淺析新形勢下如何提高縣級黨校干部教育培訓(xùn)質(zhì)量

沈有琴

摘 要： 縣級黨校是基層黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地，在提高黨員干部素質(zhì)和能力方面，具有不可替代的作用。文章主要就新形勢下如何提高縣級黨校干部教育培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行探討，期望通過本次研究對更好的促進(jìn)黨校發(fā)展有所助益。

關(guān)鍵詞：縣級 黨校干部 教育培訓(xùn)

中圖分類號：D261.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）10-0357-01

國以才立，政以才治。毛澤東主席說：“政治路線確定后，干部就是決定因素?！倍袊陌l(fā)展，關(guān)鍵在于黨，希望在與人。建黨九十多年以來，我黨始終高度重視干部教育培訓(xùn)工作，2015年12月頒布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨校工作的意見》指出：堅持質(zhì)量立校。辦學(xué)質(zhì)量是黨校安身立命之本。要把質(zhì)量立校作為黨校工作的重要遵循，作為全面提升黨校工作水平的一項戰(zhàn)略任務(wù)。堅持高標(biāo)準(zhǔn)辦學(xué)，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，積極探索和運(yùn)用黨校教育規(guī)律、干部成長規(guī)律，著力提高教學(xué)、科研和管理水平。堅持以改革創(chuàng)新為動力，加快形成以質(zhì)量為辦學(xué)導(dǎo)向的考核評價機(jī)制、激勵約束機(jī)制、責(zé)任落實機(jī)制，充分調(diào)動教職工和學(xué)員的積極性創(chuàng)造性，更好發(fā)揮黨校特色和優(yōu)勢?？h級黨校要堅持黨校姓黨信念，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，提高教師素質(zhì)，以主體班次為基礎(chǔ)，以專題班次為重點，以大規(guī)模宣講為突破，采取多種措施提高培訓(xùn)質(zhì)量，千方百計抓好各種培訓(xùn)工作，努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

一、順應(yīng)新形勢，更新培訓(xùn)理念

黨的先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建成小康、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，給黨校培訓(xùn)提出了新的要求?？h委黨校培訓(xùn)要適應(yīng)新形勢下干部教育培訓(xùn)工作的更高要求，與時俱進(jìn)，始終堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，堅持黨校姓黨的根本原則，把提高基層黨員干部思想政治素質(zhì)作為第一任務(wù)，把理論武裝放在頭等重要的位置，把黨性教育貫穿于縣委黨校培訓(xùn)的全過程，凸顯縣委黨校干部培訓(xùn)不同于其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢和特色。

二、按需施教，搞好培訓(xùn)需求調(diào)查

為提高黨員干部培訓(xùn)的針對性，縣委黨校在培訓(xùn)前，要圍繞“提高理論素養(yǎng)、更新知識技能、強(qiáng)化黨性鍛煉、提高執(zhí)政能力”的培訓(xùn)目標(biāo)結(jié)合黨組織對基層黨員干部隊伍建設(shè)的綜合要求，結(jié)合不斷提高自身素質(zhì)和勝任本職業(yè)務(wù)工作的需求，設(shè)計需求調(diào)查問卷，通過電子政務(wù)、發(fā)放調(diào)查問卷在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位和村兩委中開展黨員干部教育培訓(xùn)需求調(diào)查、個案調(diào)查、重點對象訪談等方式，積極開展培訓(xùn)對象需求調(diào)研。在調(diào)查中盡量爭取各單位的配合和支持，收集整理獲得的建議和意見并進(jìn)行認(rèn)真分析。通過培訓(xùn)需求調(diào)查，基本掌握全縣各單位對黨員干部需求的總體情況，再結(jié)合縣情和各單位實際做好培訓(xùn)計劃。在課程設(shè)置上，主動到組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、婦聯(lián)等相關(guān)部門和單位征求意見，共同協(xié)商，力爭課程設(shè)置兼具科學(xué)性、實用性、針對性。

三、提升教師隊伍素質(zhì)，強(qiáng)化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

黨校是黨委領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主陣地和主渠道。加強(qiáng)黨校師資隊伍建設(shè)是提高黨校核心競爭力，提升干部培訓(xùn)整體質(zhì)量的重要保證。教師素質(zhì)的高低直接影響到教學(xué)質(zhì)量的高低。要搞好教學(xué)工作，培養(yǎng)高素質(zhì)的黨員干部，必須具有高素質(zhì)的教師隊伍。黃平縣委黨校在強(qiáng)化隊伍建設(shè)，提升師資水平方面的主要做法有：

1.加強(qiáng)現(xiàn)有師資教育培訓(xùn)。打鐵要靠本身硬，實現(xiàn)教師培訓(xùn)常態(tài)化。按照中央《2013年-2017年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》有關(guān)“基層黨校教師5年內(nèi)到省委黨校輪訓(xùn)一遍”的部署和要求，制定教師輪訓(xùn)實施計劃，分批次選派教師到上級黨校、行政學(xué)院和高等院校參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷更新知識，提升素質(zhì)。積極組織教師到周邊黨校學(xué)習(xí)交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)黨校的教學(xué)經(jīng)驗、教學(xué)方法，改進(jìn)自身教學(xué)方式、手段、內(nèi)容，切實提高授課質(zhì)量。

2.積極推進(jìn)黨校外聘教師師資庫建設(shè)，把外聘教師（專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家）與黨校教師教學(xué)結(jié)合起來，形成多元化的教學(xué)主體新格局。多請縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)土專家來校講學(xué)。一是邀請縣領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，重點圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)一思想；二是邀請職能部門領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，重點圍繞職能部門業(yè)務(wù)實際開展教學(xué)；三是積極邀請鄉(xiāng)土人才（包括優(yōu)秀村街黨支部書記）走上黨校講臺，重點圍繞基層工作開展經(jīng)驗交流。同時，還聘請省市高校、黨校專家和文化名人來校講學(xué)，提高黨校授課總體水平。

3.引進(jìn)高層次人才。由于我校教師年齡不均衡等現(xiàn)狀，要求我們大力吸引高校畢業(yè)生來校充實師資力量，促進(jìn)我校師資結(jié)構(gòu)和教學(xué)水平不斷提高。在選拔過程中注重人才的能力、知識等綜合素質(zhì)。近3年來，我校通過選拔考試引進(jìn)2名高校碩士研究生來校工作，同時切實加強(qiáng)對新進(jìn)教師的培養(yǎng)，使其更快進(jìn)入角色，取得良好效果。

4.加強(qiáng)教師交流和社會調(diào)研力度。積極爭取縣委支持，選拔優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街和部門掛職，參加全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些重大活動，加強(qiáng)教師社會實踐鍛煉。2015年，派出9位教師到縣直各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講黨史、十八屆五中全會精神、“兩學(xué)一做”58場次。積極組織教師參加社會調(diào)研活動，精選調(diào)研課題，盡量使教師帶著課題走訪調(diào)研，同時把調(diào)研研究成果帶進(jìn)課堂，使授課內(nèi)容更具生動性和實用性，避免閉門造車，真正聯(lián)系我縣實際，提高干部培訓(xùn)效果。

四、創(chuàng)新專題設(shè)置

除了開展黨風(fēng)廉政、社會主義榮辱觀與核心價值體系、國際國內(nèi)環(huán)境、國防教育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、法律、金融、國土資源、計劃生育、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等方面知識的培訓(xùn)教育，還結(jié)合黃平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，開發(fā)黃平紅色文化、原生態(tài)民族文化等具有本地特色的課程，課程更新率占 30%以上，使黨校教育更加貼近現(xiàn)實、貼近縣情，更具有針對性和現(xiàn)實性。

五、創(chuàng)新培訓(xùn)模式

一是在培訓(xùn)的整體模式上，改變過去單一課堂教學(xué)、 “滿堂灌”和“你講我聽”的傳統(tǒng)做法。將集中教學(xué)、 外出考察、異地培訓(xùn)、 本地調(diào)研、理論和現(xiàn)實問題研討、內(nèi)心自省感悟及總結(jié)交談等因素有機(jī)融合起來。二是開創(chuàng)黨校送課上門的教學(xué)新形式，將專題課題目和教師聯(lián)系電話以“菜單”的方式通過電子政務(wù)發(fā)到各機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行雙向選擇。2015年受邀派出教師30多人次，分別到消防隊、水利局、農(nóng)業(yè)局、新州鎮(zhèn)、翁坪鄉(xiāng)等20多家單位，開展黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、三嚴(yán)三實、道德講堂、縣域經(jīng)濟(jì)、兩學(xué)一做等專題講座的講授。

六、嚴(yán)格學(xué)員管理

縣委組織部專門對科干培訓(xùn)下發(fā)了調(diào)訓(xùn)文件，并對調(diào)訓(xùn)學(xué)員作了具體要求。培訓(xùn)班專門制作了學(xué)員手冊，將中組部、省紀(jì)委、省委組織部、省委黨校和委組織部、縣委黨校有關(guān)黨校培訓(xùn)紀(jì)律作為學(xué)員手冊的重點內(nèi)容，要求學(xué)員認(rèn)真學(xué)習(xí)。嚴(yán)格考勤紀(jì)律，凡需請假的，因公需同單位寫出請假條，說明原由和請假時間。個人事由需請假的，由學(xué)員自己寫出請假條，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可，并蓋單位公章。學(xué)員考勤情況班委匯總，班主任記入學(xué)員培訓(xùn)鑒定，存入干部個人檔案。