垃圾分類執(zhí)行率低的原因

李菁坤　劉世航　譚江洲　孫行健

（北京育英中學(xué)北京100036）

垃圾分類執(zhí)行率低的原因

李菁坤劉世航譚江洲孫行健

（北京育英中學(xué)北京100036）

我國現(xiàn)行垃圾分類執(zhí)行率低，根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，垃圾分類執(zhí)行率不到50%，導(dǎo)致人力物力的浪費(fèi)。就小區(qū)而言，就要專門找人來分類回收垃圾，同時(shí)未分類垃圾會(huì)對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。本文列舉了網(wǎng)絡(luò)和某小區(qū)實(shí)地調(diào)查垃圾分類調(diào)查結(jié)果，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行分析。并就垃圾分類問題進(jìn)行了討論，對于垃圾分類方法提出了改進(jìn)方法，以便于有關(guān)部門進(jìn)行改進(jìn)。

垃圾分類；環(huán)境污染；小區(qū)執(zhí)行程度；解決方案

1　我國垃圾分類現(xiàn)狀

垃圾處理的方法還大多處于傳統(tǒng)的堆放填埋方式，占用上萬畝土地；并且蟲蠅亂飛，污水四溢，臭氣熏天，嚴(yán)重地污染環(huán)境。因此進(jìn)行垃圾分類收集可以減少垃圾處理量和處理設(shè)備，降低處理成本，減少土地資源的消耗，具有社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三方面的效益。

1.1減少占地：生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴(yán)重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達(dá)50%以上。

1.2減少環(huán)境污染：廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會(huì)對人類產(chǎn)生嚴(yán)重的危害；土壤中的廢塑料會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動(dòng)物誤食，導(dǎo)致動(dòng)物死亡的事故時(shí)有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。

1.3變廢為寶：我國每年使用塑料快餐盒達(dá)30億個(gè)，方便面碗5～6億個(gè)，廢塑料占生活垃圾的3%～7%。1t廢塑料可回?zé)?00kg無鉛汽油和柴油?；厥?500t廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200t紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁快，可少采20t鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%～40%可以回收利用，應(yīng)珍惜這個(gè)小本大利的資源。

2　網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷結(jié)果

本次問卷調(diào)查采取網(wǎng)絡(luò)不記名抽樣調(diào)查共80人，以下為調(diào)查結(jié)果：

您的家庭人口數(shù)

圖1

您家平均每天產(chǎn)生的垃圾重量

圖2

表1

表2

答題者家庭成員組成多為3～4人，且產(chǎn)生垃圾多為1～2袋，人均產(chǎn)生垃圾量為0.43袋，按中等大小垃圾袋計(jì)算人均產(chǎn)生垃圾430g，北京市人口約為2,114.8萬人，如果不進(jìn)行垃圾分類，那么每日約有15160t垃圾需要人員分類。如果不分類直接掩埋或者焚燒，則約有45468噸可回收資源被浪費(fèi)。假設(shè)可回收的垃圾中每項(xiàng)可回收資源約占2%，則每天有55×104kg無鉛汽油和柴油、727t紙、18000t鋁礦被浪費(fèi)。

您覺得分類垃圾桶的設(shè)置對改善環(huán)境有幫助

圖3

首先看一個(gè)統(tǒng)計(jì)圖，在圖3中，有86.25%的人認(rèn)為分類垃圾桶的設(shè)置對改善環(huán)境有好處，但人們是怎樣做的，請看以下分析：

您在家中是否分類，并且分袋裝好

圖4

表4

所在的小區(qū)（街道）是否設(shè)有分類垃圾桶

圖5

表5

（圖4）僅有36%的人在家中將垃圾分袋裝好；（圖5）且仍有26%的小區(qū)沒有分類垃圾桶，假設(shè)在家中進(jìn)行垃圾分類的人員中有一半住在沒有分類垃圾桶的小區(qū)中，則垃圾分類執(zhí)行率只有16%的人執(zhí)行垃圾分類。

圖6

表6

表3

在自己居住的小區(qū)中，大多數(shù)人否垃圾分類，并扔進(jìn)相應(yīng)的垃圾桶您是否按垃圾桶分類扔垃圾

圖7

表7

由上兩圖（圖6，圖7）中可以看出，僅僅有50%的人自覺按垃圾桶分類扔垃圾，并且在自己的小區(qū)當(dāng)中看見別人分類扔垃圾的僅有30%，那么在小區(qū)當(dāng)中分類扔垃圾（不包括分袋裝）的僅有不到40%的人，說明人們對于分類垃圾回收并不在意。

雖然大部分人認(rèn)為放置分類垃圾桶對于環(huán)境改善有一定的好處，但在實(shí)際當(dāng)中，能夠做到分類扔垃圾的人僅有不到40%，而能夠在家中分類分袋裝好并將垃圾袋扔進(jìn)相應(yīng)的垃圾桶中的人僅僅有16%左右，說明人們只是在思想上認(rèn)同了分類回收垃圾對環(huán)境有好處的說法，但是卻沒有在行動(dòng)上執(zhí)行它。

認(rèn)為分類回收垃圾是否麻煩

圖8

表8

抽樣調(diào)查中（表8），70%的人認(rèn)為分類回收垃圾比較麻煩，這也可能是導(dǎo)致垃圾分類執(zhí)行率低的一個(gè)重要原因。

圖9

表9

圖10

表10

根據(jù)上表統(tǒng)計(jì)，人們在日常生活當(dāng)中，產(chǎn)生很多的垃圾，其中餐廚垃圾，紙類垃圾，果皮類垃圾居多。在大多數(shù)的小區(qū)中都有分類垃圾桶，并且有著廚余垃圾垃圾桶，而且紙類垃圾是可以回收的，但是經(jīng)過圖10（某小區(qū)）可以看的出來，有一些人并沒有將廚余垃圾扔進(jìn)對應(yīng)的垃圾桶中，雖然有些人裝袋垃圾，但袋子中也沒分類裝，說明有些人只是在敷衍。

您對于垃圾分類的了解

圖11

表11

從（圖11）中可以看出，非常了解垃圾分類和了解較多垃圾分類的人僅有35%，還不到一半。而有65%的人對于垃圾分類知道的并不是很多，但是在社區(qū)當(dāng)中，有51.25%（見圖12）的人經(jīng)常接受關(guān)于垃圾分類的教育和宣傳報(bào),說明絕大部分社區(qū)的垃圾分類教育和引導(dǎo)工作做得很多,但一些人卻不是很了解,說明一些人對于垃圾分類的意識(shí)很薄弱。

您有經(jīng)常接受垃圾分類的教育或在社區(qū)看到宣傳報(bào)嗎

圖12

表12

您是否愿意用布袋代替塑料袋

圖13

表13

圖14

表14

在圖14有42.5%的人提倡減少塑料袋的使用，73.75%的人也愿意用布袋來代替塑料袋減少污染，說明在減少使用塑料袋的方面上，人們達(dá)成了共識(shí)。希望人們也可以在分類垃圾方面做得更好。

圖15

表15

抽樣調(diào)查中，有61人認(rèn)為現(xiàn)在實(shí)施垃圾分類的困難在于市民環(huán)保意識(shí)薄弱。還有58人認(rèn)為沒有形成好的垃圾分類的大環(huán)境，人們只有16%的執(zhí)行率，分類的人很少，沒有形成良好的環(huán)境。并且有39人認(rèn)為垃圾分類只是走形式嗎，沒有實(shí)際功效，社區(qū)垃圾分類的教育和宣傳很多，但了解知道的并且做的人很少，并沒有什么實(shí)際的功效。這些原因都可以歸結(jié)于市民的環(huán)保意識(shí)較弱，人們有力而無心。

為了讓統(tǒng)計(jì)更加準(zhǔn)確，我們來到一個(gè)普通的小區(qū)來進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并進(jìn)行采訪。

3　小區(qū)調(diào)查結(jié)果

3.1我們在2000年建設(shè)的小區(qū)中進(jìn)行了調(diào)查以下為調(diào)查結(jié)果：由圖16可以看出，此小區(qū)的分類垃圾桶有放置，說明此小區(qū)肯定有做過垃圾分類的宣傳，教育，引導(dǎo)和號(hào)召。

3.2在此小區(qū)中，絕大多數(shù)人都能將垃圾分袋裝好，但是，并沒有裝入相應(yīng)的垃圾桶，并且垃圾分袋裝也并沒有分類裝好。第一張圖中分類垃圾桶非常齊全，但是仔細(xì)觀察圖17，有一些人將垃圾全部扔在了這個(gè)“其它”垃圾桶中，說明人們只是很淺的執(zhí)行垃圾分袋，但卻并沒有分類，有一些人只是在敷衍。

圖16

圖17

圖18

圖19

3.3雖然此小區(qū)中有垃圾桶，但并不是所有的街道，單元門口都有放置垃圾桶，并且有垃圾桶但也并不是很齊全，有時(shí)候僅有一個(gè)“其它”垃圾桶或“廚余”垃圾桶，有時(shí)候一個(gè)沒有（見圖18，圖19）。說明，社區(qū)當(dāng)中雖然有一些分類垃圾桶，但卻不夠完善，也沒有發(fā)揮它們實(shí)際的功效。

3.4小區(qū)的分類回收垃圾有一些漏洞，我們緊接著采訪了本小區(qū)的居民們，問了一些垃圾分類進(jìn)行的問題。

首先我們采訪的是一位正扔垃圾的大爺，他將一個(gè)黑色的塑料袋扔進(jìn)了“廚余”垃圾垃圾桶中。這位大爺告訴我們，家里的垃圾都有進(jìn)行分類，但并沒有分的那么細(xì)，有時(shí)候做飯用個(gè)保鮮膜，用完的還得跑到客廳里扔到別的垃圾桶中，太不方便了。

然后，我們便詢問了一個(gè)打掃垃圾桶的師傅，他對我們說，雖然有了這些分類垃圾桶，但我整理的時(shí)候面對的還是一個(gè)垃圾的“大雜燴”，有時(shí)候，將這些垃圾分類需要花整3h。

4　調(diào)查結(jié)論

通過我們的調(diào)查和研究，雖然絕大部分人認(rèn)為在社區(qū)中放置分類回收垃圾桶對于改善環(huán)境有一定的好處，但是按照分類垃圾桶扔垃圾的人很少，而在家中將垃圾分類分袋裝好并扔進(jìn)相應(yīng)垃圾桶的人更少，而且，在抽樣調(diào)查當(dāng)中，執(zhí)行率只有16%左右，并沒有形成一種分類回收垃圾的環(huán)境。

而在分袋分類扔垃圾的人當(dāng)中，有一些人也僅僅是分袋裝了，并沒有分類裝，而且并沒有扔進(jìn)相應(yīng)的垃圾桶，說明人們只是很淺垃圾分袋，但熱情不高，并沒有執(zhí)行真正的垃圾分類，僅僅敷衍。

我們進(jìn)入小區(qū)后，發(fā)現(xiàn)分類垃圾桶是有，但并不是很全面，有些時(shí)候只有一兩個(gè)垃圾桶而已，說明，分類垃圾回收僅僅是走個(gè)形式而已，并沒有發(fā)揮出它的實(shí)際功效。

當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)真正了解垃圾分類的人并不是很多的時(shí)候，我們將矛頭指向小區(qū)的宣傳方面，但經(jīng)過我們的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有很大部分的人在自己的社區(qū)中接受過有關(guān)垃圾分類的教育和宣傳，說明有些人對于垃圾分類的意義比較薄弱。

當(dāng)我們更深層次的調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一大部分人認(rèn)為分類回收垃圾比較麻煩，這一點(diǎn)在我們的采訪中得到了證實(shí)，我們認(rèn)為，這是一個(gè)令垃圾分類回收執(zhí)行率低的一個(gè)重要原因。

至此，我們結(jié)合了上面的幾點(diǎn)得出結(jié)論：市民們的環(huán)保意識(shí)薄弱，并沒有意識(shí)到資源正在一點(diǎn)點(diǎn)的減少，沒有危機(jī)感，對于垃圾分類回收有力而無心。

圖20

5　改進(jìn)方法

5.1政府或環(huán)保部門出臺(tái)相關(guān)的方案或政策，并且設(shè)立法律。用法來約束大家，上圖20也表明，97.5%人也希望政府出臺(tái)政策。并建立垃圾回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專人監(jiān)督檢查。

5.2完善制度建設(shè)。建立信息公開與公眾參與制度，定期公布工作進(jìn)程。完善生活垃圾管理體系，推進(jìn)生活垃圾全程依法監(jiān)督與特許經(jīng)營，深化環(huán)衛(wèi)體制改革，并建立長效管理機(jī)制。

5.3明確工作職責(zé)。加強(qiáng)輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開展各類宣傳教育活動(dòng)，正面宣傳生活垃圾分類工作，引導(dǎo)市民廣泛參與、積極支持。組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)團(tuán)組織及大學(xué)生志愿者的隊(duì)伍，開展生活垃圾分類宣傳活動(dòng)，普及生活垃圾分類知識(shí)。

5.4落實(shí)資金保障。市發(fā)改委、市財(cái)政局應(yīng)落實(shí)生活垃圾分類專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，市級(jí)財(cái)政應(yīng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對生活垃圾分類堆進(jìn)工作先進(jìn)單位及個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

劉世航，男，北京育英中學(xué)，學(xué)生。

譚江洲，男，北京育英中學(xué)，學(xué)生。

孫行健，男，北京育英中學(xué)，學(xué)生。

李菁坤（1999—），男，北京育英中學(xué)，學(xué)生。