城市地下綜合管廊這個可以有!
5月24日,李克強總理在考察武漢中央商務(wù)區(qū)地下綜合管廊時強調(diào),要積極探索PPP模式,通過完善回報機制吸引更多社會資本參與地下管廊建設(shè),有效避免城市路面動輒“開膛破肚”,消除“馬路拉鏈”。發(fā)展地下管廊是城市品質(zhì)提升重要舉措。功在當代,利在千秋。
城市地下綜合管廊,即在城市地下建造一個隧道空間,將以往直埋的市政管線,例如給水、雨水、污水、供熱、電力、通信、燃氣、工業(yè)等各種管線集中放入其中,并設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測系統(tǒng),實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一建設(shè)和管理,是保障城市運行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和“生命線”。
管廊底部距離地面平均深度超過5米,有的達到8米甚至更深,其頂部距離地面也有兩三米,一般的地下管廊,其管廊倉高有三四米,寬接近8米,在這個隧道空間中,人和小型機械可以進入廊內(nèi)作業(yè)。
2014年6月,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。該《指導(dǎo)意見》明確指出:
“力爭用5年時間,完成城市地下老舊管網(wǎng)改造,將管網(wǎng)漏失率控制在國家標準以內(nèi),顯著降低管網(wǎng)事故率,避免重大事故發(fā)生。用10年左右時間,建成較為完善的城市地下管線體系,使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,應(yīng)急防災(zāi)能力大幅提升?!薄霸?6個大中城市開展地下綜合管廊試點工程。通過試點示范效應(yīng),帶動具備條件的城市結(jié)合新區(qū)建設(shè)、舊城改造、道路新(改、擴)建,在重要地段和管線密集區(qū)建設(shè)綜合管廊。”
為確?!吨笇?dǎo)意見》落實到位,國家相關(guān)部門將在大力推進城市地下綜合管廊建設(shè)方面將給予政策支持。
據(jù)財政部經(jīng)濟建設(shè)司負責人介紹,中央財政將發(fā)揮中央資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導(dǎo)地下綜合管廊建設(shè)。2015年,財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定了10個試點城市,中央財政投入34億元,計劃三年內(nèi)投入102億元以上引導(dǎo)地方建設(shè)試點,拉動社會資本投資約176億元,地方政府投資70億元。今后,中央財政將繼續(xù)通過現(xiàn)有渠道統(tǒng)籌安排資金予以支持。
長遠效益顯著,財政支持大開路燈,此時不建,更待何時!
“2016年,隨著我國石油天然氣長輸管線若干項目的啟動,以及推動城鎮(zhèn)燃氣管線建設(shè)的發(fā)展,特別是國家掀起城市綜合管廊項目的建設(shè)高潮,將提振管線管焊管市場的大量需求,預(yù)測2016年市場需求管線管約400萬噸?!敝袊摻Y(jié)構(gòu)協(xié)會鋼管分會的教授級高工、顧問彭在美表示。
“目前國內(nèi)鋼管產(chǎn)能也屬于過剩階段,地下管廊建設(shè)無疑將把球墨鑄鐵這樣的高端產(chǎn)品作為新寵,雖然我國鋼管產(chǎn)量不小,但大多數(shù)高端產(chǎn)品仍需要進口?!焙颖笔〗饘俨牧狭魍▍f(xié)會副會長燕春柳在提到地下管廊建設(shè)對鋼鐵制品的質(zhì)量要求時這樣表示,我國鋼鐵行業(yè)仍然存在技術(shù)短板,很多應(yīng)用于特殊領(lǐng)域、專業(yè)領(lǐng)域,具有耐高壓、耐高溫、耐低溫、抗腐蝕、輕量化等功能的合金鋼仍然以進口為主。
據(jù)了解,地下管廊建設(shè)將涉及到四大艙五大管類:四大艙分別是兩個電力艙,水加電信艙及熱力艙,五大管類分別是熱力管線、給水管線、再生水管線、電力管線、信息管線,同時將預(yù)留熱水、壓力污水、直飲水的管線位置。其中,直飲水管道對鋼管的要求非常嚴格,一般采用304、316的,雖然316的品質(zhì)更高一些,但因造價高,所以安裝多以304的為主,地下管廊建設(shè)對鋼管生產(chǎn)企業(yè)提出了更高的要求。因此,有專家認為,我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)目前尚未完成,這將給鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)尤其是鋼管生產(chǎn)企業(yè)帶來更多的發(fā)展機遇,同時也對鋼管產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次提出了更高的要求,這無疑將大力促進鋼管生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
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