輸電線路施工管理存在問題與相關(guān)建議

喬杰

摘要：我國(guó)科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，帶來了電力行業(yè)的興盛，輸電線路系統(tǒng)作為電力發(fā)展的一部分，擔(dān)任著輸送和分配電能的重要使命，與各個(gè)發(fā)電廠和變電站相互聯(lián)系。輸電線路不再像傳統(tǒng)的那樣簡(jiǎn)單、區(qū)域化，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)輸電線路施工及建設(shè)質(zhì)量都提出了更高的要求。文章對(duì)輸電線路施工管理存在問題與相關(guān)建議進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：輸電線路；施工管理；電力行業(yè)；輸送電能；分配電能；變電站 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM726 文章編號(hào)：1009-2374（2016）23-0180-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.23.090

輸電線路施工作為整個(gè)電力系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)人們的生產(chǎn)生活各行各業(yè)都產(chǎn)生著重要的影響。由于涉及的范圍比較廣，受到各方面因素的影響，對(duì)施工管理造成了一定的困難，如何確保輸電線路的穩(wěn)定運(yùn)行、安全順利的施工，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全是值得研究的課題。在輸電線路施工管理過程中各施工方應(yīng)該提高安全意識(shí)，切實(shí)履行好各自的職責(zé)，盡最大努力提高施工管理水平。

1 輸電線路施工管理的主要內(nèi)容

在輸電線路施工管理中，一定要在確保輸電線路施工的安全和質(zhì)量的基礎(chǔ)上提高效率，節(jié)約成本投資，本著節(jié)約投入、提高效益的重要原則。此外，施工管理的重要內(nèi)容主要有以下三個(gè)方面：

1.1 會(huì)審圖紙

輸電線路施工的重要依據(jù)就是圖紙，所以在施工前，設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方等各個(gè)部門都應(yīng)該參與到會(huì)審圖紙的項(xiàng)目中來，在掌握?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)的目的、流程及施工質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上提出改善的意見，使發(fā)現(xiàn)的問題在施工前就能得到解決，會(huì)審圖紙要把握重點(diǎn)，主要是看設(shè)計(jì)圖紙是否符合施工現(xiàn)場(chǎng)的使用情況及設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)適用，滿足各方要求。

1.2 審查施工方案及設(shè)計(jì)

在輸電線路施工中，施工設(shè)計(jì)是建立在圖紙基礎(chǔ)上具體的施工措施及步驟，是指導(dǎo)性的技術(shù)文件，是綜合考慮施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及組織的基礎(chǔ)上制定的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕び?jì)劃，只有進(jìn)行審查，減少失誤才能保證施工工期順利進(jìn)行甚至提前完成，節(jié)省成本投入，保障各方的經(jīng)濟(jì)

效益。

1.3 加大技術(shù)及安全管理力度

在施工過程中，施工技術(shù)管理和安全管理貫穿始終，不容忽視，各施工方在施工的質(zhì)量及具體程序中必須遵守施工規(guī)范，按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確保施工順利進(jìn)行，技術(shù)管理人員也必須認(rèn)真掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)。技術(shù)管理還包括技術(shù)資料管理，它是評(píng)定施工情況及后期維修的重要技術(shù)依據(jù)。除此之外，更要重視施工安全，這樣才能保障工期及施工人員的人身安全，要做好防火、電氣設(shè)備及交通等的安全防護(hù)工作。

2 輸電線路施工管理存在的主要問題

2.1 施工技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)水平差距大

輸電線路施工中對(duì)技巧的要求不是很高，但也不是人人都能干的，對(duì)專業(yè)技術(shù)的知識(shí)要求很高。在實(shí)際的施工過程中，由于線路架設(shè)工作復(fù)雜，一般實(shí)行分包制度，將線路架設(shè)的項(xiàng)目分配給各個(gè)施工單位，施工方一味地想增加利潤(rùn)、減少成本投入，在施工技術(shù)人員上都是臨時(shí)聘用，這些臨時(shí)聘用的人員很多都沒有架設(shè)線路的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，更不要說專業(yè)知識(shí)，而且他們?cè)诒黄赣弥耙矝]有接受專業(yè)及安全知識(shí)的訓(xùn)練。施工質(zhì)量可想而知，安全性也存在極大的隱患，工期勢(shì)必會(huì)被耽擱。

2.2 工期被不合理壓縮，安全隱患暴露

伴隨電力行業(yè)的快速發(fā)展，輸電線路施工及電網(wǎng)建設(shè)工程遍地開花。輸電線路施工的最終目的就是滿足發(fā)電廠的發(fā)電要求，所以對(duì)于發(fā)電廠來說，線路施工工期的長(zhǎng)短直接影響著他們的收益多少，勢(shì)必會(huì)造成發(fā)電廠催促線路施工單位趕工期，為了利益過快的提高工期速度，施工安全存在著隱患，輸電線路建設(shè)的質(zhì)量堪憂，當(dāng)然不斷催促工期肯定會(huì)影響著施工人員的施工耐性及技術(shù)水平。

2.3 施工安全管理受到拆遷糾紛的威脅

我們知道，輸電線路施工一般鋪設(shè)的電路設(shè)施跨的距離比較長(zhǎng)，較長(zhǎng)的建設(shè)路線有時(shí)需要跨越較多地形復(fù)雜的地區(qū)，有農(nóng)田、山地或者是少人居住區(qū)，如果需要占用人們居住的地方，那么牽扯的因素就較多，嚴(yán)重地征用人們的土地。在我國(guó)，因征用土地引發(fā)的糾紛也不少見，很多意識(shí)較弱，為了個(gè)人利益阻礙輸電線路施工的進(jìn)行，必然會(huì)拖延項(xiàng)目工期，還存在安全問題，目前來看，這是輸電線施工管理中很難解決的人為

困難。

3 加強(qiáng)輸電線路施工管理的措施

3.1 建立相應(yīng)的施工管理機(jī)制

在輸電線路施工工程建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)該有分離開來的管理層和專門的施工單位，這樣才能確保勞動(dòng)力資源分配的合理有序，充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，保障在施工期間隊(duì)伍組織的有序性。施工方在工程項(xiàng)目運(yùn)作期間，各個(gè)部門應(yīng)該加強(qiáng)溝通與協(xié)作，針對(duì)不同時(shí)期產(chǎn)生的問題協(xié)商解決，積極采取相應(yīng)的措施。比如，關(guān)于采購(gòu)建設(shè)材料設(shè)備問題時(shí)，采購(gòu)人員需要與技術(shù)人員進(jìn)行及時(shí)溝通，根據(jù)工程施工的要求，技術(shù)部門的人員最好能給予相應(yīng)的支持，管理部也要建立完善相應(yīng)的責(zé)任制度，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，發(fā)揮工程施工人員的積極性，提高施工效率。

3.2 對(duì)施工人員的監(jiān)管不能松懈

施工管理過程中，操作人員都應(yīng)該配有上崗證，監(jiān)管部門應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行核查，確保所有施工人員的上崗證有效可用，不同的工種都應(yīng)該配有對(duì)應(yīng)的操作資格證件，比如壓接工證、焊工證、吊裝證等，尤其這種特殊的工種，上崗證更是不可缺少的。在交接工作時(shí)，一定要做好交底工作，細(xì)致入微，各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、隱蔽工程的場(chǎng)地施工情況以及所存在的安全問題都要交代清楚。對(duì)于承包工程的分包單位，也要對(duì)其進(jìn)行定期培訓(xùn)，還要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)與業(yè)務(wù)技術(shù)人員加強(qiáng)交流、合作溝通。在施工過程中，要每日檢查現(xiàn)場(chǎng)工作人員的工作服、手套及護(hù)目鏡等是否配備齊全，注意現(xiàn)場(chǎng)工作人員的流動(dòng)情況，根據(jù)具體施工情況做好工作部署。

3.3 管理好施工材料

凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工程材料都應(yīng)該是能夠滿足施工要求，尤其在數(shù)量及規(guī)格方面要符合規(guī)定，盡量避免有偏差的統(tǒng)計(jì)和根據(jù)施工進(jìn)度多退少補(bǔ)，盡量根據(jù)施工計(jì)劃恰到好處。施工項(xiàng)目關(guān)于材料的管理都應(yīng)該有相應(yīng)的要求，根據(jù)具體的情況加強(qiáng)對(duì)材料的監(jiān)管，杜絕在采購(gòu)中發(fā)生進(jìn)出并不需要的材料，要在統(tǒng)一招標(biāo)、價(jià)格對(duì)比的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)施工材料采購(gòu)的審計(jì)。比如，如果在管理材料時(shí)，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商沒有相應(yīng)的材料簽證，審計(jì)部門就可以認(rèn)定此次采購(gòu)無(wú)效，如果采購(gòu)了多出施工需要的材料，應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的程序退料，不能簡(jiǎn)單地當(dāng)作搶修材料或者備品。

3.4 節(jié)約施工成本，增加效益

對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行管理控制，國(guó)家對(duì)施工圖預(yù)算有相應(yīng)的規(guī)定，審批后可以作為工程施工的根據(jù)，所以需要對(duì)其嚴(yán)格管理和控制；對(duì)施工簽證的費(fèi)用控制，施工簽證必然產(chǎn)生一定的費(fèi)用，所以一定要加大審核力度，根據(jù)實(shí)際情況避免不必要多簽，尤其關(guān)于定額中的活動(dòng)費(fèi)用更要注意，盡量不要讓承包方當(dāng)作增加費(fèi)用的理由；關(guān)于工程款，在撥付前應(yīng)該根據(jù)施工具體情況制定價(jià)格合同，然后根據(jù)合同制定的費(fèi)用進(jìn)行撥款，不能人為增加或者減少；施工合同是施工各方工作的依據(jù)，也是工程決算、造價(jià)的基礎(chǔ)，所以制定好后各施工方必須嚴(yán)格履行，作為輸電線路施工管理的重要內(nèi)容，只有嚴(yán)格地遵守其中的條款，有法可依，才真正做到節(jié)約成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高施工工程質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，在輸電線路施工管理過程中必須朝著科學(xué)化、規(guī)范化的方向發(fā)展，安全、質(zhì)量、投資是貫穿始終的重要議題，施工企業(yè)最核心的競(jìng)爭(zhēng)力就是施工管理的水平，所以各個(gè)部門、各部門人員必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)的規(guī)章制度根據(jù)工程施工的具體情況提高管理水平，從而提高整個(gè)輸電線路施工質(zhì)量，最終促進(jìn)國(guó)家電網(wǎng)的建設(shè)水平，提高國(guó)家的綜合實(shí)力。

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（責(zé)任編輯：周 瓊）