李晨曦
摘要:隨著事業(yè)單位財務(wù)管理改革的推進以及經(jīng)濟的發(fā)展,我國事業(yè)單位與市場的關(guān)系越來越貼近,同時也在不斷地創(chuàng)新改革財務(wù)管理制度。目前單位內(nèi)部的管理體系仍然存在著許多問題,其管理辦法過于陳舊,已經(jīng)無法與社會發(fā)展的要求相適應(yīng),對此需要采取措施對事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題進行解決,使得財務(wù)管理與社會發(fā)展相適應(yīng)。本文圍繞著事業(yè)單位財務(wù)管理的對策分析這一主題展開了討論。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)管理;對策
一、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題
(一)沒有完善的財務(wù)管理制度
事業(yè)單位一般都有其自身的內(nèi)部管理制度,但這些制度往往存在欠缺,不夠完善和健全,在這種制度下事業(yè)單位沒有做到嚴格把關(guān)專項資金,內(nèi)部控制也沒有全面的進行覆蓋,沒有及時記錄往來項目的資金情況,從而造成較大的財務(wù)風(fēng)險,具有較差的對風(fēng)險進行規(guī)避的能力。除此之外,事業(yè)單位的理論制度不夠科學(xué)嚴謹,在進行投資時也沒有強烈的風(fēng)險意識,通常都是草率的進行決策,沒有一個完善的制度提供幫助。
(二)財務(wù)預(yù)算管理不夠規(guī)范
我國曾經(jīng)變革過預(yù)算管理,使用了部門預(yù)算編制,在預(yù)算支出這一方面使用了政府采購制度和國庫集中支付制度,但是并沒有收獲很好的效果。事業(yè)單位中的預(yù)算管理工作的滯后性和盲目性仍然十分顯著,其預(yù)算只有形式上的成效,預(yù)算監(jiān)管也具有非常薄弱的職能,也沒有做到及時有效地共享信息。
(三)混亂的資產(chǎn)管理
國家財政部門的資金投入是事業(yè)單位資產(chǎn)的主要來源,在事業(yè)單位中國有資產(chǎn)管理十分重要。然而其內(nèi)部管理和資產(chǎn)脫節(jié)的情況時有發(fā)生,部分單位沒有將明細賬建立起來,造成資產(chǎn)管理人員對賬面資產(chǎn)存儲情況并不了解,甚至還會出現(xiàn)責(zé)任不清楚、賬實不符的情況。除此之外,國有資產(chǎn)具有較低的使用率,單位之間存在重復(fù)、盲目賬目購置資產(chǎn)的情況,無法實現(xiàn)資金的跨單位配置,存在嚴重的資產(chǎn)浪費現(xiàn)象。部分單位的職工以為追求個人利益,對國有資產(chǎn)進行隨意處置,將設(shè)備隨意地進行拍賣、轉(zhuǎn)讓,沒有受到批準(zhǔn)就對進行產(chǎn)權(quán)變動手續(xù)的辦理,將賬外賬建立起來。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理的具體對策
(一)合理預(yù)算事業(yè)單位財務(wù)管理
若想有效管理事業(yè)單位的財務(wù),就需要進行合理的預(yù)算,將預(yù)算標(biāo)志工作嚴格貫徹執(zhí)行,首先要保證編制的財務(wù)預(yù)算報告的正確性,嚴格落實這一報告,不能對其隨意進行更改。其次,要將激勵措施實行,從而實現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。第三,在執(zhí)行預(yù)算的過程中需要將考核制度實現(xiàn)。最后,需要在反饋預(yù)算信息這一方面進行加強。
(二)對財務(wù)管理制度進行完善
國家宏觀調(diào)控的要求是社會各個行業(yè)的事業(yè)單位都需要遵守的,在滿足宏觀調(diào)控要求的基礎(chǔ)上,事業(yè)單位還需要與本單位實際情況相結(jié)合將可行的會計核算流程建立起來,對編制、評價、執(zhí)行和監(jiān)督預(yù)算的流程進行明確規(guī)定,制定的制度必須具有一定的適應(yīng)性和可操作性。對內(nèi)部財政管理制度進行完善,可以對財政管理人員的行為進行監(jiān)督和約束,使得違法亂紀(jì)的現(xiàn)象減少,將責(zé)任制落實,從而對資金的安全進行保障,使得資金的利用效率得到提升。
與此同時,事業(yè)單位還應(yīng)該對科學(xué)合理的管理理念進行遵守執(zhí)行,從而對單位財務(wù)今后的發(fā)展以及正常的運作起到保障作用。單位內(nèi)部也需要將正確的思想觀念建立起來,大力改革管理體系,將原本存在于管理中的不好的方面進行改正,并在這一過程中不斷地進行創(chuàng)新。
(三)對財務(wù)管理監(jiān)督能力進行提升
以《行政單位國有資產(chǎn)管理辦法》以及《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》為依據(jù),若想對事業(yè)單位財務(wù)管理水平進行提升,就需要對考核制度進行加強,進行公開的糾察。這種審查既包括核對賬面,還包括考核隱藏在賬面之下的深層次的問題,監(jiān)管財務(wù)源頭。為了對財產(chǎn)的完整性和安全性進行保證,需要不定期的排查固定資產(chǎn),對資產(chǎn)等級制度建立起來,并對其不斷地進行完善,在清查財產(chǎn)時也需要做到嚴格仔細。因此監(jiān)督人員需要保證自身具有認真嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)以及良好的業(yè)務(wù)能力,對自身的監(jiān)督能力進行不斷地提升,從而保證事業(yè)單位能夠有效地落實財務(wù)制度。
目前,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,市場需要越來越多的人才,與此同時事業(yè)單位財務(wù)管理難度也在不斷地提升,在這種情況下,就需要對事業(yè)單位財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)能力以及業(yè)務(wù)水平進行加強,對其進行定期的培訓(xùn),將質(zhì)量把控好,還需要對財務(wù)工作人員的法律意識進行提升,使得財務(wù)管理人員能夠?qū)ξ覈?guī)章制度的要求有深入的了解,防止財務(wù)人員因為追逐利益,而出現(xiàn)違反法律的行為。與此同時,還需要將現(xiàn)代化技術(shù)充分利用起來,對會計人員的實際操作水平進行提升,進行全面復(fù)合型人才的培養(yǎng),保證其具有高能力和高素質(zhì)。
結(jié)語
本文就事業(yè)單位財務(wù)管理的對策分析進行了探討,首先介紹了事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題,隨后提出了事業(yè)單位財務(wù)管理的具體對策。隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及市場的完善,需要對事業(yè)單位財務(wù)管理活動進行規(guī)范,對事業(yè)單位財務(wù)管理職能進行完善,使其作用充分發(fā)揮,從而提升事業(yè)單位財務(wù)管理工作水平,使得事業(yè)單位今后的發(fā)展更加穩(wěn)定健康,能夠?qū)⒏玫胤?wù)提供給社會大眾。
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