高職院校學生處分制度現(xiàn)狀及思考

摘要：在我國的高職高專院校中，因?qū)W生紀律意識淡薄違反高校學生管理規(guī)定的行為時有發(fā)生。高職院校學生處分制度是實現(xiàn)學生管理秩序化和法制化的重要手段，但現(xiàn)行的處分制度在具體的實施過程中存在有諸多問題，對此，本文通過問卷調(diào)查及訪談形式，力圖呈現(xiàn)相對完整的處分制度實施現(xiàn)狀，從而提出改進策略，使學生教育管理工作能進一步服務大學生的成長，構建真正的和諧校園。

關鍵詞：高職院校；處分制度；現(xiàn)狀調(diào)查

隨著我國高等教育大眾化的普及，高職院校學生人數(shù)在不斷攀升，由于入學水平不均，學生素質(zhì)參差不齊，高職院校學生因違紀而受到處分的現(xiàn)象較其他本科類大學更加突出。本文指出高校現(xiàn)行處分制度的現(xiàn)狀和問題，分析并完善處分制度，引導違紀學生正確認識處分，幫助學生管理者正確實施處分，充分發(fā)揮高校教育的良好作用，促進受教育者身心的健康發(fā)展。

一、高?，F(xiàn)行處分制度現(xiàn)狀及問題

本文采用網(wǎng)絡問卷與訪談相結合的形式，并對問卷結果和訪談結果進行分析，將現(xiàn)行處分制度中存在的問題進行概括總結，以便更科學更合理地對學生進行教育和管理。

（一）處分標準及尺度把握不統(tǒng)一

各高校的學生違紀處分規(guī)定大部分依據(jù)國家的法律法規(guī)和部門規(guī)章，同時結合各學校實際情況而制定，因此存在制度的差異性。例如在違紀事實認定問題上，各高校規(guī)定均有所不同，比如對于曠課學時的認定，各高校曠課學時的累計和處分決定均不一致。而同一學校中，由于院系不同，不同管理者對于處分的思想認識不同，處分標準也會不同。在具體的處分實施過程中，一般都根據(jù)學生違紀情節(jié)的輕重和認錯態(tài)度給與相應的處理，相關數(shù)據(jù)圖如下：

由此可見，標準不統(tǒng)一，處分比例不均已經(jīng)是當前處分制度最大的問題之一。而標準的不統(tǒng)一，不可避免會出現(xiàn)有失公允的現(xiàn)象。

（二）處分力度把握不好，效力下降

學生管理者在實施處分時總會提到“處分不是目的，重要的在于教育，讓違紀學生從中汲取教訓，讓其他學生引以為戒”。對于處分目的認識，學生及學生管理者從思想上均能達到高度的一致。而如果處分力度把握不好，過于嚴格或過于松弛，都將會與我們的教育原則背道而馳。處分過于嚴格，會降低學生的自主意識，壓制他們的創(chuàng)新能力，同時由于牽扯人數(shù)較多，處分效力也會有所下降；處分過于松弛，學生看不到違紀帶來的后果，久而久之會將處分流于形式。

（三）跟蹤教育制度落實不到位

以目前的高職院校處分制度來看，普遍缺乏系統(tǒng)性、科學性的后續(xù)教育。違紀學生的后續(xù)教育制度實施力度則拆強人意。具體表現(xiàn)為對學生違紀處分后的思想政治教育和心理輔導重視不夠，認為辦完處分程序，給予學生處分后就沒事了，缺乏對學生的后續(xù)關注和教育，甚至偶爾出現(xiàn)學生二次違紀處分的現(xiàn)象，懲戒的最終目的和效果得不到保證和實現(xiàn)。網(wǎng)絡問卷中重復受處分的相關數(shù)據(jù)如下：

二、關于高職院?，F(xiàn)行處分制度的思考及建議

針對現(xiàn)行處分制度的現(xiàn)狀和問題，依據(jù)問卷調(diào)查結果和個別訪談，經(jīng)過系統(tǒng)分析梳理，最終得出對未來學生工作的啟示和建議，以期更科學有效地實施處分，發(fā)揮處分的真正效用。

（一）加強處分制度學習，統(tǒng)一處分標準

引導學生管理者，結合本校實際情況，重新認識處分制度，明確處分目的，統(tǒng)一思想，

統(tǒng)一標準。不僅院系內(nèi)部做到公平公正，尺度統(tǒng)一，院系之間也應該盡可能做到標準一致，這將有利避免學生群體互相比較，質(zhì)疑處分的公平性。實施處分時要全員參與，共同討論，共同核定處分主體、認定處分性質(zhì)、事實和處分裁量。這將很大程度上避免由于主觀原因造成的標準不一和“量刑”過輕、過重等亂象。

（二）建立違紀預警機制，提高教育教學管理水平

違紀預警機制是針對學生可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的問題進行預先防范。建立違紀預警機制會將潛在的違紀行為扼殺在萌芽狀態(tài)，對于進一步提高教育教學管理水平，變被動為互動，減少消極影響也具有重要的意義。如：建立學生安全信息通報制度、關注學生動態(tài)、將學生身體和心理異常狀況信息及時告知學生家長、建立特殊學生檔案、不定期組織開展安全教育工作會議、杜絕打架、賭博、盜竊等不良事件的發(fā)生、一旦出現(xiàn)違紀事件，及時干預和控制，防止事態(tài)進一步擴大等。

（三）認識處分的局限性，指導學生加強自我管理能力

高校運用處分作為紀律約束的手段，可以起到“敲山震虎”的作用，讓紀律性差的學生不敢越“雷池”半步，自覺遵章守紀。但是單純地依靠處分來教育學生遵紀守法是不科學的，也是不全面的。根據(jù)隨機訪談發(fā)現(xiàn)，有些學生管理者對處分看法片面，把處分學生當作最簡單最有效的唯一手段，而忽視了對違紀學生做耐心細致的思想教育工作以及對學生的人文關懷，使處分“工具化”。

過多的處分也會給學生的心理也帶來了負面影響。因此，管理者要充分認識到處分的局限性，引導學生加強自我管理能力，認識到處分只是處理違紀行為的方法之一。紀律處罰應該輔助以其他辦法，多方面結合，比如實施定期談話制度，增加勞動教育等。另外，還要發(fā)揮學生干部和家長的作用，全員育人。教育是一個環(huán)境，氛圍影響到每一個受教育的個體，要想真正地改造受處分學生，教育者必須發(fā)動學生干部和家長共同參與到受處分學生的教育中來，促進家庭教育和學校教育的統(tǒng)一，形成家校合力，共同培養(yǎng)加強違紀學生的自我管理能力。

（四）實施人性化管理模式，一切為了學生

人性化教育是學生為本思想的重要體現(xiàn)，也是學生健康發(fā)展的一個有效、科學的教育方式。

我國高校傳統(tǒng)的管理模式在管理理念上強調(diào)嚴格管理，絕對服從；管理方法多依靠于經(jīng)驗管理，缺乏創(chuàng)新。教育應當是“教其心，育其身”。新時期大學生個性張揚，自我意識強，信息來源廣，在網(wǎng)絡問卷最后一道建議題目中，有18條建議是呼吁實施人性化管理模式，因而高校學生管理工作也應當順應時代發(fā)展，根據(jù)學生具體特點進行人性化管理工作，讓每位學生獲得全方位發(fā)展，讓學生具有獨特的思維模式、處事方式和較強的操作能力；同時，學生工作的人性化，有助于學生培養(yǎng)自尊及尊重他人的習慣，形成良好品德。人性化管理在于改變管理者主動，管理者被動的傳統(tǒng)狀態(tài)，學校充分尊重學生的訴求，學生反過來也會信服學校的管理，最終形成雙方互惠共贏的良好局面。

具體到學生的日常管理，建議將管理資源集中到主要問題上，比如涉及學生安全問題的違紀需要嚴格對待、認真處理，必要時候?qū)嵤┨幏滞亍６婕皩W生行為習慣方面的違紀更多應該依靠平時教育，讓其從內(nèi)心認同，最后再強化為自身的自覺行為。自我教育、自我管理的良好習慣才是育人為本的真正體現(xiàn)?？傊瑹o論是從社會的和諧發(fā)展還是從學生的身心健康發(fā)展需要來看，人性化是大學管理制度的價值追求。廣大高等教育學生管理者應該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的理念，樹立“以人為本、柔性管理、民主管理、科學管理”的時代理念。

三、結語

德國的哲學家雅思貝爾斯說：“教育就是一棵樹搖動一棵樹，一朵云推動一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂?！备咝W生管理模式不同于其它管理在于其對象的特殊性，而處分制度作為學生管理中的重要內(nèi)容理應科學合理有效。作為高校學生管理者，在工作實踐中不僅要發(fā)揮管理職能，更要發(fā)揮教育職能，我們要不斷反躬自省，把寬容和關愛貫徹到日常管理中，讓學生管理回歸人性化模式，形成良好的教育與被教育關系，最終實現(xiàn)教育的真正目的。

作者簡介：李雯（1973-）女，河南溫縣人，鄭州鐵路職業(yè)技術學院醫(yī)學技術系黨總支副書記，講師。