高職院校提升科研與社會服務(wù)能力的措施研究

孫沖武

一、引言

《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃（2015—2017年）》提出“高職教育發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升”， 要求堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持工學結(jié)合、知行合一，推動高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，加強技術(shù)技能積累，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強技術(shù)研發(fā)能力和社會服務(wù)水平；《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出：“建設(shè)世界一流大學和一流學科。引導(dǎo)大學加強基礎(chǔ)研究和追求學術(shù)卓越，組建跨學科、綜合交叉的科研團隊，形成一批優(yōu)勢學科集群和高水平科技創(chuàng)新基地，建立創(chuàng)新能力評估基礎(chǔ)上的績效撥款制度，系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、學科建設(shè)、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平，增強原始創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。”

高職院校要充分發(fā)揮教學、科研和社會服務(wù)的功能，就必須正確處理三者之間的關(guān)系。教學培養(yǎng)高技能人才，科學研究的推進產(chǎn)學進步，社會服務(wù)完善人才培養(yǎng)的渠道和機制，使教學科研的成果服務(wù)于人才培養(yǎng)，滿足院校提升教學質(zhì)量、創(chuàng)新科技的需要。高職院校只有服務(wù)于地方社會經(jīng)濟的發(fā)展，才能促進學校自身的發(fā)展，提升學校的社會影響力，但是從國家示范校以及骨干校建設(shè)的成效來看，很大一部分高職院校的科研與社會服務(wù)仍存在不少問題，因此研究這些問題，提出解決措施，從而提升高職院?？蒲信c社會服務(wù)能力。

二、科研與社會服務(wù)存在的問題

科研和社會服務(wù)在高職院校功能中居于重要地位，學校應(yīng)該非常重視科研與社會服務(wù)的工作，而現(xiàn)實的情況卻并不樂觀，部分院校在科研與社會服務(wù)方面存在觀念陳舊、沒有與時俱進、對科研的認識存在偏頗、社會服務(wù)形式單一等問題。

（一）政府、學校缺少指導(dǎo)、激勵社會服務(wù)的相關(guān)政策

政府在指導(dǎo)高職院校開展社會服務(wù)方面缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)、實施細則、評價體系和激勵機制，未能從政府層面更好地促進高職院校社會服務(wù)的開展。學校自身需要完善社會服務(wù)機制，規(guī)范社會服務(wù)管理的組織架構(gòu)，制定相應(yīng)的管理辦法、實施細則、激勵機制等措施，激發(fā)教師開展社會服務(wù)的積極性。

（二）學校定位不明確，育人觀念待更新

高職院校最基本的服務(wù)對象是區(qū)域和地方經(jīng)濟，帶有明顯的地域特色， 然而在現(xiàn)實中部分高職院校為了提升影響力，極力追求本科院校的標準，瞄準全國一流大學，偏離正常的發(fā)展軌道，失去了職業(yè)教育的特色。另一方面，由于高職院校的定位不明，引發(fā)了育人觀念的扭曲，有的院校高度重視基礎(chǔ)教學而忽視應(yīng)用技能的培養(yǎng)，不重視工學結(jié)合、校企合作，培養(yǎng)的人才沒有突出的專業(yè)特長， 最終在就業(yè)市場中失去競爭力。

（三）科研觀念偏頗，應(yīng)用研究能力不足

科學研究是高校提升內(nèi)涵的重要途徑。鑒于高職院校主要培育生產(chǎn)、建設(shè)和管理第一線的高技能型人才的現(xiàn)實情況，相應(yīng)的科研也要服從兩個方面的需要：一是基礎(chǔ)理論研究；二是應(yīng)用技術(shù)研發(fā)。對于前者，高職院校教師的重視程度還是比較高，一方面在學校為了提升自己的影響力，需要各種科研數(shù)據(jù)，尤其是政府層面發(fā)布的各種基礎(chǔ)理論研究項目；另一方面，教師為了評職稱， 需要科研成果，而基礎(chǔ)研究的成果一般是論文或者專著，比較容易實現(xiàn)。對于后者，教師對企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展關(guān)注度不夠，不能對行業(yè)的需求做出積極回應(yīng)，與企業(yè)的研發(fā)進展緩慢，效果不佳，將研發(fā)的技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的動力不足，聚集資源和對接市場方面也缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗。

（四）社會服務(wù)形式落后，不能與時俱進

增強社會服務(wù)功能是高校促進經(jīng)濟社會發(fā)展的有力抓手。 高職院校的社會服務(wù)功能主要有四個方面：一是為企業(yè)提供技術(shù)上的支持、 咨詢和企業(yè)員工的培訓(xùn)； 二是通過 “工學結(jié)合”“校企合作”參與企業(yè)實踐教學活動； 三是通過 “產(chǎn)學研合作” 將學校的優(yōu)質(zhì)研究資源轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，提高企業(yè)的競爭力；四是參與政府和企業(yè)組織的各類社會活動、提高社會服務(wù)能力。以上四個方面各院校的側(cè)重點不同，開展的活動也不完全相同，但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，新的需求不斷涌現(xiàn)，而高職院校社會服務(wù)的形式還處于之前的水平，不能與時俱進，不能滿足經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。

三、提升科研與社會服務(wù)能力的措施

（一）創(chuàng)新社會服務(wù)機制，提升社會服務(wù)能力

1.探索技術(shù)創(chuàng)新激勵機制，提供制度保障

學校通過建立科學有效的激勵機制，充分調(diào)動和激發(fā)學校教師在開展技術(shù)研發(fā)、服務(wù)企業(yè)的積極性。在政策、制度、財務(wù)、人才等多方面配套改革、整體聯(lián)動，形成激勵創(chuàng)新、充滿活力的制度安排，調(diào)動教師積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動。

2.加強多方互動服務(wù)機制，實現(xiàn)多方共贏

學校在實現(xiàn)社會服務(wù)的時候涉及多個主體，包括學校、政府、企業(yè)、市場等，這就需要政府有效推進激勵機制，促使產(chǎn)學研合作有效地開展。學校需要加快推進科研創(chuàng)新和成果落地，完善高校和企業(yè)在合作管理、教育、研究、經(jīng)營等方面的體制機制，尋找校企合作的結(jié)合點和生長點，實現(xiàn)共贏。學校通過與企業(yè)深度合作，探索合作發(fā)展的新機制，促進優(yōu)質(zhì)資源共享，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量、科學研究能力和社會服務(wù)能力的同步提升。

（二）完善科研管理體系，健全科研資助體系，提高科研實力

科研實力和科研水平是高校辦學實力、辦學水平的重要標志，盡管學校在近幾年取得了不錯的科研成果，但是距離國內(nèi)一流高職院校還有差距，需要進一步完善科研管理體系，健全科研資助體系，促進學?？蒲袑嵙εc科研水平的提升。

1.成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，完善科研管理服務(wù)體系

組建聯(lián)席議事科研工作委員會，明確在科研工作中各主體的責任、義務(wù)、權(quán)利，嚴格實行負責人分級管理制度，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同合作、責任到人”的管理機制。緊跟科技創(chuàng)新發(fā)展的時代步伐，及時根據(jù)國家省市新政策、新法規(guī)的精神，修訂完善校內(nèi)科研管理制度，通過合理、有效的激勵機制、評價機制、創(chuàng)新機制、導(dǎo)向機制等促進科研快速發(fā)展。

2.加大科研經(jīng)費投入，健全科研資助體系

增加校內(nèi)科研經(jīng)費投入，建立常態(tài)化的校內(nèi)科研人才及項目培育體系，設(shè)立博士科研啟動基金、創(chuàng)新團隊建設(shè)基金、重大基礎(chǔ)研究項目培育基金、技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新扶持基金，逐步建立重點突出、覆蓋面廣的校內(nèi)資助體系。

3.建設(shè)高水平科研團隊，提升學校科研能力

首先，調(diào)整科研人才隊伍結(jié)構(gòu)，引進、培育學術(shù)帶頭人及科研骨干教師，聘請行業(yè)企業(yè)高級技術(shù)人才，瞄準區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組建若干文理貫通、優(yōu)勢互補、多學科交融的“雙師型”科研創(chuàng)新團隊。其次，要以項目研究為依托，鍛煉、培養(yǎng)學術(shù)帶頭人，研究骨干。

（三）依托校企深度合作，建設(shè)科技創(chuàng)新平臺

學校充分發(fā)揮專業(yè)特色與優(yōu)勢，強化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用，聯(lián)合其他高校、科研機構(gòu)、特別是行業(yè)企業(yè)，共建一批實驗室、工程中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺、實踐創(chuàng)新基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，在推動企業(yè)科研創(chuàng)新發(fā)展的同時促進學?？蒲心芰Φ奶嵘?，增強學校服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)的影響力。

1.新建一批實驗室、研究中心（所），提升自主創(chuàng)新能力，為企業(yè)提供核心技術(shù)支持

實驗室、研究中心（所）作為學校專職科研機構(gòu)，開展基礎(chǔ)研究工作及應(yīng)用基礎(chǔ)研究工作，實現(xiàn)了科技自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)和高技術(shù)的先導(dǎo)，帶動提升學校整體科技創(chuàng)新的層次與水平。學校在現(xiàn)有科研力量和成果的基礎(chǔ)上，集中學校優(yōu)勢資源，有側(cè)重地選擇實力較強的研究方向和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要，爭取建設(shè)一批市級重點實驗室、校企合作研究中心，提升自主創(chuàng)新能力。

2.依托工程中心、校企聯(lián)合研發(fā)中心，推進校企深度融合，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

工程中心作為學校技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)學研合作的重要手段之一，兼顧教學、科研、開發(fā)、實習實訓(xùn)等方面內(nèi)容，積極與企業(yè)開展合作，將企業(yè)的真實環(huán)境、企業(yè)的真實需求帶到中心，將教師、學生、企業(yè)的工程師融入其中，積極開展技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)等工作。

依托學?，F(xiàn)有的工程中心充分發(fā)揮學校資源優(yōu)勢、硬件優(yōu)勢，全面推進校企合作工作，將教學、科研、開發(fā)、實訓(xùn)實習融合一體，打造“四位一體”的教育創(chuàng)新載體。深化校企合作，繼續(xù)與企業(yè)共建研發(fā)中心、工程中心等研發(fā)平臺。一方面充分引入企業(yè)資源，在學校內(nèi)部建立研發(fā)中心，促進學校借助研發(fā)平臺提高自身科技研發(fā)能力，同時利用學校資源助力企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)技術(shù)提供；另一方面鼓勵學校主動出擊與企業(yè)合作，在企業(yè)內(nèi)部共建工程技術(shù)中心，采用市場化運行方式聯(lián)合申報科技攻關(guān)項目和產(chǎn)業(yè)化項目。

3.共建科技實體，推進市場化運作，加快科研成果轉(zhuǎn)化

學校要按照市場需求，在新產(chǎn)品、新工藝、新材料，新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域大力開展科學研究與技術(shù)開發(fā)，并把具有實用價值的科技成果進行推廣轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)科研價值。學校逐步健全與科研成果轉(zhuǎn)化和獎勵、人才培養(yǎng)和職稱晉升等相關(guān)的規(guī)章制度，進一步轉(zhuǎn)變科研成果重數(shù)量、輕質(zhì)量的觀念，充分調(diào)動教師開展成果轉(zhuǎn)化的積極性。鼓勵有技術(shù)、有成果的教師成立科技實體，并按照市場化運作，最大程度發(fā)揮產(chǎn)學研合作功能。

（四）推進科研成果培育，促進科研成果轉(zhuǎn)化

學校近幾年取得了不錯的科研成果，但是成果的培育與轉(zhuǎn)化率低、利用率小、經(jīng)濟效益弱，教師不重視成果轉(zhuǎn)化，市場意識薄弱，科研成果的實用性和針對性不強。為此，學校設(shè)立成果培育及扶持基金，加大對重大科研成果的培育及保護，制定學?？蒲谐晒D(zhuǎn)化管理制度和激勵機制，從政策上予以指導(dǎo)和保障。進一步轉(zhuǎn)變科研成果重數(shù)量、輕質(zhì)量的觀念，將科技成果產(chǎn)業(yè)化業(yè)績作為學校教師職稱晉升的參考依據(jù)，充分調(diào)動發(fā)明人在成果轉(zhuǎn)化方面的積極性，注重保護學校和成果發(fā)明人權(quán)益。

（五）開展職業(yè)技能培訓(xùn)與鑒定，加大社區(qū)服務(wù)力度

1.協(xié)同學校優(yōu)質(zhì)資源，開展培訓(xùn)服務(wù)，探索培訓(xùn)新模式

利用學校特色專業(yè)與優(yōu)勢學科，積極開展學歷教育和非學歷培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重發(fā)展多樣化、多層次、多形式的專業(yè)崗位培訓(xùn)，職工技能培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和進城務(wù)工勞動力培訓(xùn)；充分發(fā)揮“教育部高職高專教育師資培訓(xùn)基地”社會服務(wù)職能，面向全國開展職教師資與干部培訓(xùn)；全力推進移動互聯(lián)網(wǎng)職業(yè)資格認證和培訓(xùn)項目落地，推廣“學分+證書”的培訓(xùn)與取證模式。

2.利用技能鑒定中心，提升企業(yè)在崗人員技能

充分利用學校先進的教學資源、一流的實驗設(shè)備、高水平的教學團隊，發(fā)揮職業(yè)資格認證與技能鑒定中心的社會服務(wù)職能。積極開展面向社會的多種職業(yè)資格認證培訓(xùn)、認定和考證服務(wù)；積極面向中職學校開展職業(yè)技能鑒定工作。

3.利用學校公共資源，開展社區(qū)教育和終身學習服務(wù)

社區(qū)教育是終身教育發(fā)展的大趨勢，是教育社會化，社會教育化的一種理想模式，是學習化社會的一種有效模式，是教育發(fā)展的新亮點，利用學校公共資源積極參與市民素質(zhì)提升計劃，加強社區(qū)教育和終身學習服務(wù)。

（六）利用校內(nèi)外實踐基地，實現(xiàn)社會服務(wù)

1.依托校內(nèi)實踐教學基地，實現(xiàn)社會服務(wù)、教學、科研一體化

校內(nèi)實踐教學基地除了承擔實踐教學外，還要進行產(chǎn)學研相結(jié)合的科技研發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)，同時可以承接企業(yè)的項目，在這個過程中教師完成技術(shù)研發(fā)課題，學生可以在真實的環(huán)境中進行實際操作，既促進了產(chǎn)學合作，又提升了學生的動手能力，還服務(wù)了企業(yè)，因此校內(nèi)實踐教學基地可以打造成為集社會服務(wù)、教學、科研于一體社會服務(wù)綜合體，實現(xiàn)社會服務(wù)、教學、科研一體化。

2.建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

通過建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地，引導(dǎo)和鼓勵大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，進一步激發(fā)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情。學校將在修訂《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)費管理辦法》、制定《大學生創(chuàng)業(yè)園入駐企業(yè)管理辦法》及《2188創(chuàng)客空間管理辦法》等制度，完善大學生創(chuàng)業(yè)園管理體系；定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)課程，邀請創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或培訓(xùn)機構(gòu)，積極儲備創(chuàng)業(yè)教師資源，幫助創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率，并為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供法律、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)；加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和宣傳力度，充分發(fā)揮典型示范帶動作用。

3.拓展社會實踐基地，豐富社會服務(wù)內(nèi)容

學校重視學生的思想政治與社會實踐工作，將繼續(xù)新建立校外社會實踐基地，并以此為依托開展更加豐富的社會服務(wù)，實現(xiàn)學校的社會責任。組織學生志愿者進行“三下鄉(xiāng)”活動，把知識、專業(yè)技能帶去，為當?shù)氐陌傩战鉀Q日常困難；拓展更多的社區(qū)實踐基地，讓服務(wù)走進社區(qū)，開展各種便民服務(wù)及國家政策、理論宣講活動。

四、結(jié)語

科研與社會服務(wù)在高職院校中處于重要地位，它不僅是高職院校生存和發(fā)展的生命力所在，也是高職院校辦學實力和辦學特色的象征和標志。因此，高職院校要努力提升科研與社會服務(wù)能力，為社會培養(yǎng)更多的高素質(zhì)、高技能的人才，讓每個高職畢業(yè)生都有人生出彩的機會。

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責任編輯 何麗華