吳鳳瓊程 冬
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淺析審計文化影響力與審計公信力
吳鳳瓊1程 冬2
【摘 要】審計文化在審計工作中有著不可替代的推動效用,是新時期審計事業(yè)建設和發(fā)展的一個重要內(nèi)容。而審計文化影響力和審計公信力存在密切關系,前者會影響后者的效力,后者是前者的基礎。本文在剖析審計文化影響力構(gòu)成及其特性基礎上,重點探討審計文化影響力和審計公信力的關系。
【關鍵詞】審計文化 影響力 審計公信力
審計文化實際上是一種軟文化,其影響力包括內(nèi)、外兩個方面,本文主要探討其外部影響力。從此角度看,可分成三個層次:一是審計關系中的影響力,這是在審計的主體及對象間具體審計中所具有的,并直接作用于審計對象。二是在國家治理工作中的影響力,是在具體審計活動,尤其是在審計報告編制和報送中出現(xiàn)的,并在不同程度體現(xiàn)于治理工作中。三是民主法治中的影響力,是在審計的具體活動及信息傳播中出現(xiàn)的,并體現(xiàn)在問題糾正和制度建設,及納稅人、社會媒體等監(jiān)督中[1]。
審計文化影響力實際上是一種意識形態(tài),和審計活動的內(nèi)在關聯(lián)性主要表現(xiàn)在審計的價值理念、職業(yè)素養(yǎng)、理論知識等方面[2]。其具有這幾方面的特性:
(1)精神性。它的影響力主要表現(xiàn)在精神方面,但并非單一性精神因素。審計文化具有鮮明的專業(yè)性和技術(shù)性,無法單獨對外影響。其文化產(chǎn)品需通過具體審計活動、成果才可對實際生產(chǎn)生活帶來影響,也是通過這種方式表現(xiàn)出精神價值。
(2)獨立性。該特性是審計活動的組織、計劃、實施及控制等最為基本的道德標準,是確保審計活動公正、客觀開展的基礎。同時,也是審計工作效率和質(zhì)量,及審計公信力的重要前提。但這是相對的,審計是一個國家治理的一個重要內(nèi)容,因此,應以國家治理需要為指導,確保審計的獨立。
(3)專業(yè)性。審計工作不僅有較強的專業(yè)性,同時還有公眾性。該特性是審計工作的一個職業(yè)特性,還是審計文化影響力的一個作用特點。此種專業(yè)性不僅表現(xiàn)在審計工作專業(yè)層面和能力上,同樣表現(xiàn)在審計專業(yè)價值理念上。此外,審計需要充分體現(xiàn)納稅人意志,所以有進步大眾性。
審計文化影響力和審計公信力存在密切關系。審計文化影響力,就是外部對審計文化的認知和接受度,換言之就是審計價值理念對外部的一個影響度。
審計文化影響力集中體現(xiàn)在批判性和建設性層面上,其不僅要為審計人員所擁有,更關鍵是要被外部接受。這兩個也是審計的基礎功能。其次,它也是對審計建設性功能的認可。
審計公信力屬于特殊公信力。所謂公信力,就是贏去社會公眾信任的一個重要力量,它的信任主體是全體社會公眾。而對于審計公信力,其信任主體是多層次、多結(jié)構(gòu)的主體。關于審計公信力的主體,具體有國家治理、被審計對象、社會媒體及全體納稅人。
(1)國家治理主體,這是審計公信力首要信任主體。審計是現(xiàn)代國家治理系一個重要組成,在國家治理中發(fā)揮著重要作用,其依靠審計政府具體治理中的公信力。通常審計公信力越強,那么政府在治理決策中對審計工作意見的信度和被采納率就會越高。而審計文化影響力的第一要務就是有效增強審計在國家治理中的公信力。此種公信力有利于推進國家治理結(jié)構(gòu)的改革和完善,進一步推進社會主義核心價值體系建設,提升國家決策的科學性,促進民主治理建設和發(fā)展。
(2)被審計對象,是審計公信力的最直接的一個信任主體。審計機構(gòu)和被審計單位間形成一種直接審計關系。而審計文化影響力的發(fā)揮,主要是通過獨立、公正的職業(yè)素養(yǎng)感染他人,通過科學、先進的審計思想影響他人,通過建設性審計成果說服他人。只有具備此種審計公信力,才能讓審計對象更好的接受、配合和支持審計工作,提升審計質(zhì)量和效率。
(3)指媒體和全體納稅人,是審計公信力的公眾信任主體。審計活動不單單是國家治理的重要組成,同時也是新時期民主法治的重要工具。
總而言之,審計文化影響力作為一種軟文化,在審計活動中有著重要作用,同時直接影響到審計公信力發(fā)揮。在社會經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的關鍵階段,應不斷強化審計文化建設,增強其影響力,如此才能進一步強化審計公信力,使審計活動更好開展,推進依法治國。
參考文獻:
[1]丁紅.審計文化影響力與審計文化建設途徑探討[J].財經(jīng)界(學術(shù)版),2015(04):239.
[2]孫明琦.淺析審計文化建設[J].科技致富向?qū)В?013(35):184.
作者單位:(1.安徽審計職業(yè)學院;2.安徽新華學院)
基金項目:本文系安徽省教育廳2016年度人文社會科學重點項目階段性成果:“四個全面”背景下安徽地域特色審計文化建設研究——基于徽文化與審計文化的融合(SK2016A0367);系2015年安徽省高校省級質(zhì)量工程精品資源共享課程階段性成果:《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》(2015gxk140);系2016年安徽省高校思想政治教育綜合改革計劃項目(弘揚核心價值觀名師工作室)階段性成果:“基礎”課名師工作室(Szzgjh1-1-2016-28)。
作者簡介:吳鳳瓊(1981-),女,漢族,安徽黃山人,復旦大學碩士,安徽審計職業(yè)學院講師,研究方向:思想政治教育。