“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)背景下哈中貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

阿依娜爾，于洋，胡國(guó)良

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，烏魯木齊 830012）

【區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究】

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)背景下哈中貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀分析

阿依娜爾，于洋，胡國(guó)良

（新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院，烏魯木齊 830012）

通過計(jì)算哈中兩國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)，分析哈中兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，具體分析在兩國(guó)貿(mào)易中存在的主要障礙和原因。通過計(jì)量方法對(duì)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”哈中貿(mào)易增長(zhǎng)的影響因素進(jìn)行分析，認(rèn)為人均GDP、出口成本、匯率、哈國(guó)貿(mào)易開放程度，都對(duì)哈中貿(mào)易有著不同程度的影響。最后從兩國(guó)政府、企業(yè)層面提出了減少哈中貿(mào)易障礙的對(duì)策。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；貿(mào)易障礙；哈薩克斯坦

一、引言

2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。該倡議能夠全面開展合作，向西推廣中國(guó)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)沿途地區(qū)互利共贏。著力研究解決投資貿(mào)易便利化問題，消除投資和貿(mào)易壁壘，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)各國(guó)良好的營(yíng)商環(huán)境，積極同沿線國(guó)家和地區(qū)共同構(gòu)建自由貿(mào)易區(qū)，挖掘合作潛力。

哈薩克斯坦（下文簡(jiǎn)稱“哈國(guó)”）是中國(guó)向西拓展的第一站，兩國(guó)貿(mào)易往來密切，但是還是存在著制約兩國(guó)貿(mào)易的障礙問題。當(dāng)前由于哈中兩國(guó)的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作較多，哈國(guó)學(xué)者對(duì)此也有不少研究。Жайлауова深入分析了兩國(guó)之間的貿(mào)易障礙問題以及合作前景[1]；Бейсенбаев詳細(xì)審議了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革狀況，認(rèn)為中國(guó)可以對(duì)哈薩克斯坦增加投資，提議兩國(guó)在幾個(gè)方面一起投資從而出口到國(guó)外[2]。Хасено分析了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的任務(wù)目標(biāo)及哈薩克斯坦的作用，基于“一帶一路”目標(biāo)明確表示哈薩克斯坦要開放邊界，為中亞與中國(guó)之間的貨物和人員的自由流動(dòng)提供便利[3]。Новожилов探索了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為歐亞國(guó)家單一的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目帶來了優(yōu)勢(shì)，在效果上他指出“一帶一路”優(yōu)先考慮的是互惠互利的經(jīng)濟(jì)合作，堅(jiān)持不干涉別國(guó)的政策，不損害參與國(guó)家的利益[4]。

中國(guó)許多學(xué)者則關(guān)注促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)哈中貿(mào)易合作，分析哈中貿(mào)易形式及結(jié)構(gòu)問題。如程云潔分析了中國(guó)與哈國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象，即進(jìn)出口貿(mào)易不平衡，中方逆差多，進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)不平衡[5]；胡國(guó)良指出中哈兩國(guó)在外貿(mào)領(lǐng)域合作潛能巨大，但由于兩國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)存在差異，中國(guó)對(duì)哈國(guó)外貿(mào)商品存在硬性需求，而哈國(guó)對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品需求具有明顯的可替代性，因此，中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步提升外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)[6]；徐沛豪通過計(jì)算RCA、TSA指數(shù)說明兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易是兩國(guó)的主要貿(mào)易方式[7]。

哈中學(xué)者在研究?jī)蓢?guó)貿(mào)易問題過程中，都是比較寬泛地進(jìn)行闡述，或者是對(duì)某一類商品貿(mào)易進(jìn)行說明，對(duì)兩國(guó)貿(mào)易障礙問題缺乏系統(tǒng)全面的梳理和論述。因此，本文將在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”背景下詳盡論述哈中貿(mào)易現(xiàn)狀及其障礙問題，并提出促進(jìn)哈中貿(mào)易的相關(guān)政策建議。

二、哈中雙邊貿(mào)易發(fā)展走勢(shì)

從兩國(guó)開展貿(mào)易往來之后，貿(mào)易密切程度就逐步加深，哈國(guó)是中國(guó)在中亞的第一大貿(mào)易合作伙伴，而中國(guó)也逐步成為哈國(guó)的第二大貿(mào)易國(guó)（2015年1—9月哈國(guó)出口中國(guó)占總出口的12%，從中國(guó)進(jìn)口占其總進(jìn)口17.4%）。

從圖1可知，從2000—2009年，兩國(guó)雙邊貿(mào)易比例總體上是遞增趨勢(shì)。但是由于2009年之后世界需求疲軟、經(jīng)濟(jì)發(fā)展減緩等原因，哈中兩國(guó)貿(mào)易額比例波動(dòng)巨大，雖然兩國(guó)在2008年金融危機(jī)后，經(jīng)濟(jì)都逐漸恢復(fù)，并且對(duì)外貿(mào)易總額也逐步上升，但是兩國(guó)雙邊貿(mào)易額急劇下降。從2010—2014年，中國(guó)出口哈國(guó)占中國(guó)總出口比例、中國(guó)進(jìn)口哈國(guó)占中國(guó)總進(jìn)口的比例、中國(guó)出口哈國(guó)占哈國(guó)進(jìn)口的比例、中國(guó)進(jìn)口哈國(guó)占哈國(guó)出口的比例分別下降8.1%、37%、20%、36%。尤其是2013—2014年中國(guó)從哈國(guó)進(jìn)口額占中國(guó)總進(jìn)口額比例下降幅度為40%。2015年1—11月中國(guó)的進(jìn)出口總額與2014年同期相比分別下降了2.2%和14.4%①。哈國(guó)2015年1—9月國(guó)家對(duì)外貿(mào)易順差126億美元，同比下降59%，對(duì)外貿(mào)易額588億美元，同比下降36.4%。其中，出口額357億美元，同比下降42.5%，進(jìn)口額231億美元，同比下降23.8%②。不過，2013年之后，中國(guó)出口哈國(guó)占哈國(guó)總進(jìn)口的比例在逐漸上升。

圖1 2000—2014年中哈進(jìn)出口所占比例

三、哈中雙邊貿(mào)易重要特點(diǎn)分析

哈國(guó)出口中國(guó)的產(chǎn)品以資源型初級(jí)產(chǎn)品為主，最近幾年產(chǎn)品種類在不斷增加。從UNcomtrade數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)得出，哈國(guó)出口中國(guó)的前十類商品為（根據(jù)HS編碼）：27章礦物燃料、礦物油及其產(chǎn)品、瀝青等；28章無機(jī)化學(xué)品、貴金屬等化合物；74章銅及其制品；26章礦砂、礦渣及礦灰；72章鋼鐵；79章鋅及其制品；25章鹽、硫磺、土及石料、石灰及水泥等；10章谷物；12章油籽、子仁、工業(yè)或藥用植物、飼料；08章食用水果及堅(jiān)果、甜瓜等水果的果皮。中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦出口的產(chǎn)品除勞動(dòng)密集型產(chǎn)品外，以機(jī)電產(chǎn)品為代表的資本與技術(shù)密集型產(chǎn)品所占比重在高速增長(zhǎng)。中國(guó)出口哈國(guó)的主要商品為：64章鞋靴、護(hù)腿和類似品及其零件；84章核反應(yīng)堆、鍋爐、機(jī)械器具及零件；61章針織或鉤編的服裝及衣著附件；85章電機(jī)、電氣、音像設(shè)備及其零附件；62章非針織或非鉤編的服裝及衣著附件；87章車輛及其零附件（鐵道車輛除外）；73章鋼鐵制品；39章塑料及其制品；63章其他紡織制品、成套物品、舊紡織品；42章皮革制品、旅行箱包、動(dòng)物腸線制品。

（一）互補(bǔ)性指數(shù)分析

為進(jìn)一步衡量哈國(guó)和中國(guó)相互貿(mào)易的匹配程度，即兩國(guó)主要貿(mào)易商品的互補(bǔ)性，本文進(jìn)一步計(jì)算了兩國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性，貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)用公式表示為：

式（1）中，RCAexk表示用出口來衡量的國(guó)家x在產(chǎn)品k上的比較優(yōu)勢(shì)；RCAiyk表示用進(jìn)口來衡量的國(guó)家y在產(chǎn)品k上的比較優(yōu)勢(shì)；如果x國(guó)在k產(chǎn)品上具有明顯的出口比較優(yōu)勢(shì)，即RCAexk較大，同時(shí)y國(guó)在k產(chǎn)品上具有明顯的進(jìn)口比較優(yōu)勢(shì)，即RCAiyk較大，則Cxyk較大，說明x國(guó)出口和y國(guó)進(jìn)口在k產(chǎn)品上存在互補(bǔ)性。

在存在多類產(chǎn)品貿(mào)易的情況下，x國(guó)與y國(guó)產(chǎn)品貿(mào)易的Cxy可以根據(jù)k產(chǎn)品的Cxyk和世界k產(chǎn)品貿(mào)易額在世界所有產(chǎn)品貿(mào)易總額中的比重進(jìn)行加權(quán)計(jì)算得到，即：

表1 中國(guó)出口哈國(guó)前十類商品與哈國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性分析

表2 哈國(guó)出口中國(guó)前十類商品與中國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性分析

式（2）中Wk表示k類產(chǎn)品各國(guó)國(guó)際貿(mào)易總額；W表示世界所有產(chǎn)品的貿(mào)易額。

表1、表2顯示了兩國(guó)主要貿(mào)易產(chǎn)品互補(bǔ)性強(qiáng)?？梢钥闯觯袊?guó)出口的商品與哈國(guó)進(jìn)口的商品（除87、39類）貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)，并且從2005—2014年，絕大多數(shù)商品的貿(mào)易互補(bǔ)性都在增強(qiáng)，由2005年1.83增加到2014年的3.87。哈國(guó)出口中國(guó)產(chǎn)品的貿(mào)易則不同，雖然目前哈國(guó)有的商品出口中國(guó)與中國(guó)進(jìn)口的互補(bǔ)性很強(qiáng)，但是總體來看，這種互補(bǔ)性與2005年相比是大大降低了，如74、26、72、79類商品，25、10、12類商品的互補(bǔ)性有小幅度增長(zhǎng)，而哈國(guó)出口中國(guó)的商品與中國(guó)的總體貿(mào)易互補(bǔ)性變化不大，貿(mào)易互補(bǔ)性指數(shù)一直在1左右。

（二）顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的公式如下：

式（3）中，he用來表示的是h國(guó)所有產(chǎn)品的出口額，hke用來表示的是h國(guó)k類產(chǎn)品的出口額；we用來表示的是所有產(chǎn)品的世界出口總額，wke用來表示的是k類產(chǎn)品的世界出口總額。

如表3所示，哈國(guó)出口中國(guó)前十類商品的RCA指數(shù)，雖然近兩年有所提升，但是和2005年相比，除25、12類商品之外，均有下降趨勢(shì)，可見哈國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在下降。哈國(guó)出口中國(guó)的前四類商品，RCA指數(shù)雖然有所下降，但一直是大于2.5，表示這幾類商品一直具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。79類商品的RCA指數(shù)一直是最高的，并且在2014年仍為8.88，說明其出口具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。比較特殊的為25、12類商品，從2005—2014年，其RCA指數(shù)分別提高了96%、800%，25類商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，但是12類商品的出口競(jìng)爭(zhēng)力仍然很弱。12、08商品的RCA指數(shù)一直低于0.8，說明這兩類商品在對(duì)外貿(mào)易中具有弱競(jìng)爭(zhēng)力。

從表4來看，中國(guó)出口哈國(guó)的前十類商品中，除87、39類之外，都具有極強(qiáng)或較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)，具有一定的出口競(jìng)爭(zhēng)力。2005—2014年各類商品的RCA指數(shù)變化微弱。

表3 哈國(guó)出口中國(guó)前十類商品的RCA指數(shù)

表4 中國(guó)出口哈國(guó)前十類商品的RCA指數(shù)

（三）哈中雙邊貿(mào)易結(jié)合度分析

為了進(jìn)一步說明中哈兩國(guó)貿(mào)易密切程度，本文計(jì)算了2007—2014年哈中貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)。貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)是指一國(guó)對(duì)某一個(gè)貿(mào)易伙伴國(guó)的出口占該國(guó)出口總額的比重，與該貿(mào)易伙伴國(guó)進(jìn)口總額占世界進(jìn)口總額的比重之比，該比值反映了兩國(guó)貿(mào)易相互依存的程度，其計(jì)算公式為：

式（4）中TCDxy為x、y兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)合度，Xxy為x國(guó)對(duì)y國(guó)的出口額，Xx為x國(guó)出口額，My為y國(guó)進(jìn)口額，Ww為世界進(jìn)口總額。貿(mào)易結(jié)合度以1為平均值，數(shù)值越大，兩國(guó)在貿(mào)易方面的聯(lián)系越緊密；數(shù)值越小，則貿(mào)易聯(lián)系越松散。

表5 2007—2014年中國(guó)、哈薩克斯坦貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)

由表5也可以充分說明，哈中兩國(guó)貿(mào)易往來一直非常密切，雖然哈中兩國(guó)在2010年之后，貿(mào)易結(jié)合度指數(shù)有所下降，但其指數(shù)一直在2左右，說明哈中兩國(guó)貿(mào)易聯(lián)系一直很緊密。

四、哈中貿(mào)易發(fā)展存在的問題

（一）成本不斷增加

1.通關(guān)成本

雖然哈中雙方地理距離較近，但是中方出口到哈國(guó)的產(chǎn)品貿(mào)易成本相對(duì)很高。例如在中國(guó)集裝箱運(yùn)到哈國(guó)邊境過口岸后，哈方對(duì)集裝箱重新固定，需要對(duì)每個(gè)集裝箱加收約2000美元的費(fèi)用。如表6所示，中國(guó)與其他相鄰國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，貨物通過口岸的費(fèi)用，最高的為哈國(guó)的多斯特克口岸，費(fèi)用約為中國(guó)口岸費(fèi)用的3倍。這無疑大大增加了貿(mào)易成本。

2.哈國(guó)進(jìn)出口成本增加

如圖2所示，每年哈國(guó)的進(jìn)口成本和出口成本幾乎相等。從2005年開始，進(jìn)出口成本分別從2780（每貨柜美元）、2730（每貨柜美元）上升至2014年的5265（每貨柜美元）、5285（每貨柜美元），平均增加了91%。尤其在2011年之后，進(jìn)出口成本增幅達(dá)46%。貿(mào)易成本的大幅增長(zhǎng)，成為哈國(guó)進(jìn)出口額減少的原因之一。

表6 2013年中國(guó)及其相鄰的主要口岸的出入境費(fèi)用情況③

圖2 2005—2014年哈國(guó)進(jìn)出口成本

（二）簽證難

由于哈國(guó)對(duì)外政策及法律法規(guī)欠完善，并且長(zhǎng)期以來對(duì)中國(guó)人員進(jìn)出境的限制明顯比西方國(guó)家以及日本、韓國(guó)、土耳其等亞洲合作伙伴要多。目前從新疆進(jìn)出邊境需要辦理的手續(xù)和所花的時(shí)間遠(yuǎn)比從云南進(jìn)入越南、緬甸等地要多出許多，通常會(huì)使企業(yè)因?yàn)榈却k理簽證手續(xù)而錯(cuò)過了很多商機(jī)。這成為中國(guó)企業(yè)不愿輕易進(jìn)入哈國(guó)的一個(gè)重要原因。

表7 中國(guó)對(duì)哈的經(jīng)濟(jì)合作

如表7所示，中國(guó)因工程項(xiàng)目而派入哈國(guó)的人數(shù)與其工程營(yíng)業(yè)額成正比的，并且一直高于勞務(wù)合作人數(shù)所占的比重，這使得著中方勞務(wù)人員進(jìn)入哈國(guó)非常難。

（三）溝通交流不暢

哈國(guó)主要以哈薩克族為主，哈薩克族信奉伊斯蘭教，伊斯蘭教是他們的國(guó)教。這一點(diǎn)與中國(guó)的文化、習(xí)俗與價(jià)值觀都存在較大的差異。因?yàn)槲幕⒘?xí)俗、價(jià)值觀的區(qū)別，很多民眾對(duì)中國(guó)的態(tài)度并不是很友好。即便是政府部門，在與中方人員交流過程中，也會(huì)因?yàn)橥恋亍⒌V產(chǎn)或基礎(chǔ)設(shè)施等敏感問題而顯示出不友好的態(tài)度。因中方勞動(dòng)者的工作習(xí)慣與哈國(guó)存在顯著的差異，當(dāng)?shù)鼐用褚笾袊?guó)的投資企業(yè)在對(duì)哈方勞動(dòng)者管理過程中必須理解他們的勞動(dòng)習(xí)慣、習(xí)俗與信仰，遵守當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者的勞動(dòng)制度。所以中國(guó)企業(yè)切不可將中國(guó)的高壓式、粗放式的管理手段帶入當(dāng)?shù)?，與勞動(dòng)者發(fā)生直接沖突，這可能會(huì)被當(dāng)?shù)厝罕姵鹨?，?yán)重的可能導(dǎo)致企業(yè)無工可用，無法維持正常的生產(chǎn)。

（四）貿(mào)易便利化程度低

圖3 2014年哈國(guó)、中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易需要的時(shí)間和文件數(shù)

如圖3所示，哈國(guó)和中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易周轉(zhuǎn)時(shí)間和文件數(shù)量，體現(xiàn)了兩國(guó)的貿(mào)易便利化程度。哈國(guó)的進(jìn)出口周轉(zhuǎn)天數(shù)明顯高于中國(guó)，平均時(shí)間是中國(guó)的3.3倍，進(jìn)出口所需要的文件數(shù)量也高于中國(guó)。繁雜的手續(xù)及低效率，都將影響哈國(guó)企業(yè)進(jìn)出口的積極性。

五、結(jié)論及建議

中國(guó)在構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的過程中，以推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施為主，并且將哈國(guó)的道路建設(shè)放在重點(diǎn)。但是，在實(shí)際貿(mào)易往來中哈中兩國(guó)依然存在更重要問題需要解決。

(一)國(guó)家層面

1.加強(qiáng)口岸建設(shè)

哈薩克斯坦與中國(guó)的新疆接壤，中國(guó)新疆擁有7個(gè)一類陸路口岸。其中阿拉山口陸路（公路、鐵路）口岸、霍爾果斯陸路（公路、鐵路）口岸、巴克圖陸路（公路）口岸是向第三國(guó)開放的一類口岸。哈中兩國(guó)主要是通過這些口岸進(jìn)行商品貿(mào)易，這些口岸為中國(guó)直接進(jìn)出口哈國(guó)產(chǎn)品提供了非常大的便利。但是由于中國(guó)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)比較落后，地理位置及自然環(huán)境比較特殊，整個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)還不完善，通往偏遠(yuǎn)地區(qū)各口岸的公路、鐵路等交通設(shè)施缺乏維護(hù)和及時(shí)的完善?，F(xiàn)在中國(guó)將新疆作為其“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)，中國(guó)政府在推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的同時(shí)，要加大對(duì)新疆地區(qū)通往各口岸公路、鐵路的建設(shè)，加強(qiáng)通關(guān)口岸倉(cāng)庫(kù)建設(shè)和完善人員配備，縮短邊境口岸通關(guān)時(shí)間，從而降低進(jìn)出口企業(yè)的貿(mào)易成本。

哈國(guó)的相應(yīng)口岸，也應(yīng)該加強(qiáng)管理和建設(shè)，以便接應(yīng)中國(guó)出口的貨物。政府在增大口岸通貨量的同時(shí)，更要加強(qiáng)口岸軟環(huán)境的建設(shè)，在這方面可以向中國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。如新疆的部分口岸開設(shè)了異地報(bào)關(guān)綠色通道，大大減少了中國(guó)商品進(jìn)入哈薩克斯坦市場(chǎng)的時(shí)間，提高了口岸的通貨效率，從而增加了日過貨量，同時(shí)延長(zhǎng)了口岸的開放時(shí)間；將有些不全年開放的口岸變?yōu)槌Ｄ觊_放口岸；將一些先進(jìn)的技術(shù)和管理應(yīng)用到口岸管理方面，比如利用電子口岸、提高辦事效率等。另外，要加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，逐漸增強(qiáng)口岸工作人員的責(zé)任感，提高服務(wù)質(zhì)量，使其與中國(guó)口岸各服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)水平大體相當(dāng)。

2.支持中國(guó)在哈國(guó)進(jìn)行投資建廠

由于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間在逐步取消關(guān)稅，這將減小中國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力，因此中國(guó)政府可以引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在哈國(guó)以直接投資形式進(jìn)行產(chǎn)品回收加工。中國(guó)企業(yè)在哈薩克斯坦當(dāng)?shù)剡M(jìn)行生產(chǎn)與銷售，不僅可以避開關(guān)稅同盟設(shè)置的關(guān)稅與非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，而且可以使其產(chǎn)品順利地進(jìn)入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟其他國(guó)家和地區(qū)的市場(chǎng)。哈國(guó)應(yīng)給予政策上的鼓勵(lì)和支持。因?yàn)橐环矫嬷袊?guó)在哈國(guó)投資設(shè)廠，為哈國(guó)提供了更多崗位，對(duì)哈國(guó)解決就業(yè)問題是一大幫助；另一方面中國(guó)在哈國(guó)投資設(shè)廠，其技術(shù)和人員管理方式，更便于哈國(guó)學(xué)習(xí)和借鑒。所以未來哈國(guó)應(yīng)更加積極地參與到這種合作中來，敞開國(guó)門歡迎中國(guó)企業(yè)。

3.依托國(guó)家重大戰(zhàn)略，拓展貿(mào)易空間

在兩國(guó)政府間框定大原則、大方向的前提下，積極推動(dòng)兩國(guó)地區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)合作，如中國(guó)新疆應(yīng)充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略的政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)與中亞國(guó)家一起持續(xù)推動(dòng)航空、鐵路、公路、陸水聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)管道、電網(wǎng)、通信等現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)，建立中國(guó)連接中亞甚至延伸至歐洲的陸上國(guó)際大通道，以滿足“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國(guó)家之間開展國(guó)際合作而不斷增長(zhǎng)的要素流動(dòng)的需要。

在建設(shè)的過程中，哈國(guó)應(yīng)積極參與其中。對(duì)于中國(guó)的投資和開發(fā)，應(yīng)在謹(jǐn)慎的同時(shí)，加大哈國(guó)自身的參與力度。在合作過程中，要以經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)和長(zhǎng)期發(fā)展為目標(biāo)，重視技術(shù)創(chuàng)新交流、人文交流以及長(zhǎng)期利益，以互利共贏作為合作的基本原則，并且在合作過程中全面發(fā)揮哈中兩國(guó)各自的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)兩國(guó)生產(chǎn)要素有序、自由流動(dòng)和資源的髙效配置。在合作的領(lǐng)域，要在以往以資源合作開發(fā)為主體的基礎(chǔ)上積極拓展哈國(guó)未來重點(diǎn)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)，如農(nóng)產(chǎn)品加工、基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械制造、清潔能源、交通運(yùn)輸、商務(wù)服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域。

（二）企業(yè)層面

1.借助地緣優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大貿(mào)易

哈薩克斯坦與中國(guó)新疆的宗教信仰、飲食習(xí)慣、風(fēng)俗禮儀有許多相近的地方，所以新疆與哈國(guó)對(duì)商品有著相似的需求和偏好，并且語(yǔ)言溝通方面比較容易，因此哈國(guó)企業(yè)和中國(guó)東南沿海企業(yè)可以中國(guó)新疆為樞紐，進(jìn)行貿(mào)易往來。哈國(guó)可以通過新疆了解中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品，與中國(guó)進(jìn)行中藥、建材、餐飲、民族工藝品等具有中國(guó)傳統(tǒng)文化的商品貿(mào)易和投資。而中國(guó)新疆也有多家企業(yè)已經(jīng)在哈國(guó)開展生產(chǎn)加工并就地銷售的業(yè)務(wù)，例如中國(guó)（新疆）新康有限公司、中國(guó)新疆恒安豐國(guó)際貿(mào)易有限公司等，這些公司在哈國(guó)開展的業(yè)務(wù)都非常成功，占據(jù)的市場(chǎng)份額很大，為哈國(guó)的人民生活帶來了方便，其他中國(guó)企業(yè)可以與這些企業(yè)交流在哈國(guó)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，然后積極地對(duì)哈投資。

相對(duì)于中國(guó)企業(yè)，哈國(guó)在中國(guó)進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)則較少。在有利的外在條件下，哈國(guó)企業(yè)也應(yīng)該積極地走出去，這樣才能更好地?cái)U(kuò)大貿(mào)易和生產(chǎn)。

2.增強(qiáng)法律意識(shí)

從地理位置和貿(mào)易量角度來看，哈國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中，邊境貿(mào)易的比重和地位都是不能忽視的。但是，目前哈國(guó)與周邊國(guó)家尤其是與中國(guó)的邊境貿(mào)易外交磋商機(jī)制不夠靈活，雙邊溝通協(xié)商的范圍主要集中在中央政府層面，對(duì)于邊境貿(mào)易、民間互市貿(mào)易和雙方邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的管理，以及雙方的法律基礎(chǔ)都相對(duì)薄弱。因此哈國(guó)中央政府應(yīng)通過外交途徑，積極與周邊國(guó)家進(jìn)行溝通，以便采取對(duì)等的邊境貿(mào)易政策。

3.實(shí)施差異化戰(zhàn)略

哈國(guó)與中國(guó)貿(mào)易互補(bǔ)性較高，哈國(guó)與其他國(guó)家出口中國(guó)的產(chǎn)品在一定程度上有著較強(qiáng)的相似度和競(jìng)爭(zhēng)性。因此，哈國(guó)與中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易合作時(shí)，哈國(guó)企業(yè)應(yīng)采取產(chǎn)品差異化戰(zhàn)略，應(yīng)該針對(duì)同質(zhì)化嚴(yán)重的產(chǎn)品，實(shí)施技術(shù)和外觀的創(chuàng)新，以滿足中國(guó)對(duì)產(chǎn)品多樣化的需求，而且哈中企業(yè)應(yīng)針對(duì)各自需求，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；對(duì)于互補(bǔ)性較高而競(jìng)爭(zhēng)性較小的產(chǎn)品，哈國(guó)企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)的出口，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的中國(guó)市場(chǎng)，應(yīng)該搶占并鞏固其對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品市場(chǎng)。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國(guó)海關(guān)總署http://www. customs.gov.cn/publish/portal0/。

②數(shù)據(jù)來源：中國(guó)駐哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊（http://kz. mofcom.gov.cn/article/jmxw/201511/20151101165145.sht ml）。

③數(shù)據(jù)來源：http://www.kaznexinvest.kz/。

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[2]Жайлауова А К.Интеграция торгово-экономических отношений Казахстана и Китая:проблемы и перспективы.[J].Вестник КРСУ-Бишкек，2012（11）：55-57.

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[7]徐沛豪.中國(guó)哈薩克斯坦雙邊貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析[J].新西部(理論版)，2015（5）：54-55，53.

（編輯：王志偉 徐永生）

Status Quo of Kazakhstan-China Trade in the Context of Silk Road Economic Belt Initiative:An Analysis

Ayinaer，YU Yang，HU Guo-liang
（School of International Trade and Economics,Xinjiang University of Finance and Economics,Urumqi 830012, China）

After calculating trade complementarity index,revealed comparative advantage index and trade integration index,this paper analyzes the status quo of Kazakhstan-China trade,especially trade barriers and causes for them.By calculations,it then analyzes the influencing factors which promotes Kazakhstan-China trade in the process of implementing Silk Road Economic Belt initiative.The study shows that all the factors including per capita GDP,export cost,exchange rate,and degree of Kazakhstan trade openness exert effect on Kazakhstan-China trade.At last,this paper puts forward suggestions for the two countries’governments and enterprises to overcome Kazakhstan-China trade barriers.

Silk Road Economic Belt；trade barrier；Kazakhstan

F 753.616

A

1671-4806（2016）05-0001-07

2016-05-31

2016年度新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)研究生科研創(chuàng)新資助項(xiàng)目（XJUFE2016K018）；教育部人文社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目（12YJAZH032）。

阿依娜爾（1992—），女，哈薩克斯坦人，碩士研究生，研究方向?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)；于洋（1991—），女，吉林長(zhǎng)春人，碩士研究生，研究方向?yàn)橹袊?guó)(新疆)與周邊國(guó)家貿(mào)易與投資合作；胡國(guó)良（1972—），男，副教授，博士，研究方向?yàn)橹袊?guó)（新疆）與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作。