依紹華,聶新偉
(1.中國社會科學院 財經(jīng)戰(zhàn)略研究院,北京 100028;2.國家信息中心,北京 100045)
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我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場區(qū)域分布狀況分析及其改進
——基于人口密度視角
依紹華1,聶新偉2
(1.中國社會科學院 財經(jīng)戰(zhàn)略研究院,北京 100028;2.國家信息中心,北京 100045)
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道,在聯(lián)結(jié)產(chǎn)銷、平衡供求、形成價格等諸多方面發(fā)揮著主導作用。由我國地域遼闊,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚程度差異較大,導致農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在快速發(fā)展的同時,面臨著區(qū)域分布不均衡、規(guī)模大小不協(xié)調(diào)等問題,難以滿足不同地區(qū)居民的需求。為更好地發(fā)揮批發(fā)市場的作用,文章通過分析現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場區(qū)域分布特征,對東、中、西和東北部地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場覆蓋城市人口數(shù)進行測算,并結(jié)合不同地區(qū)批發(fā)市場的規(guī)模差異、分布情況,借鑒國際經(jīng)驗,對我國未來建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的區(qū)域布局和規(guī)模等級進行討論,并提出對策建議,以期對科學規(guī)劃布局各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供參考。
農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;區(qū)域分布;人口密度;規(guī)劃布局
我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是隨著改革開放的步伐逐漸發(fā)展起來的,1984年山東壽光蔬菜批發(fā)市場正式建立,成為國內(nèi)第一家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,隨后批發(fā)市場數(shù)量迅速增加,1986年達到892個,目前已有4300多家,年成交額由1986年的29.35億元增加至3萬多億元[1],成交量約占全國農(nóng)產(chǎn)品流通總量的80%,其中年成交額達到億元以上的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場達到1600多個,基本形成覆蓋全國、分布廣泛、規(guī)模不同、層次比較分明、產(chǎn)地銷地市場分工比較明確的市場體系,為全國2.5萬個農(nóng)貿(mào)市場和6000多家生鮮超市供應各類農(nóng)副產(chǎn)品,已成為我國農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。
雖然我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場基本上建立起比較完善的網(wǎng)絡(luò)體系,但從區(qū)域分布來看,目前東部地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場占到總數(shù)的70%,中、西部地區(qū)分別僅占20%和10%左右,呈現(xiàn)比較明顯的區(qū)域分布不均衡性。隨著我國城市化進程的不斷加快,中西部地區(qū)城鎮(zhèn)人口數(shù)量將大幅提升,對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的需求也將隨之上升,加快中西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)成為完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系的重要內(nèi)容;另一方面,比照日本等發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的覆蓋密度和供應情況,我國東部地區(qū)也還需根據(jù)實際需要,增設(shè)一批規(guī)模不等、職能不同的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,以更好地滿足人民基本生活需求。同時,近年來很多地方興起新建大型、超大型批發(fā)市場熱潮,在此過程中如何避免區(qū)域性失衡加劇,進而改進這種失衡,顯得尤為重要。因此,科學規(guī)劃布局農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系,對新建市場的規(guī)模、數(shù)量等進行全國統(tǒng)籌,實現(xiàn)地區(qū)均衡,在完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系的同時,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提升效率,降低流通成本,成為我們面臨的重要課題。本文基于現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計數(shù)據(jù),試圖從批發(fā)市場覆蓋率角度,對東、中、西和東北部地區(qū)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場覆蓋城市人口數(shù)進行分析,結(jié)合不同地區(qū)批發(fā)市場的規(guī)模差異、區(qū)域分布情況,并借鑒國際經(jīng)驗,對我國新建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模等級和布局進行測算和討論,以期對科學布局農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提供依據(jù)和借鑒。
關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的研究,主要集中在以下幾個方面:一是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性研究,例如:徐柏園(2011)[2]、張闖等(2015)[3]、劉雯、安玉發(fā)等(2011)[4]都從不同角度闡釋了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的屬性,并強調(diào)了公益性的重要性;二是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展狀況研究,包括全國及各省市農(nóng)產(chǎn)品市場體系的現(xiàn)狀、發(fā)展策略和轉(zhuǎn)型升級等,例如:盧凌霄等(2010)[5]、呂靖燁(2007)[6]、陳炳輝、安玉發(fā)等(2006)[7]分別對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在問題和升級改造模式進行探討;三是關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場效率和競爭力研究,例如:張潔等(2009)[8]、??∶?2006)[9]都對此進行了分析闡述;四是關(guān)于交易方式研究,例如:姜法竹(2002)[10]、李文靜(2015)[11]、蔡榮等(2007)[12]對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場交易方式、交易效率等進行研究。其他還有一些文獻涉及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場多個領(lǐng)域,包括國外農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場經(jīng)驗借鑒、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級、質(zhì)量安全等等,這里不再詳述。相比上述關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場不同主題的研究,目前關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場空間布局的文獻較少,僅有周峻崗(2009)[13]、徐躍峰(2005)[14]、劉天祥等(2013)[15],這三篇文獻主要集中于理論探討,而基于統(tǒng)計數(shù)據(jù),將農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場空間布局和人口覆蓋情況進行分析的文獻尚未見到。
本文以《中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展報告(2010)》中的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),這是農(nóng)業(yè)部正式出版的唯一一份涵蓋全國各省區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場統(tǒng)計數(shù)據(jù),全面而系統(tǒng),具有一定的權(quán)威性。
(一) 總體分布
根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場類型和地區(qū)分布情況數(shù)據(jù),目前我國30個省、直轄市、自治區(qū)(除西藏)共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場共3496個,按照國家統(tǒng)計局公布的四大經(jīng)濟區(qū)域劃分方法,*根據(jù)國家統(tǒng)計局劃分方法,我國經(jīng)濟區(qū)域劃分為東部、中部、西部和東北四大地區(qū)。東部包括:北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南。中部包括:山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南。西部包括:內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆。東北包括:遼寧、吉林和黑龍江。東部地區(qū)有1356個,占總數(shù)的38.8%;西部地區(qū)1130個,占32.3%;中部地區(qū)617個,占17.6%;東北地區(qū)393個,占11.2%;從市場規(guī)模來看,面積在500-1000畝及1000畝以上大型市場,目前共有70個,東部達到40個,占總數(shù)的57.1%,具有明顯優(yōu)勢;西部17個,占24.3%;中部10個,占14.3%;東北地區(qū)則有3家,僅占4.3%;從交易量規(guī)模來看,成交額在億元以上的市場,全國共有702個,東部地區(qū)占比最高,約占65%左右,中部地區(qū)占16%-20%,西部地區(qū)占10%-16%,東北地區(qū)在5%以下。
從上述數(shù)據(jù)可以看出,在批發(fā)市場數(shù)量、經(jīng)營面積和交易規(guī)模等方面,東部地區(qū)都占據(jù)絕對優(yōu)勢,尤其是億元以上大型批發(fā)市場主要分布在東部地區(qū);西部地區(qū)則數(shù)量多,僅次于東部,但規(guī)模較??;中部地區(qū)數(shù)量和規(guī)模相對匹配;東北地區(qū),市場規(guī)模相對較小,尤其大型市場偏少。
(二) 不同類型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場區(qū)域分布情況
根據(jù)我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)模狀況,本文將其劃分為7個等級,即10畝以下、10-50畝、50-100畝、100-300畝、300-500畝、500-1000畝、1000畝及以上,其中最小等級的上限值和最大等級的下限值(10-1000)畝相差100倍,反映出我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化傾向。
從類型分布來看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場包括產(chǎn)地型、銷地型和產(chǎn)銷地型三類。目前,全國3496家市場中,產(chǎn)地市場2236家,占總數(shù)的64%;銷地市場925家,占總數(shù)的26.5%;產(chǎn)銷地市場335家,約占9.6%,比重最低。在數(shù)量上,產(chǎn)地市場遠遠多于銷地市場,產(chǎn)銷地市場則最少。
從規(guī)模上看,產(chǎn)地市場規(guī)模都比較小,主要集中在10-50畝區(qū)間,占產(chǎn)地型批發(fā)市場總數(shù)的44.6%,比較符合產(chǎn)地市場季節(jié)性特征;從地區(qū)分布來看,中部和東北地區(qū)以50-100畝居多,東部和西部地區(qū)以10畝以下小型市場居多。在銷地市場中,以[10,300)畝這一區(qū)間數(shù)量最多,占比達到82.9%;東部地區(qū)以100-300畝為主,市場規(guī)模較大,尤其是北京、上海這類超大城市,超大型批發(fā)市場較多;中部和東北以50-100畝為主,西部地區(qū)則以10畝以下為主,表明西部地區(qū)市場規(guī)模普遍偏小。在產(chǎn)銷地市場中,東部、西部和東北地區(qū)規(guī)模以100-300畝為主,而中部地區(qū)則以10-50畝區(qū)間規(guī)模為主。
總體來看,經(jīng)營規(guī)模在300畝及以上大型批發(fā)市場在各個地區(qū)都相對較少,集中分布在300畝以下區(qū)間內(nèi),其中[10,50)畝最多,占總數(shù)的42.6%,其次為[50,100)畝和[100,300)畝,分別占比18.4%和17.6%;而經(jīng)營面積在300畝及以上批發(fā)市場所占比重僅為5.3%,500畝及以上僅為2%,1000畝以上不足1%??梢钥闯觯斍拔覈r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)模仍以中小型為主,大型和超大型相對較少。這也反映出我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)小規(guī)模、分散化的特點。
(一) 基本指標
本文借鑒地理經(jīng)濟學的密度概念,分析現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場區(qū)域分布特征。由于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要功能是供應城鎮(zhèn)居民消費,因此考慮批發(fā)市場的人口覆蓋規(guī)?;蚺l(fā)市場密度能夠為未來批發(fā)市場建設(shè)提供較為科學的參考依據(jù),而且國際上也通常以批發(fā)市場的人口覆蓋數(shù)為標準來判斷批發(fā)市場規(guī)模的合理性。
這里采用一個批發(fā)市場覆蓋人口數(shù)來判斷其地理分布的適當程度,具體指標有兩個:批發(fā)市場個數(shù)/每百萬人口、萬人口/每個批發(fā)市場。為了對批發(fā)市場現(xiàn)狀和未來規(guī)劃進行有效分析,本文賦予上述兩個指標不同內(nèi)涵,前者表示動態(tài)的密度概念,用以分析(未來)不同規(guī)模批發(fā)市場適宜覆蓋的人口規(guī)模,是情景設(shè)定情況下的一個參考變量;后者表示靜態(tài)的強度概念,即每個市場人口覆蓋率,用以分析當前批發(fā)市場地理分布的現(xiàn)實狀況。
同時,本文以全國(除西藏)332個地級以上城市(指行政單位,不是城鎮(zhèn)化概念)作為分析的基本單元,即批發(fā)市場對應的人口為城市人口,采納第六次人口普查所得到的332個城市(包括下轄的城鎮(zhèn)和農(nóng)村)常住人口規(guī)模為測度的人口依據(jù),并對這些城市按照東、中、西和東北區(qū)域劃分,進而得出不同區(qū)域中每個批發(fā)市場供應的城市人口數(shù)量。
這種方法對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局提供評價依據(jù),同時也為未來新建批發(fā)市場提供一定的參考依據(jù)。客觀而言,由于各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平和消費習慣的差異,各地在建設(shè)批發(fā)市場過程中會因?qū)嶋H情況不同而有變化,這也是本文存在的局限性。
(二) 不同區(qū)域批發(fā)市場人口覆蓋率的統(tǒng)計分析
在批發(fā)市場覆蓋人口規(guī)模方面,通過對四大經(jīng)濟區(qū)批發(fā)市場數(shù)覆蓋的城市人口數(shù)比較,每一個市場平均覆蓋的人數(shù)都達到近40萬,全國呈現(xiàn)出一致性特征。具體來看,雖然東部地區(qū)城市擁有的批發(fā)市場個數(shù)是全國最多的,但由于城市平均人口規(guī)模最大,批發(fā)市場的覆蓋率(36.890)在四大區(qū)中并不是最高的(見表1);中部地區(qū),每個批發(fā)市場覆蓋人數(shù)(57.392)最多,達到全國水平(37.770)的1.5倍。從每百萬人批發(fā)市場個數(shù)(密度情況)來看,東北地區(qū)為3.588個,高于全國2.648的平均水平,為全國最高;東部地區(qū)為2.711個,與全國平均水平基本持平,中部地區(qū)僅1.742個,仍處于全國最低水平,從上述兩個指標表現(xiàn)來看,都顯示出中部地區(qū)批發(fā)市場數(shù)量的嚴重不足。
在城市人口規(guī)模方面,東部和中部地區(qū)500萬以上人口城市最多,其中東部為40個,占比近50%,東北僅為6個、西部為13個,二者之和不足總數(shù)的四分之一。因此,從人口分布情況看,我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展狀況在地域分布上也是非均衡的,換言之,改善這種不均衡狀況是推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè),提升我國流通效率的重要途徑之一。
表1 人口密度和批發(fā)市場覆蓋情況比較
資料來源:根據(jù)2010年《中國農(nóng)產(chǎn)品市場發(fā)展報告》和第六次人口普查相關(guān)數(shù)據(jù)計算整理所得。
下面從不同區(qū)域批發(fā)市場不同規(guī)模等級的分布情況來分析,根據(jù)規(guī)模統(tǒng)計分布情況,選擇50畝作為界限,其中[50,500)畝作為參照,計算結(jié)果如表2所示。在東部地區(qū)的產(chǎn)地批發(fā)市場方面,平均每個城市擁有不同規(guī)模批發(fā)市場的個數(shù)分布如下:(0,50)畝6.07個,50畝及以上3.95(接近4個),其中,[50,500﹚畝3.79個(雖也接近于4,但數(shù)字相比最小)(詳見下表);在覆蓋率方面,按照每個批發(fā)市場覆蓋的人數(shù)進行排序,則有[50,500﹚>50畝及以上>(0,50),換言之,如果以覆蓋人數(shù)越少反映批發(fā)市場空間效率越有效,則東部地區(qū)不同規(guī)模批發(fā)市場發(fā)展程度最好的順序為:(0,50)>50畝及以上>[50,500﹚。在批發(fā)市場密度方面,按照每百萬人口擁有批發(fā)市場的個數(shù)進行排序:(0,50)>50畝及以上>[50,500﹚;綜合三個指標情況,可以看出,東部地區(qū)產(chǎn)地批發(fā)市場規(guī)模在(0,50)畝區(qū)間范圍的,發(fā)展程度最好,而[50,500﹚畝這一區(qū)間還沒有達到最佳規(guī)模。從政策含義上來講,則意味著未來東部地區(qū)批發(fā)市場建設(shè)的規(guī)模應以[50,500﹚畝的區(qū)間為主。
基于上述分析邏輯,不難推理其他地區(qū)批發(fā)市場建設(shè)規(guī)模的選擇方向,結(jié)合表2,具體來看,未來東北和西部地區(qū),批發(fā)市場建設(shè)規(guī)模也以[50,500﹚畝為宜;而中部地區(qū)的情況相對復雜,無論從覆蓋人口規(guī)模(近200萬)情況還是密度情況(不足1),亦或是每個城市批發(fā)市場個數(shù)的近似情況(2個左右),均表明中部地區(qū)不同規(guī)模等級產(chǎn)地批發(fā)市場的發(fā)展都是不充分的,因此中部地區(qū)未來可以采取中小型批發(fā)市場和大型批發(fā)市場同時并舉的建設(shè)策略。
從銷地市場情況來看,東部地區(qū)平均每個城市銷地市場個數(shù)的排序為:(0,50)畝<[50,500﹚畝,覆蓋情況和密度情況基本與此一致,這意味著在銷地市場建設(shè)上,東部地區(qū)未來建設(shè)的重點領(lǐng)域應集中在(0,50)畝的范圍內(nèi)。同樣存在此情況的為中部地區(qū),但不同的是中部地區(qū)銷地市場的不同規(guī)模均需要加強。東北和西部地區(qū),銷地市場規(guī)模亟待加強的規(guī)模區(qū)間為[50,500﹚畝,其他具體情況分析同上。
表2 以50畝為界限計算的批發(fā)市場人口覆蓋情況與密度情況
資料來源:本文計算所得。
(一) 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)規(guī)模區(qū)間的選擇
在建設(shè)批發(fā)市場過程中(包括增量建設(shè)和存量調(diào)整優(yōu)化),確定合適的建設(shè)空間是重中之重。本文根據(jù)統(tǒng)計學方法,按照數(shù)字遵循正態(tài)分布特點,對極限值進行逐步剔除,確定未來批發(fā)市場建設(shè)規(guī)模的合理空間。從批發(fā)市場在不同區(qū)域的實際分布情況,選擇以50畝為數(shù)據(jù)分布的“界限值”或“均數(shù)”,由于“均數(shù)”左側(cè)區(qū)間較小,數(shù)字分布較為集中,極限值的排除重點要選擇在均數(shù)的右側(cè)。因此,本文分別設(shè)置情景1和情景2來逐步縮小規(guī)模范圍,結(jié)果如表3所示,在均數(shù)左側(cè)區(qū)間(0,50)畝不變的情況下,對右側(cè)分別選擇50畝及以上和[50,500﹚畝兩個區(qū)間進行放縮分析,通過左右側(cè)數(shù)據(jù)分布的差額情況,又計算了反映區(qū)間代表性的差額近似度,可以看出,近似度基本處于1左右(均值為1.16),較好反映了[50,500﹚可以作為均數(shù)右側(cè)的數(shù)據(jù)區(qū)間,從政策意義上講,意味著未來農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)規(guī)模應以50-500畝為主。
表3 以50畝為界限劃分的不同地區(qū)不同類型批發(fā)市場分布情況的統(tǒng)計性描述
資料來源:本文計算所得。
(二) 假定情景下的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場人口覆蓋率與密度情況
通過上述分析,可以得出,規(guī)模在[50,500﹚畝區(qū)間的批發(fā)市場,將成為各地區(qū)重點建設(shè)的方向。但50-500畝的區(qū)間范圍過于寬泛,不利于各地根據(jù)實際情況優(yōu)化布局,因而又對不同等級規(guī)模進行細劃——[50,100)、[100,300)和[300,500),以此深入分析不同地區(qū)在對應規(guī)模等級中的批發(fā)市場發(fā)展情況。
這里借鑒日本建設(shè)批發(fā)市場的做法作為參考,日本對全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行統(tǒng)一規(guī)劃布局,并對各批發(fā)市場的規(guī)模、地理分布都進行了規(guī)定,建立了發(fā)達嚴密的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系。目前日本共有70個中央批發(fā)市場,分布在全國34個縣(行政等級相當于中國的省)的43個城市中,平均單個中央批發(fā)市場覆蓋人口為150-200萬人;再加上覆蓋全國的約1160個地方批發(fā)市場,經(jīng)過測算,每個市場輻射的城市人口數(shù)在50萬人左右。可以看出,日本的批發(fā)市場也是按照規(guī)模等級來進行計劃建設(shè)的,借鑒于此,本文從三個情景來近似我國規(guī)模等級分布情況。
表4是基于對[50,500﹚畝規(guī)模批發(fā)市場劃分三個區(qū)間范圍的計算結(jié)果,按照對表3分析方法,從東部地區(qū)產(chǎn)地市場來看,平均每個城市不同規(guī)模的批發(fā)市場個數(shù)排序為[100,300)>[50,100)>[300,500),對應的覆蓋人口規(guī)模大小為:[300,500)>[50,100)>[100,300),對應的批發(fā)市場密度序列為:[100,300)>[50,100)>[300,500),綜合三個指標,可以看出當前東部地區(qū),規(guī)模為[300,500)畝的產(chǎn)地批發(fā)市場的供給明顯不足,當然由于產(chǎn)地批發(fā)市場的季節(jié)性特點導致其規(guī)模不宜過大,也是目前產(chǎn)地批發(fā)市場規(guī)模偏小的一個重要原因,未來隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,農(nóng)產(chǎn)品深加工程度提高,對產(chǎn)地批發(fā)市場規(guī)模大型化的需求將大大提升;東北地區(qū)產(chǎn)地市場在[300,500)畝區(qū)間規(guī)模內(nèi)較少,由于東北氣候寒冷,農(nóng)作物生長期長,因此未來在考慮建設(shè)規(guī)模較大的產(chǎn)地市場時,需要考慮當?shù)剞r(nóng)副業(yè)綜合發(fā)展狀況;中部地區(qū),其[100,300)畝規(guī)模的批發(fā)市場可以考慮改進。西部地區(qū),每個階段規(guī)模的批發(fā)市場供給都是偏少的,雖然因人口規(guī)模較少使得其市場覆蓋率和密度指標的表現(xiàn)優(yōu)于其他地區(qū),但其結(jié)構(gòu)性問題比較突出未來其不同規(guī)模批發(fā)市場建設(shè)的側(cè)重點要在結(jié)合人口分布狀況、供求市場地域分布情況等實際情況的基礎(chǔ)上進行布局。
表4 對[50,500﹚分為三個區(qū)間得出批發(fā)市場覆蓋與密度情況
資料來源:本文計算所得。
從銷地市場情況來看,東部地區(qū)供給不足的仍主要是規(guī)模為[300,500)畝的批發(fā)市場,[50,100)畝規(guī)模明顯存在地理分布的不均衡性,每個城市還不足1個,未來需要考慮增加銷地批發(fā)市場建設(shè),東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,城鎮(zhèn)化水平較高,大中城市集中,人口密度較高,對銷地批發(fā)市場需求較為迫切,尤其是大型現(xiàn)代化批發(fā)市場將是未來發(fā)展重點。其他地區(qū)銷地批發(fā)市場整體呈現(xiàn)出供給不足或地理分布不均衡的特點,但共性的問題是[300,500)畝規(guī)模的銷地批發(fā)市場供給不足,從現(xiàn)有數(shù)據(jù)都表現(xiàn)為各地區(qū)中等規(guī)模的批發(fā)市場較少,這也可以解釋為何當前各地對大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和現(xiàn)有市場升級擴建熱情高漲。
進一步地,按照不同等級規(guī)模市場覆蓋城市人口數(shù)量來看,這里假設(shè)50-100畝覆蓋人數(shù)為50萬-100萬(考慮實際情況,我國城市規(guī)模以100萬人口為分界線);100-300畝覆蓋人數(shù)為250萬,300-500畝覆蓋數(shù)為500萬,如果以個數(shù)/100萬人作為基準,從密度來講就意味著50萬對應1個——100萬對應2個,100萬對應1個——100萬對應1,250萬對應1——100萬對應0.4個,500萬對應1——100萬對應0.2個。以此類推,則有500畝以上對應1000萬——100萬對應0.1(見表5)。換言之,如果要轉(zhuǎn)化為未來擬規(guī)劃建設(shè)的批發(fā)市場個數(shù),計算方法則為不同規(guī)模等級批發(fā)市場的密度乘以對應的倍數(shù)(即:100萬—密度*1;250萬—密度*2.5;500萬—密度*5;1000萬—密度*10)。
表5 不同參照規(guī)模下的市場密度轉(zhuǎn)為百萬人口密度的情況
資料來源:本文計算所得。
結(jié)合密度參照標準(如表5所示),即分別選擇為1個[50,100)畝規(guī)模的批發(fā)市場覆蓋100萬人口;1個[100,300)畝規(guī)模的批發(fā)市場覆蓋人口250萬;1個[300,500)畝規(guī)模的批發(fā)市場覆蓋500萬人口;1個500畝以上的批發(fā)市場平均覆蓋1000萬人口,本文以表5設(shè)定的不同參照密度為標桿,分別計算出我國四個地區(qū)不同類型批發(fā)市場對應不同規(guī)模的密度情況(根據(jù)現(xiàn)有批發(fā)市場個數(shù),按照全國地市級以上城市常住人口規(guī)模來測算),具體計算結(jié)果如表6所示。根據(jù)前述內(nèi)容,不同地區(qū)不同密度數(shù)字的具體內(nèi)涵為,以東部地區(qū)為例,計算得出不同規(guī)模批發(fā)市場所對應的密度值,反映了當前本地區(qū)批發(fā)市場百萬人所對應的批發(fā)市場個數(shù)的實際情況,規(guī)模在[50,100)畝的產(chǎn)地批發(fā)市場對應密度為0.280。由于需要計算得出各個地區(qū)不同類型不同規(guī)模批發(fā)市場的未來建設(shè)情況,根據(jù)表5,不同規(guī)模批發(fā)市場按照百萬人口標準所計算的密度為參照,其與實際密度值的差額,就是對應的未來不同類型批發(fā)市場所需要建設(shè)的規(guī)模與數(shù)量(如表6所示),換言之,對應的差額就是批發(fā)市場的供給缺口。
表6 我國批發(fā)市場密度的實際情況與情景參照下的缺口情況
資料來源:本文計算所得。
從以上測算情景參照密度與實際測算密度(根據(jù)現(xiàn)有批發(fā)市場個數(shù),按照全國地市級以上城市常住人口規(guī)模來測算)的差額來看,所有的差額值(或缺口值)都為非負,證實了現(xiàn)有批發(fā)市場是無法滿足所覆蓋居民對農(nóng)產(chǎn)品消費需求的。簡言之,由于存在供給的缺口,我國批發(fā)市場建設(shè)規(guī)模或數(shù)量難以滿足居民日益增長的需求。為了清晰批發(fā)市場建設(shè)缺口的實際情況,本文按照密度缺口·對應倍數(shù)的方法分別計算了全國情況、分地區(qū)情況、分類型情況,并基于四舍五入的方法取近似取值,最后得出建設(shè)規(guī)模情況,具體來看,按全國情況計算得到的批發(fā)市場建設(shè)數(shù)量近似值為37,按批發(fā)市場類型計算得到的近似值為45,分地區(qū)計算得出的結(jié)果同為45,與按類型計算所得結(jié)果保持了一致。限于篇幅和計算量表的復雜性,本文不再列出。綜合上述分析,按照理論假設(shè)的批發(fā)市場規(guī)模上限下限合意區(qū)間值,考慮到剔除近似值偏差和不同情況計算下的誤差情況,本文認為未來不同類型不同等級的批發(fā)市場建設(shè)數(shù)量,保持在37-45這個區(qū)間范圍較為合理,同時,考慮到地區(qū)的差異性和人口分布的地理特點,在具體數(shù)量的選取上可以在總量可控的情況下,實現(xiàn)不同地區(qū)、不同類型情況下的最優(yōu)化結(jié)構(gòu)性供給。
本文分析了我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的區(qū)域分布特征和實際密度,并對需要新建的批發(fā)市場數(shù)量進行了計算,得出以下主要結(jié)論,一是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的地區(qū)分布與經(jīng)濟發(fā)達程度直接相關(guān),東部地區(qū)總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)勢相對更好,中西部地區(qū)建設(shè)缺口比較突出。二是由于受批發(fā)市場類型和規(guī)模影響,供求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,一方面表現(xiàn)在面積在50畝以下的市場規(guī)模所占比重較高,而面積在[50,500)畝的市場規(guī)模遠未達到最佳供應水平,另一方面表現(xiàn)在不同類型的批發(fā)市場在同一地區(qū)分布不均衡,如東部地區(qū)產(chǎn)地型市場供應明顯優(yōu)于其他兩種類型。三是從批發(fā)市場的人口覆蓋情況來看,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已有數(shù)量和分布無法滿足所在地區(qū)人口的現(xiàn)實需要,存在總量和結(jié)構(gòu)性供求缺口,未來我國還需新建不同規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場37-45個左右。
客觀而言,雖然本文基于情景分析方法對我國未來農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)總量、地區(qū)布局、類型選擇等如何建設(shè)問題進行了討論,但限于我國國土面積大、經(jīng)濟發(fā)展不平衡、人口地理空間差異大,以及生活習慣不同等諸多實際因素,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在具體規(guī)劃布局過程中,還要結(jié)合諸如地域性特征、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和地理位置等因素?;诖?,結(jié)合當前我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在的問題,本文提出以下改進建議:
(1)相關(guān)主管部門要對我國當前農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的總量規(guī)模、分布情況和地區(qū)供求形勢等基本信息進行跟蹤把握,防止出現(xiàn)因信息不對稱而出現(xiàn)的市場失靈(供不應求)和政策失靈(供過于求)等不利于資源優(yōu)化配置的問題。
(2)在存在供給缺口的地區(qū),要結(jié)合批發(fā)市場的功能作用,注重將批發(fā)市場的選址與物流樞紐城市和交通樞紐城市的地理布局結(jié)合起來,根據(jù)中西部的實際情況,可以考慮重點在物流節(jié)點城市設(shè)立中轉(zhuǎn)地批發(fā)市場,例如,在呼和浩特、太原、昆明、貴陽、西寧、銀川等地建設(shè)大型市場。
(3)根據(jù)中心城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行配置,針對服務(wù)業(yè)比重較高(達到50%以上)的500萬人口以上城市,以建設(shè)銷地市場和產(chǎn)銷地市場為主。東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高,人口密度大,批發(fā)市場總數(shù)較多,人均量不高,仍難以滿足需求,建議在東部地區(qū)加強建設(shè)規(guī)模在300-500畝的批發(fā)市場,產(chǎn)、銷地市場同比增加;同時,加強在中部和東北地區(qū)建設(shè)300-500畝、500-1000畝批發(fā)市場,以便更好地實現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展。
(4)隨著經(jīng)濟梯度轉(zhuǎn)移效果的顯現(xiàn),加強西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的建設(shè)顯得尤為重要,西部地區(qū)面積廣闊,人口密度較低,人口分布又具有集中性(大聚居、小聚居的特點),應當加強市場集聚,雖然產(chǎn)地市場較多,但規(guī)模普遍較小,建議建設(shè)一批中等規(guī)模產(chǎn)地市場,以50-100畝為宜,對重慶、四川省以及西陜城市帶等人口規(guī)模大的地區(qū),建議加強300-500畝和500-1000畝大型批發(fā)市場建設(shè)。要綜合考慮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模及其商品流量流向、交通狀況、消費群體規(guī)模和消費習慣等多種因素,最終形成全國布局合理、統(tǒng)一有序、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、流通順暢的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)。
本文雖然通過討論得出了我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場情景參照下的建設(shè)缺口以及合意的建設(shè)總量范圍,但由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和不同地區(qū)人口地理分布的空間差異性等原因,還存在很多不足和局限,例如,未能計算不同地區(qū)不同行政單位合理建設(shè)規(guī)模的情況,因此,在后續(xù)研究中還需在具體問題上做進一步探討。
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(責任編輯 鄭英龍)
An Analysis and Improvement of the Regional Distribution of Agricultural Product Wholesale Markets in China—From the Perspective of Population Density
YI Shao-hua1, NIE Xin-wei2
(1.NationalAcademyofEconomicsStrategy,ChineseAcademyofSocialSciences,Beijing100028,China;2.StateInformationCenter,Beijing100045,China)
As the main channel of agriculture produce circulation, the agricultural product wholesale market plays a leading role in many aspects such as constructing prices, balance supply and demand. Because of the unbalanced development of different regions, the agricultural products wholesale markets are distributed unevenly, which is hard to meet the needs of residents of different regions. In order to improve the role of wholesale markets, this paper analyzes the distribution characteristics of existing agricultural product markets in the four economic regions, according to the existing agricultural product wholesale market in regard to the urban population. Based on the differences in the scale of wholesale markets in different regions, this paper estimates the number and scale of agricultural product wholesale markets in future construction. Finally, it puts forward some countermeasures and suggestions for the scientific planning and layout of regional agricultural wholesale market.
agricultural products wholesale market; regional distribution; population density; layout
2016-06-06
中國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院創(chuàng)新工程項目“十三五”時期擴大消費問題研究”(2016GJYCX07)
依紹華,女,研究員,經(jīng)濟學博士,主要從事流通產(chǎn)業(yè)理論與政策、農(nóng)產(chǎn)品流通研究;聶新偉,男,助理研究員,經(jīng)濟學博士,主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究。
F713
A
1000-2154(2016)11-0017-08