)的同時(shí)，也隱含著一些發(fā)展問題。其中，人才問題伴隨著中小企業(yè)群體爆發(fā)式的增長(zhǎng)凸顯出來(lái)。當(dāng)前，中小企業(yè)對(duì)人才的需求加速增長(zhǎng)，人才供給壓力劇增，人才開發(fā)與競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈。筆者通過調(diào)查走訪天津52家中小企業(yè)，面對(duì)面溝通與調(diào)查問卷相互結(jié)合，并在后期統(tǒng)計(jì)與分析。發(fā)現(xiàn)人才問題日益成為制約天津中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”因素。

第一，天津中小企業(yè)人才規(guī)模呈現(xiàn)出從業(yè)人員總量大但人才總量小的特點(diǎn)。在我們調(diào)研了18家科技性中小企業(yè)中，平均職工總數(shù)為2312人，其中按學(xué)歷劃分，平均本科學(xué)歷職工比例為41%，平均碩士學(xué)歷職工比例為3.8%，平均博士學(xué)歷職工比例為0.7%；按職稱劃分，平均高級(jí)職稱職工比例為2.3%。從學(xué)歷和職稱情況來(lái)看，除電子信息業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)等少數(shù)特殊行業(yè)的科技型中小企業(yè)以及高?？蒲腥藛T和留學(xué)人才創(chuàng)辦的企業(yè)人才水平狀況較好。多數(shù)中小企業(yè)，學(xué)歷層次以及職稱層次普遍不高，人才比例失衡。究其原因，不僅在于中小企業(yè)對(duì)人才的吸引力弱，更重要在于中小企業(yè)管理制度落后、缺乏完整的育人機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，個(gè)人定位的偏高，使得中小企業(yè)往往又不是個(gè)體就業(yè)的首選，導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難，但是中小企業(yè)有感覺招人難矛盾現(xiàn)象。

第二，人才流失現(xiàn)象，特別是高素質(zhì)人才流失嚴(yán)重。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多初創(chuàng)期或者成長(zhǎng)期企業(yè)普遍不愿投入過多資源放在員工培訓(xùn)上，甚至有些中小企業(yè)沒有建立人才管理機(jī)制，把人力資源的激勵(lì)機(jī)制單純的理解為懲罰式管理，降低員工對(duì)企業(yè)的信心和忠誠(chéng)度，出現(xiàn)人才流失惡性循環(huán)。受就業(yè)壓力的影響，一些技術(shù)人員逐步選擇中小企業(yè)，但如果沒有實(shí)施有效的人力資源管理系統(tǒng)，隨著個(gè)人能力的成長(zhǎng)，人才逐漸離開中小企業(yè)轉(zhuǎn)向于大型企業(yè)，使中小企業(yè)仍然處于金字塔結(jié)構(gòu)的初級(jí)。

第三，人力資源管理水平參差不齊，導(dǎo)致人才儲(chǔ)備不足。一些中小企業(yè)的管理者在發(fā)展過程中，把更多的關(guān)注點(diǎn)放在資金、利潤(rùn)、技術(shù)和市場(chǎng)，對(duì)于內(nèi)部精神文化建設(shè)如大企業(yè)規(guī)范、完善，缺乏必要的人才儲(chǔ)備機(jī)制，招到什么人才就使用什么人才，沒有建立起合理的人才梯隊(duì)配置，缺乏隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

上述人才問題不僅給中小企業(yè)當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了現(xiàn)實(shí)困擾，更對(duì)企業(yè)健康而持續(xù)化發(fā)展極為不利。如果中小企業(yè)的人才狀況不能有效的改善和提升，勢(shì)必會(huì)成為阻礙天津市中小企業(yè)良好發(fā)展勢(shì)頭的一個(gè)重大瓶頸。

表1　天津中小企業(yè)運(yùn)行狀況表

天津中小企業(yè)人力資源云管理模式應(yīng)用的價(jià)值

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，“云”的概念逐步成為一個(gè)熱點(diǎn)問題，不同應(yīng)用領(lǐng)域“云”所指的對(duì)象略有不同。實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)人力資源發(fā)展的新思路，打破傳統(tǒng)的人才管理模式，建立虛擬人才、虛擬團(tuán)隊(duì)等方式方法。人力資源云管理中的“云”是指人才資源，并非是以單純個(gè)體單位的組合，而是以人才角色為單位的角色資源組合。在云管理中，個(gè)體會(huì)扮演多個(gè)角色構(gòu)成角色單元，這些角色單元包括人才自身角色和關(guān)系角色。從人才角度分析，每個(gè)人可能會(huì)承擔(dān)著多個(gè)角色單元，有可能在原單位是一名財(cái)務(wù)師，又會(huì)是另外一家公司的市場(chǎng)調(diào)研員。人才資源多元化、角色化、自主化，構(gòu)造虛擬人才角色網(wǎng)絡(luò)形成人力資源云管理。

（一）提升天津中小企業(yè)戰(zhàn)略管理

企業(yè)戰(zhàn)略管理是企業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中對(duì)未來(lái)的分析、發(fā)展方案的制定和各環(huán)節(jié)的實(shí)施與控制。天津市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)變革的新時(shí)期，加快中小企業(yè)“趕超、轉(zhuǎn)型、集聚、提升”的步伐。全面提升中小企業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)天津中小企業(yè)發(fā)展盡快走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的發(fā)展軌道。找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的外部機(jī)遇和威脅、內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。云管理的開發(fā)與設(shè)計(jì)就是要將人才合理的聚合，協(xié)調(diào)人才的合力推動(dòng)型，積極推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。

（二）提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力

天津市中小企業(yè)促進(jìn)局開展“一條龍”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和政務(wù)服務(wù)，鼓勵(lì)更多的科技型、配套型、社區(qū)服務(wù)型、新興服務(wù)業(yè)中小企業(yè)在天津發(fā)展。鼓勵(lì)資源整合和兼并重組，圍繞大企業(yè)、大項(xiàng)目嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，走“專精特新”的發(fā)展道路，盡快實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。天津中小企業(yè)對(duì)于有限資源有效利用上，人才和創(chuàng)新是提高企業(yè)核心技術(shù)能力的關(guān)鍵因素。以角色管理為單元，搭建網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的人才資源模式。通過云管理的實(shí)踐提高了中小企業(yè)人才的綜合能力。人才在云管理中，不再是一個(gè)個(gè)獨(dú)立體，而是以群體形式出現(xiàn)，追求群體合力大于單獨(dú)作用力之合。對(duì)企業(yè)而言，這種交叉化的合力對(duì)中小企業(yè)核心技術(shù)能力的提升，是一種超加效應(yīng)。

（三）提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力

2016年7月21日，天津市發(fā)改委印發(fā)《天津市中小企業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》涉及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃與安排中表示，“十三五”時(shí)期，天津市中小企業(yè)發(fā)展既面臨著多重戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。企業(yè)優(yōu)化升級(jí)與創(chuàng)新發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，創(chuàng)新來(lái)源于人才的匯聚。創(chuàng)新效應(yīng)就是人才匯集下資源吸收與輸出過程，形成一個(gè)不斷積累和擴(kuò)張的正反饋鏈。企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新項(xiàng)目，圍繞這一創(chuàng)新會(huì)連鎖反應(yīng)出一系列相關(guān)的創(chuàng)新成果，且創(chuàng)新周期越來(lái)越短。如果中小企業(yè)人才匯集，集思廣益，共同創(chuàng)造，也就是說利用人才云管理的效應(yīng)，創(chuàng)新項(xiàng)目正反饋鏈形成，企業(yè)創(chuàng)新能力就會(huì)成倍增長(zhǎng)。

圖1　云管理提升中小企業(yè)戰(zhàn)略圖

圖2　云管理提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力圖

中小企業(yè)人才云管理的形成機(jī)制

中小企業(yè)基于云管理的人力資源開發(fā)的基本原理是，以角色為單位將工作任務(wù)進(jìn)行分解，并將角色任務(wù)分配與組合給“云”中的平臺(tái)。中小企業(yè)利用云平臺(tái)獲取所需的人力資源，同時(shí)企業(yè)可以隨工作任務(wù)的改變而去改變所需要的角色，不斷完善“云”的構(gòu)成。通以整合化的虛擬人力資源系統(tǒng)，企業(yè)可以由原來(lái)的固有人事活動(dòng)變化為方便有效的云平臺(tái)上的虛擬人才使用，發(fā)揮“云”的合力效應(yīng)。

（一）中小企業(yè)私有云的構(gòu)建

企業(yè)中所擁有的管理角色的總量大于或等于企業(yè)人才個(gè)體的累加。私有云趨同于虛擬人才庫(kù)的構(gòu)建，企業(yè)內(nèi)每個(gè)人才承擔(dān)多個(gè)角色，按照這樣的推理企業(yè)資源擴(kuò)大化，好比一個(gè)人可以完成兩個(gè)或者多個(gè)角色的任務(wù)，形成角色聯(lián)盟規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)際虛擬人才規(guī)模的擴(kuò)大。積極搭建出虛擬人才信息庫(kù)，再對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行分析和整理，形成一種強(qiáng)大的“云”平臺(tái)。具體的做法包括：首先，內(nèi)部的人力資源的收集，結(jié)合員工的專業(yè)知識(shí)、背景、技術(shù)技能進(jìn)行描述和分類；其次，進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充與分類，建立以云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相互集合的虛擬人才數(shù)據(jù)庫(kù)，即私有云；最后，將企業(yè)私有云與公共云數(shù)據(jù)進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)虛擬人才共享。

在任務(wù)開發(fā)、項(xiàng)目管理、任務(wù)分配時(shí)，云平臺(tái)可以自動(dòng)搜索企業(yè)人才角色數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)實(shí)際情況選擇恰當(dāng)?shù)膶I(yè)和技能人才，自動(dòng)匹配形成虛擬團(tuán)隊(duì)，提出項(xiàng)目完成建議，指導(dǎo)完成工作。如果一個(gè)獨(dú)立企業(yè)私有云人力資源不足的時(shí)候，會(huì)對(duì)接公共云調(diào)取人才，實(shí)現(xiàn)資源共享。

同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)中小企業(yè)中的私有云的人才庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，動(dòng)態(tài)化的評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)“一人多用”的理想狀態(tài)。根據(jù)工作任務(wù)的變化，進(jìn)行實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)更新，對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效考核，使員工感受到其角色價(jià)值、任務(wù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，有效的培育人才、留住人才，形成中小企業(yè)人力資源發(fā)展的可持續(xù)化。

（二）中小企業(yè)公共云的構(gòu)建

形成中小企業(yè)人力資源“云”管理的信息系統(tǒng)，需要放大企業(yè)人才界限，涉及政府與企業(yè)等多方面結(jié)合。利用區(qū)域特性，政府與中小企業(yè)通過橫向合作方式，形成天津市區(qū)域人力資源共享平臺(tái)，即公共云平臺(tái)。在公共云中，由于企業(yè)可以方便地獲取更多角色資源。此時(shí)云管理中的人才角色對(duì)接量與企業(yè)的綜合能力發(fā)展密切相關(guān)，企業(yè)綜合能力增加，企業(yè)的角色需求規(guī)模就會(huì)越大，角色聯(lián)盟的數(shù)量增多，就越容易完成任務(wù)，從而形成有利于企業(yè)成長(zhǎng)的良性循環(huán)。

結(jié)語(yǔ)

中小企業(yè)利用云管理，將工作任務(wù)分解，以人才角色為單元，并將任務(wù)分配到“云”平臺(tái)。企業(yè)由于工作任務(wù)多樣性，隨任務(wù)改變不斷完善“云”中角色結(jié)構(gòu)，達(dá)到虛擬人才現(xiàn)實(shí)化，從而增強(qiáng)協(xié)同合作能力，提高人力資源的開發(fā)水平!

責(zé)任編輯：孫鐵銘

*天津職業(yè)大學(xué)校級(jí)課題編號(hào)：20142201

（天津職業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，講師）