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    學(xué)校體育傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與應(yīng)對策略

    2016-11-30 12:16:47肖克凡董廣新張永平廣州體育學(xué)院廣東廣州510500
    少年體育訓(xùn)練 2016年8期
    關(guān)鍵詞:傷害事故體育教師事故

    肖克凡,董廣新,張永平(廣州體育學(xué)院,廣東 廣州 510500)

    學(xué)校體育傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避與應(yīng)對策略

    肖克凡,董廣新,張永平
    (廣州體育學(xué)院,廣東 廣州 510500)

    隨著陽光體育運(yùn)動和素質(zhì)教育的廣泛開展與實(shí)施,學(xué)校體育活動內(nèi)容和形式呈現(xiàn)多樣化。學(xué)校體育不僅有利于學(xué)生強(qiáng)身健體,更促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。但由于體育運(yùn)動的特殊性,學(xué)生在參加體育活動時(shí)難以避免會發(fā)生體育運(yùn)動傷害事故。因此,如何妥善處理和科學(xué)規(guī)避體育傷害事故已成為學(xué)校亟待解決的問題。

    1 學(xué)校體育傷害事故的界定

    學(xué)校體育傷害事故是指在由學(xué)校組織實(shí)施的校內(nèi)外體育教學(xué)和體育活動中,以及在學(xué)校運(yùn)動場館和其它體育教學(xué)設(shè)施內(nèi)發(fā)生的,由于過失或意外造成在校學(xué)生人身傷害事故。學(xué)校體育傷害事故的承受主體或?qū)嵤┲黧w必須為在校學(xué)生;從時(shí)空維度上看,傷害事故的發(fā)生必須是在校期間,以及學(xué)校負(fù)有管理、保護(hù)職責(zé)的校內(nèi)外的活動時(shí)段。其過失必須是法律意義上的,或者純屬意外傷害事故,不包含一般的運(yùn)動損傷。因此,一般輕微的扭傷、拉傷、挫傷、碰傷等屬于正常運(yùn)動損傷,不納入學(xué)校體育傷害事故的范疇。

    2 學(xué)校體育傷害事故的分類

    2.1因?qū)W生責(zé)任造成的事故

    學(xué)生是學(xué)校體育活動的主體,不同性別、不同年齡段的學(xué)生,身體和心理發(fā)育水平、體質(zhì)狀況不同,對不同項(xiàng)目所掌握的技術(shù)程度也不同;其自身因素主要表現(xiàn)在:學(xué)生技術(shù)動作能力不強(qiáng),不按規(guī)定學(xué)練,參與體育活動時(shí)課堂紀(jì)律性差,不能夠充分了解自己的身心狀況,缺乏安全意識和自救措施。

    2.2因教師責(zé)任造成的事故

    體育教師是體育活動過程的組織者和指導(dǎo)者,學(xué)生在體育活動中的意識和行為受教師影響。體育教師安全意識的強(qiáng)弱以及預(yù)測和識別風(fēng)險(xiǎn)的能力都直接影響著學(xué)生發(fā)生傷害事故的概率。一些體育教師自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高,學(xué)生完成動作時(shí)保護(hù)措施不到位,教學(xué)內(nèi)容、方法、手段的安排不合理以及教師的失職、不作為、體罰、忽略學(xué)生身心情況等都有可能造成傷害事故的發(fā)生。

    2.3因?qū)W校責(zé)任造成的事故

    學(xué)校是學(xué)生體育活動的主要場所,體育場地、器材是否陳舊失修,設(shè)施配置是否合理,學(xué)校安全教育和監(jiān)管是否到位都影響學(xué)校體育傷害事故的發(fā)生。此外,體育教學(xué)環(huán)境差(如風(fēng)雨冰霜天氣)、個(gè)人失誤、體育活動本身的危險(xiǎn)性、體育教材的競技化都會帶來傷害事故的安全隱患。

    2.4共同責(zé)任事故

    體育傷害事故的發(fā)生有時(shí)并不是由于一個(gè)人或者一方面的原因造成的。在多個(gè)或者多因素引起的傷害事故中,其實(shí)施主體可能是學(xué)校、教師、學(xué)生或者其中的兩個(gè)。從主觀層面來看,造成傷害事故發(fā)生的各個(gè)主體都存在一定的過錯(cuò)。從客觀層面來看,各個(gè)主體的侵權(quán)或過錯(cuò)行為共同引起了傷害事故的發(fā)生。因此,共同責(zé)任事故導(dǎo)致的損害由共同實(shí)施行為的主體共同承擔(dān)。

    2.5意外事故

    學(xué)生在參與體育教學(xué)或課外體育活動中,由于自身主客觀無法預(yù)見和外界不可抗拒的因素造成的傷害,如學(xué)生突發(fā)疾病、自然條件引發(fā)的傷害事故等,如學(xué)校和體育教師已經(jīng)履行應(yīng)盡職責(zé),盡到保障學(xué)生安全的義務(wù),但體育活動本身就具有激烈對抗性、競技性的特點(diǎn),其危險(xiǎn)性難以避免,風(fēng)險(xiǎn)也是無處不在。因此,這種意外傷害事故不能由他人承擔(dān)責(zé)任。

    3 學(xué)校體育傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)管理

    3.1風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與識別

    學(xué)校體育傷害事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與識別是對學(xué)生體育活動中潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷、分析,為可能發(fā)生的事故、風(fēng)險(xiǎn)源提前預(yù)測,采取有效措施應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。由于體育活動的風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,因此,風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測和識別須從體育教學(xué)的每一環(huán)節(jié)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的潛在性和危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測和判斷,找出體育傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)源并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對,才能有效地防范事故的發(fā)生。

    3.2風(fēng)險(xiǎn)控制

    3.2.1降低風(fēng)險(xiǎn) 降低事故發(fā)生的可能性和減輕事故產(chǎn)生的后果,是應(yīng)對學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的主要措施,也是風(fēng)險(xiǎn)處理最常見的方法。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對體育教師和學(xué)生的安全培訓(xùn),增強(qiáng)體育教師的責(zé)任心,加大對學(xué)生的監(jiān)管,加強(qiáng)對場地、器材設(shè)施的投入和維護(hù)。

    3.2.2回避風(fēng)險(xiǎn) 當(dāng)一些體育項(xiàng)目具有高危性,傷害風(fēng)險(xiǎn)較大,容易造成嚴(yán)重傷害程度的后果時(shí),就要考慮取消體育活動;或因?qū)W生身體原因、教學(xué)環(huán)境不適宜、天氣惡劣等情況給教學(xué)帶來風(fēng)險(xiǎn)時(shí),也應(yīng)及時(shí)停止?;乇茱L(fēng)險(xiǎn)雖然能夠減少學(xué)生在體育活動中發(fā)生傷害事故,但不利于學(xué)生學(xué)習(xí)、掌握該項(xiàng)技術(shù)。

    3.2.3轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn) 轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是指學(xué)校或責(zé)任人為避免承擔(dān)過多的損失,而有意識地將可能產(chǎn)生的部分損失轉(zhuǎn)移給第三方,轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)能夠有效地幫助學(xué)校和當(dāng)事人減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。如購買學(xué)生意外險(xiǎn)和學(xué)校責(zé)任險(xiǎn)。

    3.2.4自留風(fēng)險(xiǎn) 由于體育活動的競技性和特殊性,對于難以避免且低風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)性小的體育活動,可采取自留風(fēng)險(xiǎn)。比如學(xué)生在打籃球或踢足球這些具有身體對抗的項(xiàng)目時(shí)不小心擦傷、扭傷等,這種風(fēng)險(xiǎn)無法回避和轉(zhuǎn)移,只能由學(xué)生自己承擔(dān),必要時(shí)學(xué)校給予幫助。

    4 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略

    4.1學(xué)校體育傷害事故防范

    4.1.1學(xué)校方面 (1)營造健康舒適的體育環(huán)境。學(xué)校要安排專人定期檢查校內(nèi)體育場地設(shè)施,對存在安全隱患或已損壞的器材、設(shè)施要及時(shí)維修或更換。對存在的危險(xiǎn)設(shè)施和位置等應(yīng)給予警示,設(shè)立明顯的警示牌,提醒學(xué)生安全使用,確保設(shè)施、器械的損壞程度都降到最低。此外,學(xué)校應(yīng)加大資金投入,改善體育場地設(shè)施,為學(xué)生營造一個(gè)安全舒適的體育環(huán)境。(2)建立健全學(xué)校安全機(jī)制。體育活動具有競技性且體育傷害事故發(fā)生因素具不確定性,學(xué)校要加強(qiáng)對師生上課安全意識的培養(yǎng),定期組織學(xué)生進(jìn)行安全教育,培養(yǎng)學(xué)生安全意識和自我保護(hù)能力,提高學(xué)生傷害應(yīng)急處置和救護(hù)能力。建立健全學(xué)校體育安全責(zé)任制度,成立學(xué)校體育安全教育和管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以體育教師和學(xué)生為主體,各級部門積極參與配合,使體育安全管理工作責(zé)任明確、協(xié)調(diào)一致。構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系,規(guī)避事前體育傷害風(fēng)險(xiǎn),最大程度地降低事故發(fā)生的頻率。

    4.1.2教師方面 教師在教學(xué)和課外體育活動指導(dǎo)中,要以身作則,嚴(yán)格要求自己,具備高度的社會責(zé)任心。教師上課前應(yīng)嚴(yán)格按照體育教學(xué)常規(guī)備課,根據(jù)學(xué)生身體機(jī)能活動變化規(guī)律和適應(yīng)性,科學(xué)、合理地安排運(yùn)動負(fù)荷和強(qiáng)度。尊重學(xué)生,注重對學(xué)生人格的培養(yǎng),激發(fā)學(xué)生的體育興趣和愛好,重視個(gè)體差異。加強(qiáng)對學(xué)生安全知識教育,提高學(xué)生面對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和心理素質(zhì),增強(qiáng)學(xué)生的體育傷害風(fēng)險(xiǎn)識別能力。

    4.1.3學(xué)生方面 學(xué)生在體育教學(xué)、課外體育活動、運(yùn)動競賽與訓(xùn)練時(shí),應(yīng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度,嚴(yán)格按照體育教師的要求進(jìn)行練習(xí)和比賽。要充分地做好課前準(zhǔn)備活動和課后放松活動,科學(xué)合理選擇運(yùn)動項(xiàng)目進(jìn)行鍛煉,做到心中有數(shù),身體不適時(shí)要及時(shí)向教師報(bào)告,切勿隱瞞自身的健康狀況。應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識,在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行練習(xí),循序漸進(jìn),聽從教師的指揮,不做超出自己運(yùn)動水平之外的練習(xí)。

    4.2學(xué)校體育傷害事故處理

    學(xué)校有關(guān)部門和體育教師應(yīng)制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膫κ鹿蕬?yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處理方法。傷害事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)成立體育傷害事故處理小組,積極與家長協(xié)商事故善后處理,要公平公正、合理及時(shí)妥善的處理。學(xué)校如遇體育傷害事故時(shí)要進(jìn)行及時(shí)救助以減輕傷害的嚴(yán)重程度,并對現(xiàn)場進(jìn)行必要的保護(hù),維護(hù)秩序。及時(shí)向主管部門報(bào)告,并做好學(xué)生和家長的安撫工作。

    4.3事故的責(zé)任認(rèn)定與歸屬

    體育傷害事故的出現(xiàn)往往是因?yàn)橹匾暤某潭炔粔蚧蚰撤N突發(fā)的事故,但其主要責(zé)任歸屬是學(xué)校、體育教師以及學(xué)生自身。當(dāng)學(xué)生的人身權(quán)益受到侵害時(shí),只有盡快明確責(zé)任,才能使受害方降低損失的嚴(yán)重程度。在劃分體育傷害事故的責(zé)任時(shí),要依據(jù)由其行為過錯(cuò)程度與傷害的因果關(guān)系承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。明確主體負(fù)責(zé)依據(jù),精確劃分責(zé)任范圍,以減少因體育傷害事故而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、法律糾紛。

    4.4構(gòu)建學(xué)校體育保險(xiǎn)法規(guī)制度

    完善的體育保險(xiǎn)法規(guī)制度是體育傷害事故的“減壓閥”,能夠?yàn)闈撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)提供保障,分散事故責(zé)任主體的經(jīng)濟(jì)壓力,有助于各方正確面對體育運(yùn)動風(fēng)險(xiǎn)和傷害事故。學(xué)校體育要建立、健全相關(guān)保險(xiǎn)制度,在明確劃分責(zé)任情形下,運(yùn)用保險(xiǎn)賠付來轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),減輕責(zé)任雙方經(jīng)濟(jì)壓力,確保學(xué)生和教師能夠獲得利益最大化。

    5 結(jié) 語

    學(xué)校要加強(qiáng)傷害事故防范,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)急處置預(yù)案,進(jìn)行及時(shí)有效地現(xiàn)場救助和保護(hù),定期進(jìn)行安全教育,最大程度降低損失程度,建立健全安全機(jī)制和法律保障。應(yīng)在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,通過保險(xiǎn)賠付轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),消除家長、學(xué)校、教師的顧慮,為喜歡運(yùn)動的學(xué)生提供安全保障,促進(jìn)學(xué)校體育可持續(xù)發(fā)展和學(xué)生體質(zhì)水平的提升。

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    [2]王翾,吳潤平.學(xué)生體育傷害事故風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避研究[J].成都師范學(xué)院學(xué)報(bào),2014,30(7):114-117.

    [3]高進(jìn),石巖.中學(xué)生體育活動傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].體育與科學(xué),2008,29(5):79-84.

    G807 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    1674-151X(2016)08-017-03

    2016-06-27

    肖克凡(1991~),碩士研究生。研究方向:體育教學(xué)。

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