新時期黨務(wù)檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

文/湛江市寸金橋公園管理處　許英

新時期黨務(wù)檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

文/湛江市寸金橋公園管理處許英

本文對新時期黨務(wù)檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)問題，進(jìn)行具體的分析與討論。

檔案系統(tǒng)；黨務(wù)管理；設(shè)計與實現(xiàn)

一、分析新時期黨務(wù)檔案管理中存在的主要問題

新時期黨務(wù)檔案管理中，存在的具體問題有以下幾個方面：

（一） 黨務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化能力水平低的問題。

新時期黨務(wù)檔案管理的主要問題中，首先就是黨務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化能力水平低問題。具體表現(xiàn)在缺乏規(guī)范性、統(tǒng)一性。比如，對于黨務(wù)檔案沒有統(tǒng)一性的文本，各種文本都有，顯得不夠規(guī)范。最好對于黨務(wù)活動的開展進(jìn)行規(guī)范化、統(tǒng)一化的記錄，這樣既便于查閱，又顯示了黨務(wù)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性。還有，在各種媒體上公示的信息與內(nèi)容，沒有一個固定的空間進(jìn)行存檔儲存，比如公示欄、指定的局域網(wǎng)及屏幕等發(fā)布區(qū)域，都存在這樣的問題，這樣顯得工作缺乏條理性，也不便于日后的保管收藏。再有，各種不同來源的資料沒有做好分類，來自不同途徑的資料，如收集總結(jié)的各種意見，各方面的建議，以及會議的記錄等文件，均沒有設(shè)置分門別類的存儲空間，不僅顯得零亂，而且不成體系，不便于為日后決策提供參考。以上這些問題都屬于黨務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化能力水平低范圍內(nèi)，均需要及時采取措施解決。

（二）黨務(wù)檔案管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)相對較落后的問題。新時期黨務(wù)檔案管理的主要問題中，除了黨務(wù)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化能力水平低的問題，還存在著黨務(wù)檔案管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)相對較落后問題。對于檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建設(shè)，是多年來一直在進(jìn)行的工作，經(jīng)過各個階段的不懈努力，也建成了一些規(guī)模不等的檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。但這些檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，由于缺乏建設(shè)的整體性規(guī)化，建成使用后隨之也暴露出很多的問題。具體表現(xiàn)為：檔案數(shù)據(jù)庫大部分屬于自己建設(shè)、自己使用，檔案管理數(shù)據(jù)庫的規(guī)模都不大，類型也較為單一，更談不上標(biāo)準(zhǔn)化的問題，甚至存在著重復(fù)建設(shè)的問題。這樣就使檔案資料缺乏一個規(guī)范化、條理化的管控系統(tǒng)，造成了一部分有價值的黨務(wù)檔案資料很容易流失，或不知去向，對黨務(wù)檔案工作的發(fā)展起到負(fù)面的作用。還有，在黨務(wù)檔案管理系統(tǒng)使用的軟件方面，也存在著軟件滯后的問題，由于使用的軟件落后就會直接造成軟件刷新速度跟不上，檔案更新不及時，無用的檔案不能及時處理，檔案信息缺少應(yīng)有的時效性。以上這些問題都屬于黨務(wù)檔案管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)落后問題，均需要及時采取措施解決。

（三）黨務(wù)檔案管理人員整體素質(zhì)不高的問題。管理就離不開人，人的因素在任何一項管理工作中都是核心因素。在黨務(wù)檔案管理中更是不例外，人員整體的素質(zhì)問題也始終是一個大問題，也是我們下一步需要著力加強的方面。檔案信息化，要求檔案管理人員不僅要精通傳統(tǒng)的檔案業(yè)務(wù)，而且必須掌握自動化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)。但現(xiàn)階段從事黨務(wù)檔案管理工作的人員，很難做到黨務(wù)檔案管理工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化，導(dǎo)致黨務(wù)檔案管理工作效率低。

二、新時期黨務(wù)檔案管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

檔案信息化系統(tǒng)中的檔案數(shù)據(jù)具有容量大、增長速度快、安全性要求高和傳輸穩(wěn)定高效等特點，需要提供決策支持，引入了數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)。系統(tǒng)使用的是三層B/S件體系結(jié)構(gòu)，分為表示層、功能層、數(shù)據(jù)層。表示層是應(yīng)用的用戶接口部分，它擔(dān)負(fù)著用戶與應(yīng)用間的對話功能，主要是系統(tǒng)主界面和報表顯示頁面；功能層是應(yīng)用的主體，系統(tǒng)的功能層主要是由中間件服務(wù)器組成；數(shù)據(jù)層管理數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的讀寫，就是數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，主要是由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)倉庫組成。黨務(wù)檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)主要由四個相對獨立又互相聯(lián)系的模塊組成；黨組織信息管理、黨員信息管理、報表分析管理、系統(tǒng)管理。下面分別介紹各模塊的基本功能和與其他模塊的聯(lián)系：

（一）黨組織信息管理模塊。管理各級黨組織，實行分級管理，在高校共有三級，分別是高校黨委、院（系）黨總支部、各學(xué)生黨支部及教工黨支部。組織信息管理分為四部分：左邊的“黨組織結(jié)構(gòu)”，以樹形層次結(jié)構(gòu)表示上下級組織關(guān)系，每一層表示一級黨組織，每級黨組織的代碼及基本信息由上一級黨組織建立。右下方的標(biāo)簽頁顯示與選中黨組織相關(guān)聯(lián)的“班子成員”“組織獎懲”和“關(guān)聯(lián)單位”等信息；右上方的“黨組織屬性”顯示當(dāng)前選中黨組織的基本信息，上面的“設(shè)置管理員”按鈕用于為選中的黨組織分配管理賬戶；中間部分顯示選中的黨組織的下一級組織列表，包含“組織代碼”“組織類別”“組織屬地”“用戶”及“已錄入人數(shù)”等信息。

（二）黨員信息管理模塊。黨員信息管理包括黨員信息的添加、修改、刪除、查詢等操作。系統(tǒng)中黨員類型主要有“正式黨員”“預(yù)備黨員”“發(fā)展對象”“積極分子”“臨時黨員”五種類型，其中“臨時黨員”是指組織關(guān)系不在本單位、但又短期內(nèi)在本單位工作和生活的黨員。這部分黨員不納入統(tǒng)計范圍。

（三）報表分析管理模塊。報表分析管理模塊主要是基于數(shù)據(jù)倉庫原理搭建，包括數(shù)據(jù)的抽取、存儲和管理以及數(shù)據(jù)的表現(xiàn)三部分。報表分析管理系統(tǒng)是建立在數(shù)據(jù)倉庫基礎(chǔ)上的應(yīng)用系統(tǒng)，其主要工作核心在于數(shù)據(jù)倉庫的搭建。報表分析管理系統(tǒng)由六個模塊組成:數(shù)據(jù)抽取模塊、數(shù)據(jù)分析模塊、報表引擎模塊、報表展示模塊、報表校驗?zāi)K、報表上報模塊。

（四）系統(tǒng)管理模塊。系統(tǒng)管理模塊主要包括查看系統(tǒng)用戶狀態(tài)、修改登錄密碼、注銷登錄、交流論壇以及網(wǎng)絡(luò)硬盤等功能。

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