“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”：我們應(yīng)該怎樣解讀、怎樣做

關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”我們需要做一些政策的解讀。我們謀求的是廣泛的參與和合作，是發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

許濤：

幾位都提到了生態(tài)問題、人口問題、伊斯蘭極端主義的泛濫和占位（是否會(huì)進(jìn)入政權(quán)）、阿富汗問題、國家關(guān)系問題、經(jīng)濟(jì)問題，等等，確實(shí)有很多問題不太好解決，甚至很難看到前景，但是判斷中亞局勢(shì)有一個(gè)非常重要的前提：如果中亞國家能保證政治穩(wěn)定，那么這些問題都不會(huì)成為影響中亞地區(qū)全局的致命性問題。這個(gè)判斷對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建、對(duì)中亞之間的合作都是非常重要的前提。目前中亞各國的精英們對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的態(tài)度是越來越積極的。他們提出很多建設(shè)性方案，就是把自己國家的發(fā)展戰(zhàn)略和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)接起來，最典型的就是哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫提出的把“光明之路”發(fā)展戰(zhàn)略和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)接起來，很多智庫、學(xué)者、官員都釋放了這樣的信息，哈薩克斯坦要做“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的交通樞紐。從中國的角度來講，和中亞國家合作構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”也是一個(gè)機(jī)遇，當(dāng)然挑戰(zhàn)和問題肯定是存在的。

我們要幫助，或者協(xié)助、推動(dòng)中亞國家參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的分工，確定自己的角色，這對(duì)它們是非常有益的。從歷史上看，中亞民族的每一次現(xiàn)代化，因?yàn)榈鼐墬l件的原因，靠一己之力是很難實(shí)現(xiàn)的，特別是過去交通、科技很落后的情況下就更困難。而中亞地處歐亞大陸腹地的重要戰(zhàn)略地位，又吸引著周邊歷代發(fā)育成熟的強(qiáng)大政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心染指甚至征服這一地區(qū)。例如，希臘人、波斯人、匈奴人、突厥人、阿拉伯人、契丹人、蒙古人、俄羅斯人，等等。歷史上中亞各民族與世界的對(duì)話就是在伴隨著侵略、殖民的過程中實(shí)現(xiàn)的，這樣的歷史造成了中亞民族國家正常發(fā)展過程的一次次中斷，形成了各民族文化的碎片化。如今，國際關(guān)系格局和科學(xué)技術(shù)已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化，但是，中亞地區(qū)所處的地緣環(huán)境卻難有根本性改變。如何克服這種障礙并與當(dāng)今世界建立起有機(jī)的關(guān)系，同時(shí)保持和維護(hù)政治與文化的獨(dú)立性，這是中亞國家獨(dú)立以來一直困擾著各國民族精英們的重大難題。以共商、共建、共享的原則構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，中國領(lǐng)導(dǎo)人的倡議為中亞各國破解這一難題帶來了重要啟示。這將是中亞與世界相連接的不同以往的一次機(jī)會(huì)，因而也是中亞各國紛紛思考將本國的發(fā)展戰(zhàn)略與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”對(duì)接的重要?jiǎng)右颉?/p>

孫壯志：

關(guān)于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”我們需要做一些政策的解讀，目前中亞國家官方和學(xué)界還是有一些誤解，比如簡(jiǎn)單地認(rèn)為就是中國出錢、援助具體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目;中國要跟俄羅斯、跟西方爭(zhēng)奪“勢(shì)力范圍”;中國是不是在搞經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，等等。其實(shí)我們謀求的是廣泛的參與和合作，是發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要打消他們的疑慮，一是靠我們?cè)鯓咏庾x，二是靠在實(shí)踐中怎么做。

2016年9月4日，第二屆世界那達(dá)慕大會(huì)在吉爾吉斯斯坦的伊賽克湖拉開帷幕。

我們的研究和對(duì)形勢(shì)的判斷有時(shí)候會(huì)受到西方輿論的誤導(dǎo)。比如，現(xiàn)在之所以糾結(jié)在中亞領(lǐng)導(dǎo)人年事已高、政權(quán)交接的風(fēng)險(xiǎn)問題上，就是因?yàn)榘凑瘴鞣降倪壿嬛衼唶翌I(lǐng)導(dǎo)人已執(zhí)政二三十年，他們?nèi)ナ篮笤趺茨懿粊y呢？但實(shí)際上則是比較平穩(wěn)。我們要非?？陀^地去描述這種變化：一方面中亞國家獨(dú)立以來確實(shí)經(jīng)歷了比較痛苦的轉(zhuǎn)型摸索過程，最后找到了與本國國情相結(jié)合的道路。但是否成熟、是否能夠穩(wěn)定地堅(jiān)持下去，還不能過早下結(jié)論，但這個(gè)方向是對(duì)的，是值得肯定的。另一方面，這個(gè)地區(qū)民族關(guān)系確實(shí)很復(fù)雜，有100多個(gè)民族。獨(dú)立初年，民族矛盾曾經(jīng)非常尖銳，2010年吉爾吉斯斯坦南部也發(fā)生過嚴(yán)重的流血事件。但多數(shù)國家通過建立單一制國家、增強(qiáng)認(rèn)同感等努力，較為有效地解決了這個(gè)問題。

許濤：

這種做法值得我們借鑒。首先不再強(qiáng)調(diào)民族屬性，在文化上充分體現(xiàn)民族平等，把宗教定位在社會(huì)層面，宗教不能向政治層面滲透。在民族矛盾問題上，矛盾雙方從來不會(huì)出現(xiàn)國家之間的對(duì)抗，進(jìn)而也避免了民族問題的政治化。幾乎每個(gè)中亞國家都有民族管理機(jī)構(gòu)，起著溝通、橋梁的作用。在哈薩克斯坦叫“民族代表大會(huì)”，在烏茲別克斯坦叫“跨民族文化中心”，在強(qiáng)調(diào)國家認(rèn)同的同時(shí)繁榮各民族的文化。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主有很多種模式，中東的事情、中亞的事情越來越說明這種判斷，西方的體制確實(shí)有其先進(jìn)性與合理性，但不是放在哪里都能成功的。吉爾吉斯斯坦2005年和2010年的兩次“革命”就是例證。獨(dú)立25年后的中亞各國越來越明確地認(rèn)識(shí)到，必須選擇一條符合自己民族國家特色的發(fā)展道路和社會(huì)模式。盡管這樣的探索過程尚未完成，但中亞各國正在為此不懈努力著。