論國際人道法的婦女保護(hù)模式

李子昊

南京政治學(xué)院

論國際人道法的婦女保護(hù)模式

李子昊

南京政治學(xué)院

在武裝沖突中，眾多因素導(dǎo)致婦女更易成為受難者，因此，國際人道法構(gòu)建了對(duì)婦女的保護(hù)模式，但這一模式由于存在某些缺陷，在實(shí)際執(zhí)行過程中，對(duì)婦女的保護(hù)并未完全達(dá)到預(yù)期的效果，國際社會(huì)需要共同努力，完善對(duì)婦女的保護(hù)模式。

國際人道法；婦女保護(hù)；法律完善

盡管在面對(duì)武裝沖突的創(chuàng)傷時(shí)，婦女表現(xiàn)出了非凡的堅(jiān)韌，但事實(shí)卻是：在武裝沖突中存在著大量侵犯婦女的案例，國際人道法保護(hù)婦女的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一、國際人道法婦女保護(hù)模式的構(gòu)建

針對(duì)婦女在武裝沖突中容易遭受侵犯這一事實(shí)，國際人道法構(gòu)建了專門針對(duì)婦女的保護(hù)模式，這一模式除包含將婦女定位為和男性一樣的普通受難者而采取的一般保護(hù)措施之外，還包括一些特殊保護(hù)措施，它大致可以分為三類。

（一）基于婦女生理弱勢(shì)的特殊保護(hù)

在國際人道法中，基于婦女生理弱勢(shì)而對(duì)其進(jìn)行特殊保護(hù)的內(nèi)容首先是對(duì)女性和男性的區(qū)別對(duì)待。如日內(nèi)瓦第四公約第97條規(guī)定“被拘禁之婦女僅得由婦女搜查”。其次還包括婦女特殊需要的滿足，即對(duì)婦女的待遇應(yīng)充分考慮到其性別，并在一切情形下享受與男子同等的待遇等內(nèi)容。這一類特殊保護(hù)措施彰顯了國際人道法的價(jià)值考量：男性和女性在生理上存在著某些差異，在武裝沖突中，婦女往往更容易成為無助受害者，并且，她們的某些特殊需要因客觀環(huán)境的變化無法得到滿足。因此，國際人道法應(yīng)采取措施將武裝沖突對(duì)婦女的影響最小化。

（二）基于婦女人格尊嚴(yán)的特殊保護(hù)

在武裝沖突中，婦女容易成為性暴力的侵害對(duì)象，國際人道法基于婦女人格尊嚴(yán)的特殊保護(hù)就主要集中于這一方面。日內(nèi)瓦第四公約第27條規(guī)定：“對(duì)于被保護(hù)人之人身、榮譽(yù)、家庭權(quán)利、宗教信仰與儀式、風(fēng)俗與習(xí)慣，在任何情形下均應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?.....婦女應(yīng)當(dāng)受到特別保護(hù)以免其榮譽(yù)受辱，尤其是防止強(qiáng)奸、強(qiáng)迫賣淫的行為或任何形式的性侵害?！备鶕?jù)上述規(guī)定不難發(fā)現(xiàn)：國際人道法通過將性暴力侵犯的客體定義為婦女的榮譽(yù)權(quán)，對(duì)其人格尊嚴(yán)進(jìn)行了保護(hù)。

（三）基于婦女生物角色的特殊保護(hù)

《日內(nèi)瓦公約》及其《附加議定書》中共有42條與婦女有關(guān)的專門條款，其中幾乎一半的條文都涉及婦女作為孕婦、產(chǎn)婦、正在哺乳的母親或幼童母親的角色。這證明，國際人道法在對(duì)武裝沖突中的婦女進(jìn)行保護(hù)時(shí)，充分考慮到了婦女所承擔(dān)的生物角色和功能，認(rèn)識(shí)到對(duì)婦女某些權(quán)利的侵害，不僅會(huì)影響到婦女本身的權(quán)益，還會(huì)影響到與其存在緊密生物關(guān)系的兒童等的侵害。對(duì)婦女的保護(hù)是對(duì)婦女本身和包含與婦女有聯(lián)系的生物關(guān)系的雙重保護(hù)。

二、國際人道法婦女保護(hù)模式的不足

（一）模糊的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

國際人道法針對(duì)婦女保護(hù)的某些規(guī)定過于原則，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)模糊不清，不利于運(yùn)用國際人道法的內(nèi)容解決武裝沖突中的具體問題，這一問題在基于婦女生理弱勢(shì)的特殊保護(hù)措施中尤為明顯。比如：受紀(jì)律性處罰的被拘禁婦女的禁閉地方應(yīng)與被拘禁男子分開，這種分開是否包括將婦女處于更為不利地方的措施？模糊的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致國際人道法在具體的武裝沖突中難以獲得有效履行，對(duì)婦女的保護(hù)效果大打折扣。

（二）歧視性的描述

國際人道法中的某些內(nèi)容存在對(duì)婦女的歧視?；趮D女人格尊嚴(yán)而禁止性暴力的內(nèi)容將保護(hù)的客體定位為婦女的榮譽(yù)權(quán)而不是性自主權(quán)。榮譽(yù)、名譽(yù)等人格尊嚴(yán)源自于社會(huì)的外界評(píng)價(jià)；而性自主權(quán)是不受外界干擾的自然權(quán)利，源自于人本身。這實(shí)際上強(qiáng)調(diào)了婦女是從屬于男性的觀念，它所帶來的后果只能是對(duì)婦女權(quán)利的不重視，導(dǎo)致婦女在武裝沖突中更容易被侵犯。

（三）狹窄的保護(hù)范圍

國際人道法對(duì)于婦女保護(hù)的范圍也顯得較為狹窄。如前文所述，在充分考慮婦女生物角色的基礎(chǔ)上，國際人道法的部分內(nèi)容在某些特定條件下僅適用于孕婦、產(chǎn)婦或幼童的母親。在這些特定條件下，容易受武裝沖突影響的也包括廣大的普通婦女，她們理應(yīng)得到與孕婦、產(chǎn)婦和幼童的母親一樣的特殊保護(hù)，僅僅將他們視為普通受難者而進(jìn)行一般保護(hù)不能充分保護(hù)他們的正當(dāng)權(quán)利。

三、國際人道法婦女保護(hù)模式的完善

（一）明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)實(shí)施效果

若想加強(qiáng)國際人道法的實(shí)際實(shí)施效果，首先就要將其過于原則性的內(nèi)容具體化，確立明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。這就需要國際社會(huì)通過制定附加議定書等能夠產(chǎn)生國際法律效力的方式，結(jié)合當(dāng)前武裝沖突的新變化和新特點(diǎn)，對(duì)國際人道法的原有文本進(jìn)行解釋、說明、補(bǔ)充等。同時(shí)在這一過程中，為避免男性視角的主觀臆測(cè)，要充分提高婦女決策者的參與度，因?yàn)橹挥袐D女本身才懂得婦女在武裝沖突中真正的需求是什么，對(duì)婦女的保護(hù)措施應(yīng)達(dá)到怎樣的要求。

（二）定位權(quán)利本質(zhì)，消除歧視描述

消除國際人道法中的歧視性描述，主要針對(duì)的是現(xiàn)有文本中將性暴力客體定位為婦女人格尊嚴(yán)的內(nèi)容。重新定位權(quán)利的本質(zhì)，要充分認(rèn)識(shí)到，針對(duì)婦女的性暴力主要侵犯的還是作為婦女自然權(quán)利的性自主權(quán)。從文本這一本源上進(jìn)行修正，消除針對(duì)婦女的歧視性內(nèi)容，提升婦女在武裝沖突中的地位，有利于提高參與武裝沖突的各方對(duì)于婦女權(quán)利的敬畏和重視，從而實(shí)現(xiàn)婦女權(quán)利的有效保護(hù)。

（三）擴(kuò)大保護(hù)范圍，實(shí)現(xiàn)全面保護(hù)

實(shí)現(xiàn)對(duì)武裝沖突中的婦女的全面保護(hù)，要充分認(rèn)識(shí)到基于婦女的生物角色而對(duì)孕婦、產(chǎn)婦和幼童的母親特殊保護(hù)是正確的，但與此同時(shí)，忽視對(duì)其他普通婦女的權(quán)利保護(hù)又是片面的。國際人道法更為理想的模式構(gòu)建應(yīng)當(dāng)是：在給予普通婦女特殊保護(hù)的同時(shí)，再根據(jù)孕婦、產(chǎn)婦和幼童的母親相較于普通婦女的特殊要求，更進(jìn)一步地對(duì)這部分婦女進(jìn)行保護(hù)，從而使國際人道法對(duì)于婦女的保護(hù)整體上升一個(gè)層次。