論企業(yè)如何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

黃潔

中圖分類號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）2-165-02

摘 要 工會(huì)組織是企業(yè)與職工的橋梁與紐帶，主動(dòng)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和職工需求，在促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮積極作用。筆者從自身崗位及工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)如何構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系從勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督、民主管理、工余活動(dòng)、福利待遇等方面進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞 勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)保護(hù) 民主管理

一、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作

（一）嚴(yán)格勞動(dòng)合同管理

1.依法依規(guī)簽訂勞動(dòng)合同。公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)公司勞動(dòng)規(guī)章制度，制定勞動(dòng)合同相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)合同采用廣東省人力資源和社會(huì)保障廳編制的版本，內(nèi)容涉及勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等。至2018年12月31日，我公司共有員工444人，均已簽訂勞動(dòng)合同，簽訂率為100%。員工在辦理離職時(shí)，根據(jù)解除（終止）勞動(dòng)合同的不同類型，合法解除勞動(dòng)合同。

2.落實(shí)工資集體協(xié)商制度。根據(jù)上級(jí)工會(huì)“要在企業(yè)全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度”的要求，工會(huì)代表全體職工與企業(yè)方簽訂《集體合同》，目的在于為建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合同條款涉及工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬和津貼、社會(huì)保險(xiǎn)和福利、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、合同變更、解除、終止及監(jiān)督與檢查、違約責(zé)任和爭議處理等。在簽訂儀式前工會(huì)組織召開集體合同協(xié)商會(huì)議，協(xié)商會(huì)議的職工方代表由工會(huì)委員組成，企業(yè)方代表由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，公司總經(jīng)理與工會(huì)主席分別擔(dān)任勞資雙方的首席代表，雙方在平等合作、互相協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致舉行簽訂儀式，雙方首席代表在集體合同上簽字，有效期三年，合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門審查后生效。合同在終止日期前，工會(huì)結(jié)合當(dāng)前有關(guān)勞動(dòng)的法律法規(guī)對(duì)合同條款與人事部門進(jìn)行協(xié)商調(diào)整，續(xù)簽集體合同。

3.維護(hù)和保障女職工的合法權(quán)益和特殊利益。在《集體合同》的基礎(chǔ)上，工會(huì)按照《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》、《廣東省計(jì)劃生育條例》的有關(guān)條款，起草了《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》，內(nèi)容涉及女職工合法權(quán)益保護(hù)、特殊利益保護(hù)等，并召開協(xié)商會(huì)議。女職工方代表由女職工委員會(huì)組成，企業(yè)方代表由公司總經(jīng)理擔(dān)任，公司總經(jīng)理以及女職工委員會(huì)主任分別擔(dān)任雙方的首席代表，雙方在平等合作，相互協(xié)商的基礎(chǔ)上達(dá)成一致舉行簽訂儀式，雙方首席代表在《女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同》上簽字，有效期三年，合同經(jīng)勞動(dòng)行政部門審查后生效。合同在終止日期前，工會(huì)結(jié)合當(dāng)前有關(guān)勞動(dòng)的法律法規(guī)對(duì)合同條款與人事部門進(jìn)行協(xié)商調(diào)整，續(xù)簽集體合同。

（二）勞動(dòng)爭議調(diào)解

勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)是職代會(huì)下屬專門工作委員會(huì)，由相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)組成。制定有《勞動(dòng)權(quán)益保障管理》，詳細(xì)規(guī)定平等協(xié)商與集體合同管理、勞動(dòng)爭議調(diào)解管理、勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)監(jiān)督檢查等內(nèi)容。

勞動(dòng)爭議事件調(diào)解的過程為：由當(dāng)事人提出爭議申請(qǐng)，調(diào)解委員會(huì)審核是否受理，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解成功后達(dá)成調(diào)解意見，雙方簽訂《勞動(dòng)爭議調(diào)解書》，工會(huì)對(duì)《勞動(dòng)爭議調(diào)解書》的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，勞動(dòng)爭議事件結(jié)束后，工會(huì)對(duì)勞動(dòng)爭議調(diào)解工作進(jìn)行總結(jié)，制定改進(jìn)措施。

工會(huì)開展勞動(dòng)關(guān)系預(yù)測(cè)，對(duì)于本單位出現(xiàn)突發(fā)性集體爭議、集體上訪等情況，工會(huì)必須在事發(fā)之前或第一時(shí)間以口頭形式向黨委報(bào)告并報(bào)告上級(jí)工會(huì)；工會(huì)定期將本單位勞動(dòng)關(guān)系中存在的主要問題、突出矛盾以及本級(jí)勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制運(yùn)作、處理情況，向黨委報(bào)告并及時(shí)報(bào)告上級(jí)工會(huì)。截至2018年12月31日，公司沒有發(fā)生過員工勞動(dòng)合同爭議事件。

（三）勞動(dòng)保護(hù)

公司成立勞動(dòng)安全、勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督委員會(huì)，由工會(huì)、人資部、安生部等相關(guān)人員組成。每年公司非常重視職工的勞動(dòng)保護(hù)工作，制定出勞動(dòng)防護(hù)相關(guān)管理辦法，為員工配備高質(zhì)量和數(shù)量充足的防護(hù)用品，并定期進(jìn)行檢驗(yàn)和更換。

安全監(jiān)察分部每年年中組織開展安健環(huán)因素識(shí)別與評(píng)價(jià)，評(píng)估后形成重大安健環(huán)因素清單和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表，再編制控制方案，避免發(fā)生重大安健環(huán)事件。

每年安排廣東省職業(yè)病防治院或廣東電科院開展職業(yè)健康因素檢測(cè)，由市環(huán)保局開展廠界噪聲檢測(cè)，在超標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)識(shí)，要求個(gè)人做好防護(hù)工作，對(duì)部分超標(biāo)的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，例如在進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域后隨處可見“必須帶安全帽”警示牌，在汽機(jī)房高加區(qū)域懸掛“當(dāng)心燙傷”警示牌、在汽機(jī)房、磨煤機(jī)等高噪聲區(qū)域配備耳塞機(jī)，懸掛“必須帶護(hù)耳器”標(biāo)示牌。

每年組織生產(chǎn)部門員工進(jìn)行職業(yè)病體檢，如有員工經(jīng)檢查出現(xiàn)職業(yè)禁忌，則根據(jù)國家有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)定進(jìn)行崗位調(diào)整。

二、民主管理工作

（一）落實(shí)職代會(huì)職權(quán)

職工代表大會(huì)是實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)。職工代表大會(huì)設(shè)有合理化建議提案、勞動(dòng)競賽管理、勞動(dòng)爭議調(diào)解、生活福利、勞動(dòng)安全保護(hù)監(jiān)督、民主評(píng)議干部、膳食管理、計(jì)劃生育等共8個(gè)工作委員會(huì)。

職工代表大會(huì)由職工代表、職工代表組組長和主席團(tuán)組成，每屆任期五年，由職工選舉產(chǎn)生，在職代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，主要議程和內(nèi)容：聽取公司年度工作報(bào)告，聽取和討論本公司發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營重大決策報(bào)告，聽取和審議工會(huì)工作報(bào)告、公司財(cái)務(wù)報(bào)告和業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告；討論通過集體合同草案，討論與職工切身利益的重要改革和重要規(guī)章制度；審議決定本公司福利費(fèi)使用方案；職工文體設(shè)施建造方案及有關(guān)職工切身利益的重大方案；評(píng)議監(jiān)督本公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部；依法選舉和更換企業(yè)管理委員會(huì)中的職工代表；職工代表大會(huì)對(duì)總經(jīng)理在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的問題有不同意見的，可以向總經(jīng)理提出建議也可報(bào)告上級(jí)工會(huì)；在職工代表大會(huì)上，可以由總經(jīng)理代表行政方、工會(huì)主席代表職工方簽訂集體合同；為本公司發(fā)展的共同目標(biāo)，互相承擔(dān)義務(wù)，保證貫徹執(zhí)行。公司每年按照既定程序召開1～2次職工代表大會(huì)。

（二）執(zhí)行廠務(wù)公開制度

廠務(wù)公開民主管理工作是一項(xiàng)企業(yè)重要的工作。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組由黨委書記、總經(jīng)理任組長，下設(shè)辦公室和監(jiān)督小組，具體負(fù)責(zé)日常工作和監(jiān)督工作。根據(jù)《廣東省廠務(wù)公開條例》，編寫了《廠務(wù)公開民主管理貫標(biāo)認(rèn)證體系文件》，建立廠務(wù)公開民主管理規(guī)范化運(yùn)作，結(jié)合公司實(shí)際情況，編寫廠務(wù)公開相關(guān)管理辦法，將公司廠務(wù)公開的內(nèi)容分為生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及職工切身利益等四個(gè)方面二十三項(xiàng)具體內(nèi)容，制定廠務(wù)公開主要項(xiàng)目表，規(guī)定公開的項(xiàng)目、方式、次數(shù)、責(zé)任部門。

公司門戶網(wǎng)站設(shè)置有廠務(wù)公開欄，職工可自由查閱相關(guān)資料。廠務(wù)公開的形式除了通過職代會(huì)、工作例會(huì)、民主對(duì)話會(huì)等公開方式外，還通過廠刊、信息欄等方式公開內(nèi)容。2012年9月公司順利通過廣東省廠務(wù)公開民主管理工作貫標(biāo)A級(jí)認(rèn)證，被評(píng)為“揭陽市首批市級(jí)廠務(wù)公開民主管理示范單位”、2013年榮獲“全國廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”，2017年榮獲“全國廠務(wù)公開民主民管理示范單位”。

（三）其他民主管理方式

1.民主對(duì)話會(huì)。公司推行民主對(duì)話會(huì)活動(dòng)，每季度最后一個(gè)月下旬組織公司領(lǐng)導(dǎo)與職工代表進(jìn)行民主對(duì)話，會(huì)前由參會(huì)的職工代表公開收集所在單元的意見或建議。會(huì)議由公司工會(huì)主席（或主管領(lǐng)導(dǎo)）主持召開，會(huì)議聽取職工代表的意見或建議，了解掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決職工存在的問題，會(huì)后工會(huì)對(duì)民主對(duì)話會(huì)情況進(jìn)行整理并形成文件發(fā)布，并在下一季度會(huì)前梳理上季度建議整改的落實(shí)情況，在會(huì)上予以報(bào)告。

2.合理化建議。公司在OA系統(tǒng)設(shè)置有合理化建議模塊，引導(dǎo)員工圍繞安全生產(chǎn)、節(jié)能減排，安建環(huán)工作等多想辦法、出點(diǎn)子，讓工作更省時(shí)、省力、省錢，提倡“少投入，多產(chǎn)出”、“花小錢，辦大事”。每年第一季度各分工會(huì)按比例推薦參評(píng)建議，評(píng)審組對(duì)各分工會(huì)推薦參評(píng)的建議進(jìn)行初步篩選、分類，由領(lǐng)導(dǎo)小組召開總結(jié)評(píng)比會(huì)，根據(jù)建議的效果或產(chǎn)生的價(jià)值進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行表彰。

3.工會(huì)委員擴(kuò)大會(huì)。在職工代表大會(huì)閉會(huì)期間，工會(huì)組織召開工會(huì)委員擴(kuò)大會(huì)，參會(huì)的有工會(huì)委員、分工會(huì)主席、工會(huì)女職委等。會(huì)議主要討論年度工會(huì)工作要點(diǎn)、開展選舉推優(yōu)工作、討論員工困難補(bǔ)助以及涉及職工切身利益問題等等。

三、開展形式多樣的工余活動(dòng)

（一）開展各式各樣的文體活動(dòng)

公司建設(shè)有籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球室、游泳池、健身房、戶外健身區(qū)、圖書閱覽室、棋牌室、卡拉OK廳等。

每年舉辦多次文體活動(dòng)，主要分工會(huì)、文體協(xié)會(huì)、分工會(huì)三個(gè)層次舉辦活動(dòng)。大型文體活動(dòng)開展的活動(dòng)主要有：羽毛球、足球、籃球、乒乓球、毽球、跳繩、拖拉機(jī)撲克牌、拔河、環(huán)廠跑比賽、“家庭樂”親子活動(dòng)等。文體協(xié)會(huì)開展的活動(dòng)主要有：羽毛球、足球、籃球、乒乓球、攝影、棋牌、釣魚、自行車、登山運(yùn)動(dòng)、合唱團(tuán)等。工會(huì)對(duì)協(xié)會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年按照一定的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芑顒?dòng)經(jīng)費(fèi)至各分工會(huì)開展活動(dòng)，各文體協(xié)會(huì)均嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)會(huì)工作制度、經(jīng)費(fèi)使用辦法。各分工會(huì)開展的活動(dòng)主要有：值際籃球賽、分部間足球賽、乒乓球賽、戶外的參觀交流學(xué)習(xí)等。

通過舉辦各式各樣的文體活動(dòng)，豐富企業(yè)員工的精神生活，提升員工的幸福指數(shù)。

（二）公益活動(dòng)

公司積極投身社會(huì)公益活動(dòng)，組織為地震、水災(zāi)災(zāi)區(qū)捐款，捐資助學(xué)，植樹造林，探訪孤寡老人等，連續(xù)多年開展無償獻(xiàn)血活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)踐行著“知足感恩、行善扶良、回饋社會(huì)”的行為規(guī)范，積極履行社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧政企、民企關(guān)系。

四、福利待遇

除按月及時(shí)發(fā)放工資、獎(jiǎng)金外，公司各有關(guān)部門也是集思廣益地為員工謀福利。每年定期組織全體員工進(jìn)行健康檢查，女職工增加一次婦科檢查，組織觀看電影，逢春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日發(fā)放慰問品，遇員工生日送上蛋糕券，遇員工生病住院及時(shí)上門看望并送上慰問金，員工生育孩子送上慰問金并在春節(jié)前夕進(jìn)行看望，員工因病因事造成生活困難的可按流程申請(qǐng)困難補(bǔ)助等，這些措施體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)員工的關(guān)愛。

五、結(jié)語

在企業(yè)發(fā)展征程，人力資源是及其重要的因素。通過扎實(shí)開展各項(xiàng)組織和民主管理工作，暢通民主溝通渠道，努力創(chuàng)造“以人為本”的環(huán)境，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，為企業(yè)和諧健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。