環(huán)境突發(fā)事件中的環(huán)境應急監(jiān)測研究

陳　瑜

（惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站廣東惠州516007）

環(huán)境突發(fā)事件中的環(huán)境應急監(jiān)測研究

陳瑜

（惠州市環(huán)境保護監(jiān)測站廣東惠州516007）

環(huán)境應急監(jiān)測能夠幫助人們在較短的時間里獲得第一手環(huán)境數(shù)據(jù)，環(huán)境應急監(jiān)測是應對突發(fā)環(huán)境事件的重要舉措。本文重點討論了環(huán)境突發(fā)事件前的環(huán)境應急監(jiān)測準備工作，并就監(jiān)測部門如何做好環(huán)境突發(fā)事件的應對工作提出了具體的建議。

環(huán)境應急監(jiān)測；問題；對策

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，環(huán)境污染日益加劇，突發(fā)性的環(huán)境污染問題日益增多，據(jù)環(huán)保部日前公布的2015年全國突發(fā)事件來看，全年共發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件330起，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起，造成了較大的財產(chǎn)損失，也給環(huán)境帶來了較大污染。作為環(huán)境應急事件處置重要舉措的環(huán)境應急監(jiān)測的能力和水平則直接關(guān)乎到環(huán)境突發(fā)事件的處理效果，也是強化環(huán)境保護的重要舉措，為相關(guān)部門及時掌握環(huán)境污染現(xiàn)狀提供第一手的監(jiān)測數(shù)據(jù)，為相關(guān)決策的作出提供了可供參考的現(xiàn)實依據(jù)，因此，做好環(huán)境監(jiān)測工作意義重大。

1　應急監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件

1.1環(huán)境應急監(jiān)測

環(huán)境應急監(jiān)測，就是在發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件時，針對事件中的污染物數(shù)量、種類以及對環(huán)境污染的范圍和污染程度所開展的環(huán)境監(jiān)測工作，從而評價突發(fā)環(huán)境事件后污染物的理化特性和毒性，以及可能的環(huán)境影響。由于突發(fā)事件發(fā)生的不可預見性、突然性、危害的嚴重性，以及受污染后處理恢復的艱巨性。環(huán)境監(jiān)測需要充分把握突發(fā)性環(huán)境污染事故的這些特性，因此，開展環(huán)境應急監(jiān)測既要做好監(jiān)測前的各項預警和防范措施，也能夠為環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后應急響應，以及環(huán)境事故處置和后期恢復制定科學決策提供第一手資料依據(jù)。

1.2突發(fā)環(huán)境事件

突發(fā)環(huán)境事件，是指因突發(fā)事件產(chǎn)生的污染物排放到環(huán)境中，通過水體、大氣以及土壤等介質(zhì)，在短時間里給突發(fā)事件發(fā)生地周邊的環(huán)境造成破壞，影響環(huán)境質(zhì)量，甚至危及公眾的身體健康和財產(chǎn)安全，突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生具有時間短、不可預見性等特點，為對環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)性和技術(shù)要求較高。根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件又被劃分為突發(fā)性環(huán)境污染事件和核與輻射污染事件。

2　環(huán)境應急監(jiān)測準備工作

應急監(jiān)測是環(huán)境突發(fā)事件應急處理的一個重要環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容，通過不斷提升監(jiān)測人員的監(jiān)測技術(shù)，做好監(jiān)測站的應急監(jiān)測裝備的配備，對監(jiān)測到的數(shù)據(jù)內(nèi)容進行及時的分析，從而為突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后的及時處置和現(xiàn)場決策提供現(xiàn)實依據(jù)。因此，做好突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生前的各項準備工作，積極應對環(huán)境突發(fā)事件，能夠有效減少突發(fā)環(huán)境事件對環(huán)境的影響。

2.1編寫環(huán)境應急監(jiān)測預案

《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》要求，縣級及以上地方環(huán)保部門及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位都應制定相應的環(huán)境事件應急預案，以保證一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件后能夠及時有效的予以應對。因此，在環(huán)保部門以及企事業(yè)單位，在編制環(huán)境突發(fā)事件預案時應該要及時編制相應的環(huán)境監(jiān)測應急預案，以便發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件后，能夠立即開展相應的應急處置工作，做好環(huán)境突發(fā)事件事前、事中以及事后的各項應急工作的統(tǒng)籌和安排，其中，環(huán)境應急監(jiān)測包括監(jiān)測預警、現(xiàn)場監(jiān)測以及環(huán)境評估和恢復提供應急監(jiān)測預案。因此，一份完整的環(huán)境應急監(jiān)測預案編制的內(nèi)容應該要包括應急監(jiān)測的組織機構(gòu)、機構(gòu)的職責和分工、環(huán)境應急監(jiān)測的響應機制以及終止、跟蹤監(jiān)測和后期的應急監(jiān)測評估和保障。

2.2準備應急監(jiān)測儀器裝備

為了順利完成預案中的各項要求，需要監(jiān)測部門積極配置一定的監(jiān)測裝備，提升環(huán)境監(jiān)測應急能力。日常中常用到的應急裝備主要有應急監(jiān)測儀器裝備：如便攜式水檢測儀、便攜式紅外光譜儀、便攜式應急監(jiān)測箱、檢測試紙等等，并做好定期檢查和維護，試劑要定期配制更換，以保證監(jiān)測設備始終處于良好狀態(tài)。應急取證設備：如照相機、攝像機、錄音筆等等；應急監(jiān)測人員的安全防護裝備：主要包括防毒面具、防化服、過濾呼吸器、膠靴等；應急監(jiān)測急救裝備：包括常備的應急藥品、簡易的醫(yī)療急救儀器等；應急通訊設備：主要包括有GPS定位儀、監(jiān)測車、對講機等等。

2.3確定應急監(jiān)測技術(shù)方案

環(huán)境應急監(jiān)測技術(shù)方案主要包括應急監(jiān)測區(qū)域的監(jiān)測點位布設、應急監(jiān)測方法的確定，采集后的樣品保存、運輸?shù)鹊?。其中，應急監(jiān)測點位的布點要結(jié)合事件發(fā)生的類型、受污染影響的范圍和程度，以及事故發(fā)生區(qū)域周邊的社會環(huán)境和相關(guān)的氣候條件等因素，合理做好相關(guān)點位的布設。例如，大氣污染監(jiān)測的點位一般設置在事發(fā)地、事發(fā)地下風向、事發(fā)地上風向?qū)φ拯c等；監(jiān)測頻次則要根據(jù)大氣污染、地表水污染、地下水污染以及土壤污染等事故類型，合理的確定應急監(jiān)測的頻次。例如，大氣污染的事發(fā)地下風向，一般在采取的3～4次/天或與事故發(fā)生地同頻次（應急期間），并做好3～4次/天連續(xù)2～3天的跟蹤監(jiān)測頻次。

2.4選擇應急監(jiān)測項目

環(huán)境應急監(jiān)測所要面對的是十分復雜的突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場，要根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、現(xiàn)場情況以及事故的背景，及時確定納入監(jiān)測項目中的主要污染物；有的很難在較短的時間里確定主要污染物，增添了監(jiān)測難度。對此，應通過現(xiàn)場事故的分析或現(xiàn)場調(diào)查情況（主要包括調(diào)查污染物形態(tài)、氣味，環(huán)境污染事件給人員或者周邊生物帶來的中毒反應情況，以及污染物所屬企業(yè)的生產(chǎn)背景、生產(chǎn)資料等等）確定需要現(xiàn)場進行監(jiān)測的主要污染物。對于可以通過一些便攜式檢測儀器就能確定的污染物則可以通過快速檢測手段進行監(jiān)測。

2.5合理應用應急監(jiān)測方法

環(huán)境應急監(jiān)測方法的使用應注重簡便、易操作的原則，由于環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生的不確定性、危害性大等特點，給事件處置和環(huán)境監(jiān)測人員的處置事件很短，要求在極短的時間里確定具體的監(jiān)測方法，以及時掌握受污染情況，獲取準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，幫助相關(guān)部門或人員采取相應措施提供現(xiàn)實依據(jù)。具體來說，要根據(jù)事故及污染物的種類，合理確定。

2.6掌握常見應急監(jiān)測模型

相關(guān)的數(shù)據(jù)收集后，為了及時量化受污染狀況，需要通過構(gòu)建應急監(jiān)測模型，分析環(huán)境受污染程度。例如，液體泄漏計算模型：依據(jù)伯努利方程建立小孔泄漏的速度計算公式：

式中：Q——液體的泄漏量，kg/s；Cd——排放系數(shù)，取0.6-0.64；A——泄漏區(qū)域的面積，m2；ρ——泄漏液體的密度，kg/m3；——泄漏容器內(nèi)的介質(zhì)壓力，Pa;——環(huán)境壓力，Pa；g——重力加速度，9.8 m/s2；h——泄漏區(qū)上液位高度，m。氣體泄漏計算模型：多數(shù)突發(fā)性環(huán)境事故的氣體泄漏是聲速流，可按下式計算：

式中：Q——氣體泄漏量，kg/s；Cd——排放系數(shù)，取1.0；p——容器內(nèi)氣體壓力，Pa；A——泄漏區(qū)面積，m2；λ——絕熱指數(shù)，是等壓比熱容與等容比熱容的比值；M——氣體分子量，kg/mol；R——氣體常數(shù)，8.314J/(mol·K)；T——容器內(nèi)氣體溫度，K。

3　當前做好環(huán)境突發(fā)事件中的應急監(jiān)測工作措施

除了上述具體的應急監(jiān)測工作外，還需要針對當前環(huán)境監(jiān)測站所面臨的形勢和特點，就進一步做好環(huán)境監(jiān)測工作，還需要做好：（1）做好環(huán)境安全知識的宣傳和普及，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識。近年來，廣東省在全省范圍內(nèi)開展了危險廢物應急處置專項行動，相繼出臺了《廣東省突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《廣東省環(huán)保局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》等應急方案，督促全省各級政府，環(huán)境保護的相關(guān)職能部門以及企業(yè)制定相關(guān)的應急預案，投入了大量人力、物力和財力，提升了現(xiàn)場監(jiān)測和現(xiàn)場應急處理能力。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕環(huán)境保護的現(xiàn)象依然存在，制定的應急預案的可操作性不強。為此，要加強環(huán)境安全知識的宣傳和普及，通過廣播、電視等媒體加強宣傳，從源頭上預防和減少環(huán)境突發(fā)事件的發(fā)生。（2）建立應急監(jiān)測體系。重點做好環(huán)境監(jiān)測的總體規(guī)劃的制定，通過構(gòu)建完善的環(huán)境應急監(jiān)測體系，進一步明確相關(guān)部門以及人員的職責分工，搭建一套運行有效的應急監(jiān)測體系。（3）加強日常的應急監(jiān)測技術(shù)培訓。環(huán)境監(jiān)測站要經(jīng)常性的組織相關(guān)專業(yè)知識培訓，并積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的演練，提高監(jiān)測人員的實戰(zhàn)水平。

[1]李珊珊.突發(fā)性環(huán)境污染事故的應急監(jiān)測[J].北方環(huán)境,2013,29（3）:159-161.

[2]劉詩飛,詹予忠.重大危險源辨識及危害后果分析[M].北京:化學工業(yè)出版社,2004.

陳瑜（1985—），男，漢族，廣東梅州人，本科，主要從事環(huán)境保護監(jiān)測工作。