論我國政府采購監(jiān)督機(jī)制的完善

賈維強(qiáng)

摘要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，我國的政府監(jiān)督機(jī)制也在不斷的完善當(dāng)中，其中采購監(jiān)督工作是重點(diǎn)工作內(nèi)容，能夠保證我國能夠進(jìn)行科學(xué)、有效率采購工作的正常運(yùn)行，當(dāng)然從目前我國已經(jīng)建立的采購監(jiān)督機(jī)制上來看，還存在著一些不完善的問題，并且制度制定完成之后，在落實(shí)和執(zhí)行過程中還存在著不合理的環(huán)節(jié)，同時(shí)相關(guān)的程序還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，使得后期采購管理中也就無法更好的運(yùn)行，這些情況都對政府的采購工作造成了非常大的阻礙，因此，我國必須要根據(jù)采購的實(shí)際工作情況，制定相應(yīng)的解決措施，保證我國采購監(jiān)督機(jī)制能夠順利的進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：政府采購；監(jiān)督；機(jī)制

中圖分類號：D922 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）025-000-01

為了提升我國政府采購工作效率，就需要對政府采購工作中所出現(xiàn)的一系列問題進(jìn)行治理，以便能夠保證政府更加清正廉潔的發(fā)揮其作用，同時(shí)能夠?qū)ξ覈恼麄€(gè)財(cái)政事業(yè)改革作出重要的指導(dǎo)，保證我國的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，下面對相關(guān)的問題進(jìn)行相應(yīng)的闡述。

一、政府采購監(jiān)督機(jī)制內(nèi)容和特點(diǎn)

1.政府采購監(jiān)督機(jī)制內(nèi)容

政府采購監(jiān)督機(jī)制主要是將政府的相關(guān)職能進(jìn)行充分發(fā)揮，對采購工作中整個(gè)活動內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和控制，也就是說，在采購工作監(jiān)督工作中將政府作為整個(gè)內(nèi)容的主題，對政府采購的整個(gè)活動內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，政府可以運(yùn)用相應(yīng)的法律手段來進(jìn)行全程監(jiān)督。

2.政府采購監(jiān)督機(jī)制特點(diǎn)

從大方向來看，政府的采購監(jiān)督機(jī)制承擔(dān)的最主要的職責(zé)就是監(jiān)督，在進(jìn)行采購監(jiān)督活動中，主要是對能夠體現(xiàn)出它對于采購工作的監(jiān)督權(quán)力，另外就是它本身受到其他部門的同樣的監(jiān)督，像是司法機(jī)關(guān)、質(zhì)監(jiān)部門等部門的限制，這樣的監(jiān)督與被監(jiān)督的過程能夠更好的維護(hù)公民的權(quán)利，也能更能夠更好的發(fā)揮監(jiān)督職能。

二、政府采購監(jiān)督中存在的問題

1.制度有待完善

我國的政府采購工作主要以節(jié)約國家的資金為目標(biāo)，將國家的各個(gè)產(chǎn)業(yè)做出一定的調(diào)整，同時(shí)能夠促進(jìn)我國相關(guān)事業(yè)的發(fā)展等職責(zé)，但是從實(shí)際的采購工作來看，很多情況下，都會因此采購的價(jià)格虛高導(dǎo)致相關(guān)工作無法正常運(yùn)行，從其中探究發(fā)生的原因，主要是我國的政府采購的預(yù)算以及采購相關(guān)的法律和規(guī)范不完善導(dǎo)致的，同時(shí)政府采購機(jī)制也存在不同程度的問題，因此這種種原因，在真正想要實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)的約束能力時(shí)，卻無法發(fā)揮其作用，因此，導(dǎo)致過程中出現(xiàn)了各種問題。

2.采購行為不規(guī)范

根據(jù)相關(guān)的調(diào)查，可以從我國政府采購工作中發(fā)現(xiàn)很多問題，不完善的計(jì)劃對于采購工作來說無疑是最大的疏忽，不僅不能夠?qū)Y金進(jìn)行最大程度的節(jié)約，還會造成采購工作不嚴(yán)謹(jǐn)，造成浪費(fèi)的狀況，在采購工作進(jìn)行中，不完善的計(jì)劃情況的出現(xiàn)主要因?yàn)檎麄€(gè)采購過程沒有專業(yè)的論證，政府的隨意性導(dǎo)致對采購工作形成了巨大的制約，造成了資金的浪費(fèi)情況。

3.錯(cuò)誤的采購理念

我國政府在采購工作中整個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行過程存在著一些意識和思想觀念上的問題，很容易導(dǎo)致原則性問題的出現(xiàn)，主要在采購工作中，很多人認(rèn)為采購就是對物品完成采購的一個(gè)過程，只要供應(yīng)商得到了物品也就意味著完成了整個(gè)采購工作，但是采購后的監(jiān)督工作更是重要，需要進(jìn)一步的進(jìn)行完善。

三、完善我國政府采購監(jiān)督機(jī)制

1.構(gòu)建完備的政府采購監(jiān)督法律體系

在短時(shí)間內(nèi)想要更快的完善我國的政府采購監(jiān)督機(jī)制首先需要做到的就是對相關(guān)的法律體系進(jìn)行完善和建立，同時(shí)想要實(shí)現(xiàn)這個(gè)方向內(nèi)容也需要從下面幾個(gè)方向上進(jìn)行改進(jìn)，首先就是了解相關(guān)的問題和情況，工作想要高效率和科學(xué)的完成，光是速度是不行的，前期全面的了解是最為關(guān)鍵的，要根據(jù)我國采購過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題入手進(jìn)行分析，將采購工作中由于缺少法律法規(guī)導(dǎo)致的問題進(jìn)行總結(jié)和分析，從實(shí)際問題上進(jìn)行深入的改進(jìn)，順應(yīng)著采購工作的發(fā)展從而完善法律機(jī)制，其次就是從政府自身出發(fā)進(jìn)行分析，將政府采購監(jiān)督機(jī)制中存在的很多法律問題進(jìn)行進(jìn)一步的充實(shí)，在實(shí)際采購執(zhí)行中，很多時(shí)候不具備很高的操作性，對相關(guān)問題沒有很好的解決，雖然相關(guān)的規(guī)定也有規(guī)定，但是還是對相關(guān)問題沒有解決，因此，將法律法規(guī)中的漏洞和問題進(jìn)行具體，才能夠解決采購中存在的實(shí)際問題。

2.完善采購程序

政府的采購工作也是非常繁復(fù)和瑣碎，所經(jīng)過的流程更是多，結(jié)合采購工作，可以發(fā)現(xiàn)其包括采購需要目錄、對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測，預(yù)算、采購資格的審查、招標(biāo)再到后來的結(jié)算等等一系列的環(huán)節(jié)，對這個(gè)流程相關(guān)部門可以講這個(gè)程序進(jìn)行公示，從而公開透明進(jìn)行相關(guān)工作，將政府采購監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善最重要的目標(biāo)就是講公共財(cái)產(chǎn)和自己進(jìn)行科學(xué)合理運(yùn)用，節(jié)省我國資金，從社會角度來看待采購工作，那么完善監(jiān)督機(jī)制就是能夠保證采購中不會出現(xiàn)貪污腐敗情況，有個(gè)明確的制度對這種問題進(jìn)行明確和規(guī)范，保證社會能夠光明的建設(shè)，從而將政府工作能夠最大限度發(fā)揮。

3.加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督

提升財(cái)政工作中的政府監(jiān)督工作，提升政府的采購效率，降低采購成本等都是財(cái)政監(jiān)督工作最為重要的工作目標(biāo)，最重要的就是對政府采購中的相關(guān)預(yù)算進(jìn)行完善，進(jìn)行相應(yīng)的工作編制，這也是財(cái)政預(yù)算工作的重要組成部分，在政府采購范圍和條件上是財(cái)政的一部分，在具體編制過程中首先要明確政府采購工作的內(nèi)容和種類，將財(cái)政中的部分資金作為這個(gè)專項(xiàng)資金，對貨物以及相關(guān)工作進(jìn)行更好的服務(wù)，同時(shí)要將這部分內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)的編制，另外就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將采購中的產(chǎn)品數(shù)量以及相關(guān)信息輸入到計(jì)算機(jī)當(dāng)中，進(jìn)行紀(jì)律，整個(gè)過程要在監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)下進(jìn)行，從而完成編制工作。

綜上所述，在我國政府采購監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行過程中，還依然存在一些問題，只有公平公正公開的進(jìn)行工作，才能夠保證相關(guān)人員的權(quán)益能夠得到保證，對我國的資金最大程度節(jié)約。

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