環(huán)保有了點(diǎn)成績(jī)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

李俊峰

馬拉喀什聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)剛剛落幕。盡管作為發(fā)展中國(guó)家不具有強(qiáng)制減排義務(wù)，但在西方國(guó)家普遍不積極，尤其特朗普威脅撤出巴黎框架的背景下，中國(guó)依舊堅(jiān)定踐行既有承諾，積極參與、主動(dòng)引領(lǐng)全球氣候治理，國(guó)際社會(huì)有目共睹。不過(guò)，這些成績(jī)遠(yuǎn)不足讓中國(guó)滿意。

美國(guó)與我國(guó)國(guó)土面積差不多，地理環(huán)境相似，且屬于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，是我國(guó)環(huán)保的重要參照。在環(huán)保方面我們?nèi)匀慌c美國(guó)存在巨大差距。中美兩國(guó)的能源消耗都是30億多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，看似差不多，但美國(guó)大氣質(zhì)量比我們好得多。主要原因在于，美國(guó)燒的煤很少，2013年燒7億多噸，中國(guó)同年卻燒了40億噸。這意味著：即使我們的煤跟美國(guó)一樣干凈，排放也是他們的數(shù)倍。

即使所有環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量都達(dá)到與美國(guó)同樣的水平，中國(guó)可能還不如美國(guó)干凈。原因在于，美國(guó)只有3億人，但我們有14億人。當(dāng)美國(guó)每年生產(chǎn)1億噸鋼就能滿足所有國(guó)民需求時(shí)，我們需要8億噸；美國(guó)人每年用3億噸水泥，我們就得要接近30億噸。在國(guó)土空間不變的前提下，我們只有讓自己的生產(chǎn)過(guò)程比美國(guó)干凈至少8倍，才能享受和美國(guó)一樣的環(huán)境質(zhì)量。

如何讓生產(chǎn)過(guò)程真正干凈起來(lái)？靠消費(fèi)者恐怕是不夠的。消費(fèi)者可以用腳投票，踢走不受歡迎的產(chǎn)品，但卻無(wú)法決定企業(yè)生產(chǎn)什么、社會(huì)供應(yīng)什么。霧霾最嚴(yán)重時(shí)，我聽(tīng)北京出租汽車(chē)司機(jī)講過(guò)一個(gè)段子：“我開(kāi)著達(dá)標(biāo)汽車(chē)，燒著達(dá)標(biāo)汽油，貼有綠色環(huán)保標(biāo)志，最后政府專(zhuān)家卻說(shuō)北京污染很大程度由汽車(chē)尾氣造成，但我感覺(jué)自己沒(méi)做錯(cuò)啊?！?/p>

標(biāo)準(zhǔn)有無(wú)、好不好相當(dāng)重要，是衡量一個(gè)行業(yè)乃至一國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)準(zhǔn)。然而很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我們國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不是在推動(dòng)進(jìn)步，反而在某種程度上促進(jìn)落后。

經(jīng)常有一些商學(xué)院教授說(shuō)，三流企業(yè)做產(chǎn)品，二流企業(yè)搞技術(shù)研發(fā)，一流企業(yè)搞標(biāo)準(zhǔn)。不幸的是，根據(jù)我的經(jīng)驗(yàn)，我們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)在制定伊始，大部分企業(yè)就能滿足，卻不符合甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代要求。安于現(xiàn)狀怎能催發(fā)改變，又怎能使“中國(guó)制造”引領(lǐng)世界未來(lái)？再舉個(gè)例子，中美兩國(guó)柴油車(chē)都很多，美國(guó)柴油的含硫量是10個(gè)ppm，而中國(guó)2013年是2000，計(jì)劃到2017年達(dá)到173，含硫量仍然是美國(guó)的17倍。然而事實(shí)上，兩國(guó)間汽車(chē)環(huán)保行業(yè)的技術(shù)差距和成本控制水平差別并不大。

可見(jiàn)，應(yīng)對(duì)氣候變化的過(guò)程中，我們要同時(shí)看到努力和困難，既有改變的決心，也要有耐心。我們面對(duì)的是十幾年乃至幾十年后的目標(biāo)，要相信后代很可能更聰明睿智，有些問(wèn)題可以在2030年后得到解決，那時(shí)的技術(shù)和認(rèn)識(shí)水平會(huì)更高?！?/p>

（作者是國(guó)家發(fā)改委國(guó)際氣候戰(zhàn)略中心主任，本文由曲翔宇整理自筆者在《光伏電池行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》發(fā)布會(huì)上的演講）