涂建明
(東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210096)
中國制度背景下“財務(wù)獨(dú)董”的公司治理作用之研究框架
涂建明
(東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,江蘇南京 210096)
在中國資本市場的制度建設(shè)中,獨(dú)立董事制度和審計委員會制度承載著提升上市公司質(zhì)量的艱巨使命,而“財務(wù)獨(dú)董”是這兩項治理制度中的關(guān)鍵角色,其公司治理使命為監(jiān)督和保障公司的財務(wù)信息質(zhì)量。研究表明,有別于美國等西方國家的制度環(huán)境,在中國較為特殊的制度背景下,“財務(wù)獨(dú)董”在獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力上的實質(zhì)性差異而非形式差異,決定著“財務(wù)獨(dú)董”履行監(jiān)督職責(zé)的有效性,并成為實現(xiàn)投資者利益保護(hù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以這一理論為基礎(chǔ),基于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)勝任能力理論,構(gòu)建一個“財務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮公司治理作用的研究框架,對啟發(fā)研究者開展相關(guān)研究,系統(tǒng)地分析和檢驗中國制度背景下“財務(wù)獨(dú)董”的實際貢獻(xiàn)與履職局限,具有重要意義。
“財務(wù)獨(dú)董”;財務(wù)信息質(zhì)量;公司治理
自2001年發(fā)布《關(guān)于在上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見》以來,經(jīng)過近15年的公司治理改革,我國逐步建立健全了上市公司的獨(dú)立董事制度。但是,獨(dú)立董事的監(jiān)督效率問題一直困擾著監(jiān)管層和學(xué)術(shù)界。在董事會的內(nèi)部分工中,審計委員會集中了董事會的監(jiān)督職能,在審計委員會任職的獨(dú)立董事中,具有財務(wù)專長(Financial Expertise)的財務(wù)專家(Financial Expert)(以下稱“財務(wù)獨(dú)董”)具有非常特殊和重要的作用,其兼具獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力?!柏攧?wù)獨(dú)董”在公司治理中的關(guān)鍵作用體現(xiàn)在:提高公司的財務(wù)信息質(zhì)量、降低企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險和保護(hù)中小投資者的利益,各國的監(jiān)管層對其寄予了厚望。在安然等多起公司財務(wù)丑聞曝光之后,美國推出的薩班斯法案強(qiáng)調(diào)了審計委員會與“財務(wù)獨(dú)董”在控制公司財務(wù)報告違規(guī)風(fēng)險上的作用,限定審計委員會成員須全部為獨(dú)立董事,須保證至少一名“財務(wù)獨(dú)董”。我國的公司治理規(guī)范也要求公司選聘至少一名“財務(wù)獨(dú)董”。這些政策演進(jìn)的背后,是資本市場的監(jiān)管層對“財務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮公司治理積極作用的信賴和期望。
2004年以來,國外學(xué)術(shù)界比較持續(xù)地關(guān)注“財務(wù)獨(dú)董”的公司治理作用,近些年來我國也有部分學(xué)者開始關(guān)注“財務(wù)獨(dú)董”在公司治理中的理論與實踐問題。公司出于什么樣的動機(jī)選聘不同的“財務(wù)獨(dú)董”,“財務(wù)獨(dú)董”在監(jiān)督能力上的差別如何影響董事會的監(jiān)督績效,均是公司治理背景下有價值的研究話題,這些問題也是監(jiān)管層所關(guān)注的。但是,這些問題在我國還缺乏比較深入的研究成果,與我國近15年來發(fā)展獨(dú)立董事制度和審計委員會制度的經(jīng)驗積累很不相稱。由于現(xiàn)有的研究缺乏一個關(guān)于“財務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮公司治理作用的理論框架,研究顯得較為零散,缺乏系統(tǒng)性。因此,筆者以我國資本市場背景下“財務(wù)獨(dú)董”的選聘及其對審計委員會履行財務(wù)信息監(jiān)督職責(zé)的影響為切入點(diǎn),試圖建立一個研究我國“財務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮公司治理作用的分析框架,以拓展和深化現(xiàn)有研究。
(一)國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀
國外的學(xué)術(shù)研究發(fā)現(xiàn),能有效地發(fā)揮公司治理作用的審計委員會通常具備一定的特征,如獨(dú)立性強(qiáng)、專業(yè)勝任能力強(qiáng)和積極性高,能有效抑制公司的盈余管理行為,降低公司財務(wù)報告違規(guī)的風(fēng)險(Carcello&Neal,2000[1];Klein,2002[2];Xieetal.,2003[3];Krishnan&Lee,2009[4])。薩班斯法案施行后,國外研究開始較多地關(guān)注能為審計委員會有效履職提供關(guān)鍵貢獻(xiàn)的角色,即兼有獨(dú)立性與專業(yè)勝任能力的“財務(wù)獨(dú)董”,這一趨勢契合了有關(guān)監(jiān)管法規(guī)在審計委員會人員構(gòu)成上的規(guī)范要點(diǎn)。對此,國內(nèi)也有部分研究開始探討這一主題。
其一,“財務(wù)獨(dú)董”對財務(wù)信息質(zhì)量、審計質(zhì)量和內(nèi)部控制質(zhì)量的監(jiān)督作用明顯。Abbott et al. (2004[5])指出,審計委員會至少具有一名“財務(wù)獨(dú)董”,公司發(fā)生報表重述的可能性越小。Bedard et al. (2004[6])認(rèn)為,審計委員會成員具有財務(wù)或公司治理方面的專長,公司進(jìn)行激進(jìn)盈余管理的可能性越低。Lee et al.(2004[7])的研究發(fā)現(xiàn),審計委員會中“財務(wù)獨(dú)董”的比例越高,越不可能發(fā)生審計師辭退的現(xiàn)象。Song et al.(2004[8])的研究指出,具有財務(wù)知識且比較活躍的董事對審計委員會提高財務(wù)報告的質(zhì)量有顯著的貢獻(xiàn)。Bruynseels et al.(2014[9])研究認(rèn)為,公司聘請的來自高管社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的審計委員會成員,會負(fù)面地影響審計委員會的監(jiān)督效果,產(chǎn)生更多的盈余管理。在國內(nèi)的研究中,吳清華等(2006[10])、王兵(2007[11])、胡奕明等(2008[12])的研究驗證了“財務(wù)獨(dú)董”能提高公司的盈余質(zhì)量。王躍堂等(2008[13])認(rèn)為,董事會成員具有會計專業(yè)特長的獨(dú)立董事的比例高可顯著提高會計盈余的價值相關(guān)性。趙德武等(2008[14])、陳小林等(2010[15])認(rèn)為,獨(dú)董的財務(wù)專長對盈余穩(wěn)健性具有相對正面的影響。
Krishnan(2005[16])和Zhangetal.(2007[17])研究指出,審計委員會中“財務(wù)獨(dú)董”能起到抑制內(nèi)部控制缺陷的作用。Hoitashetal.(2009[18])也認(rèn)為,審計委員會是否聘請了財務(wù)專家與公司內(nèi)部控制較高的質(zhì)量密切相關(guān)。Gohetal.(2009[19])揭示了審計委員會成員的財務(wù)專長與內(nèi)部控制缺陷的及時修正存在密切的關(guān)系。雷輝、劉嬋妮(2014[20]),曲國霞等(2014[21])也揭示了某些董事會特征會影響公司的內(nèi)部控制質(zhì)量,其中,董事會聘請異地獨(dú)董有助于提升公司的內(nèi)部控制質(zhì)量。
其二,“財務(wù)獨(dú)董”之間的監(jiān)督效率存在差異,且市場反應(yīng)不同。研究發(fā)現(xiàn),美國證券交易委員會的治理準(zhǔn)則早期所界定的具有會計背景的“財務(wù)獨(dú)董”,比非會計背景的“財務(wù)獨(dú)董”更能提高公司的盈余質(zhì)量,而且公司聘任具有會計背景的“財務(wù)獨(dú)董”比其他類型的“財務(wù)獨(dú)董”更受市場支持(Davidsonet al.,2004[22];Defondet al.,2005[23])。具有會計背景的“財務(wù)獨(dú)董”在履行監(jiān)督職能上更勝一籌,其所以獲得市場的支持源于他們具備更高的監(jiān)督潛能(Krishnan&Visvanathan,2008[24])。國內(nèi)的研究中,王懷明等(2009[25])指出,“聲譽(yù)資本”較高的“財務(wù)獨(dú)董”更能發(fā)揮有效的監(jiān)督作用。涂建明(2010[26])認(rèn)為,會計“獨(dú)董”因其職業(yè)背景不同,在履職上存在差異。曹陽、林樹(2011[27])認(rèn)為,“財務(wù)獨(dú)董”類型及比例對于公司盈余管理行為和公司選擇高質(zhì)量審計行為具有差異性影響。
此外,部分文獻(xiàn)還關(guān)注到公司選聘“財務(wù)獨(dú)董”的動機(jī),如Carcelloet al.(2006[28])認(rèn)為,有些公司對聘用會計背景的“財務(wù)獨(dú)董”比較消極,“財務(wù)獨(dú)董”對企業(yè)績效有影響(向銳,2008[29])。
(二)研究趨勢與研究機(jī)會
現(xiàn)有的研究對“財務(wù)獨(dú)董”在公司治理中的有效監(jiān)督作用已有共識,但對影響監(jiān)督效率的“財務(wù)獨(dú)董”選聘問題的關(guān)注不多,是潛在的研究機(jī)會。一方面,我國的“財務(wù)獨(dú)董”資源不夠豐富,“財務(wù)獨(dú)董”之間在獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力上有較大的差別(胡奕明等,2008[12];王躍堂等,2008[13]);另一方面,企業(yè)對“財務(wù)獨(dú)董”的內(nèi)在需求不足,選聘“財務(wù)獨(dú)董”的動機(jī)主要是應(yīng)付監(jiān)管要求(涂建明,2012[30]),因而導(dǎo)致我國的“財務(wù)獨(dú)董”市場不夠完善。此外,我國資本市場還存在特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu)和政企關(guān)系問題。正是我國一些特殊的制度性因素,導(dǎo)致在“財務(wù)獨(dú)董“的選聘上主要靠社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),如學(xué)緣、地緣、政緣、以及商緣等關(guān)系,沒有形成公平公正的選聘機(jī)制(段海艷、仲偉周,2008[31];涂建明、李曉玉,2013[32])。與具有完善獨(dú)董市場的美英等發(fā)達(dá)國家相比,我國的制度背景為研究”財務(wù)獨(dú)董“選聘問題提供了良好契機(jī),并且可以觸及“財務(wù)獨(dú)董”選聘背后的關(guān)鍵性影響因素。
現(xiàn)有的研究認(rèn)識到“財務(wù)獨(dú)董”的差異會導(dǎo)致不同的監(jiān)督效果,但是其研究有一定的局限性,亟待深化拓展。其一,“財務(wù)獨(dú)董”特征的計量比較簡單。文獻(xiàn)中對“財務(wù)獨(dú)董”的計量包括:區(qū)別不同的“財務(wù)獨(dú)董”界定,如是否為會計背景的“財務(wù)獨(dú)董”;區(qū)分是否聘請了“財務(wù)獨(dú)董”;區(qū)分“財務(wù)獨(dú)董”的職業(yè)背景差異,如來自實務(wù)界、理論界還是政府背景,以及“財務(wù)獨(dú)董”的比例變量,這些變量只是簡單地測量了“財務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督能力的“有無”,而通過引入人力資源管理中勝任能力模型(McClelland,1973[33])、統(tǒng)計中的指數(shù)計量和上市公司豐富的公開信息,可以做到更細(xì)化地、更直接地測量“財務(wù)獨(dú)董”的專業(yè)勝任能力以及總體監(jiān)督能力;其二,未控制“財務(wù)獨(dú)董”選聘的內(nèi)生性問題。研究表明,獨(dú)董聘請的內(nèi)生性問題(葉康濤等,2007[34]),社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)替代獨(dú)董市場選拔“財務(wù)獨(dú)董”(段海艷、仲偉周,2008[31];涂建明、李曉玉,2013[32]),會影響公司所聘財務(wù)獨(dú)董的獨(dú)立性,而其專業(yè)勝任能力水平的高低,會直接影響“財務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督效率。這意味著“財務(wù)獨(dú)董”選聘的內(nèi)生性問題,需要在研究“財務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督作用中加以控制。以上關(guān)鍵性改進(jìn),有助于拓展現(xiàn)有的“財務(wù)獨(dú)董”研究。如果選取最能體現(xiàn)“財務(wù)獨(dú)董”專業(yè)特長的財務(wù)信息質(zhì)量監(jiān)督為觀察角度,依據(jù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論和專業(yè)勝任能力模型,構(gòu)造我國資本市場背景下多維度的“財務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督計量指數(shù),在控制選聘問題的條件下,檢驗“財務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督財務(wù)信息質(zhì)量中存在的問題以及關(guān)鍵性的影響因素,則具有較大的研究潛力。
而且,研究“財務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督效率問題,對完善我國的公司治理制度、市場監(jiān)管制度和提升上市公司的財務(wù)信息質(zhì)量等具有現(xiàn)實意義。其一,通過分析我國制度背景下“財務(wù)獨(dú)董”選聘的特點(diǎn),可揭示我國“財務(wù)獨(dú)董”選聘機(jī)制存在的問題和關(guān)鍵性的影響因素,加深對我國資本市場中獨(dú)立董事選聘的理論基礎(chǔ)和作用機(jī)制的認(rèn)識,有針對性地提出細(xì)化“財務(wù)獨(dú)董”的選聘條件和強(qiáng)化履職監(jiān)管的政策建議,供監(jiān)管層決策參考;其二,通過分析我國制度背景下公司所聘任的“財務(wù)獨(dú)董”對財務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督效果,可揭示“財務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督財務(wù)信息質(zhì)量存在的問題和關(guān)鍵性的影響因素,為證監(jiān)會等監(jiān)管機(jī)構(gòu)科學(xué)決策提供可靠的依據(jù);其三,可以深化獨(dú)立董事與財務(wù)信息質(zhì)量的研究,豐富公司治理和財務(wù)信息質(zhì)量主題研究的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)。但是現(xiàn)有的研究,沒有提出一個清晰的有說服力的研究邏輯,缺乏一個建立在該邏輯上的研究架構(gòu),因而,難以啟發(fā)研究者深入挖掘中國制度背景下“財務(wù)獨(dú)董”的選聘和監(jiān)督問題,這是筆者本研究的出發(fā)點(diǎn)。
(一)研究架構(gòu)的基本思路
筆者認(rèn)為,通過對現(xiàn)有的“財務(wù)獨(dú)董”研究做一個全新的設(shè)計,建立一個中國制度背景下發(fā)揮財務(wù)獨(dú)董作用的研究架構(gòu),以深化已有的研究。其研究架構(gòu)設(shè)計的基本思路包括:首先,需要建立“財務(wù)獨(dú)董”選聘模型,以檢驗我國上市公司選聘“財務(wù)獨(dú)董”存在的問題和關(guān)鍵性影響因素。在現(xiàn)有的政策規(guī)制下,公司選擇“財務(wù)獨(dú)董”的關(guān)鍵是與“財務(wù)獨(dú)董”履職相關(guān)聯(lián)的問題,因此,只有優(yōu)先考慮“財務(wù)獨(dú)董”選聘問題,才能合理地解釋其履職中存在的局限。譬如,公司如果偏向選擇那些與公司高管同“學(xué)緣”或者與公司有“地緣”關(guān)系的“財務(wù)獨(dú)董”(雷輝、劉嬋妮,2014[20];涂建明、沈雙,2016[35]),其審計委員會的獨(dú)立性就會受到侵蝕,其履職一定是低效率的。
其次,建立基于社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的“財務(wù)獨(dú)董”有效監(jiān)督的博弈模型,以揭示其監(jiān)督失效的制度誘因。在現(xiàn)行制度規(guī)范下,公司在聘請“財務(wù)獨(dú)董”上實際傾向于比較務(wù)實的選擇,如通過降低實質(zhì)上而非形式上的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力來降低“財務(wù)獨(dú)董”履職的效率,以實現(xiàn)公司盈余操控的目的。相反的選擇也是存在的,公司借助“財務(wù)獨(dú)董”實質(zhì)上較高的獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力,以及較高程度的勤勉盡職,來提高審計委員會監(jiān)督的效率,達(dá)到較高的財務(wù)信息質(zhì)量,以保護(hù)中小投資者的利益,并實現(xiàn)降低股權(quán)融資成本和債券融資成本的目的。建立公司“財務(wù)獨(dú)董”和監(jiān)管層在現(xiàn)行制度下的行為目標(biāo)函數(shù)和行為選擇的支付,可以求其相互博弈的均衡解,為進(jìn)一步的實證檢驗奠定基礎(chǔ)。
再次,多角度地檢驗“財務(wù)獨(dú)董”對財務(wù)信息質(zhì)量監(jiān)督存在的問題和關(guān)鍵性的影響因素。在前述分析的基礎(chǔ)上,通過財務(wù)信息質(zhì)量度量的多個維度,如盈余管理水平、會計穩(wěn)健性、內(nèi)部質(zhì)量控制以及財務(wù)報表重述等,研究“財務(wù)獨(dú)董”特性對財務(wù)信息質(zhì)量的影響。尤其是通過多角度的實證檢驗,可以較為可靠地觀察到“財務(wù)獨(dú)董”特性對審計委員會監(jiān)督財務(wù)信息質(zhì)量的實際影響。
最后,透過實證研究,得出既有理論又有實踐意義的結(jié)論,并就如何完善“財務(wù)獨(dú)董”的任職資格、選聘要求、選聘機(jī)制和任職監(jiān)督等方面提出相關(guān)政策建議。
為此,筆者研究設(shè)計了一個“財務(wù)獨(dú)董”研究的框架,如圖1所示。圖1左邊展示了研究的關(guān)鍵視角,體現(xiàn)了“財務(wù)獨(dú)董”在公司治理中獨(dú)特角色,這一視角觀察財務(wù)信息質(zhì)量,是檢驗現(xiàn)有董事會制度監(jiān)督效率的一個關(guān)鍵點(diǎn)。圖1右邊顯示的是研究的主體內(nèi)容,以“財務(wù)獨(dú)董”的選聘問題研究為起點(diǎn),剖析“財務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督效率的制度誘因,多角度檢驗“財務(wù)獨(dú)董”對財務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督效率。
圖1 “財務(wù)獨(dú)董”的公司治理角色
(二)研究架構(gòu)涵蓋的主要問題
1.“財務(wù)獨(dú)董”選聘問題研究。首先,選聘問題的理論梳理。我國資本市場全面推行的獨(dú)立董事制度和審計委員會制度,既創(chuàng)造“財務(wù)獨(dú)董”的需求又衍生了“財務(wù)獨(dú)董”的供給。但是,我國的獨(dú)立董事市場并不完善,在現(xiàn)實中財務(wù)獨(dú)董的選拔主要是通過社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)的。因此,社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論可以更好地解釋我國獨(dú)立董事的選聘問題。由于獨(dú)立董事處在社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中(魏剛等,2007[36];陳運(yùn)森、謝德仁,2011[37]),學(xué)緣、地緣、政緣、商緣關(guān)系雖不直接違背獨(dú)立董事在形式上獨(dú)立的任職要求,但仍能影響“財務(wù)獨(dú)董”實質(zhì)上的獨(dú)立性,導(dǎo)致“財務(wù)獨(dú)董”之間存在獨(dú)立性上的差別。另外,從專業(yè)勝任能力模型來看,由于他們在會計、審計和財務(wù)等專業(yè)知識方面、技能和職業(yè)素養(yǎng)上的差別,其專業(yè)勝任能力有大有小,導(dǎo)致專業(yè)判斷上的差別(涂建明,2010[26])?;谏鐣P(guān)系和專業(yè)勝任能力這兩個層面的因素,“財務(wù)獨(dú)董”的選聘會影響其監(jiān)督效率,如圖2所示。
其次,選聘的影響因素研究。公司基于多種動機(jī)選聘具有不同監(jiān)督能力的“財務(wù)獨(dú)董”,既有滿足監(jiān)管要求的需要,也有軟化監(jiān)督的需求。如大股東會聘任“聽話”的“財務(wù)獨(dú)董”,以規(guī)避其嚴(yán)格監(jiān)督并發(fā)表異議的風(fēng)險。而從“財務(wù)獨(dú)董”的角度,亦會權(quán)衡出任某公司獨(dú)立董事的風(fēng)險和收益,從而做出是否受聘的決策。因此,利用上市公司數(shù)據(jù),建立“財務(wù)獨(dú)董”選聘模型,可以檢驗財務(wù)獨(dú)董選聘的關(guān)鍵性決定因素,發(fā)現(xiàn)選聘問題。此外,還可以選擇典型的財務(wù)獨(dú)董選聘案例進(jìn)行實證研究,解剖其選聘“財務(wù)獨(dú)董”的動機(jī)、過程和影響。
2.“財務(wù)獨(dú)董”在審計委員會有效監(jiān)督的博弈分析。借助于委托代理理論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,設(shè)定我國資本市場背景下上市公司董事會“財務(wù)獨(dú)董”和非財務(wù)獨(dú)董的目標(biāo)函數(shù),考慮信息溝通、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)影響下的獨(dú)立性及專業(yè)判斷能力,將“財務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督?jīng)Q策過程模型化,由此推導(dǎo)出“財務(wù)獨(dú)董”與監(jiān)管層之間博弈的均衡監(jiān)督績效,發(fā)現(xiàn)“財務(wù)獨(dú)董”發(fā)揮有效監(jiān)督作用的內(nèi)在行為選擇機(jī)理。
在財務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督中,“財務(wù)獨(dú)董”的作用至關(guān)重要。一方面其可與其他獨(dú)立董事成員(即無專業(yè)判斷能力的成員)結(jié)成聯(lián)盟,確保審計委員會的獨(dú)立性,另一方面和內(nèi)部董事中的財務(wù)專業(yè)人士(有專業(yè)判斷能力的成員)一起,以協(xié)作的形式發(fā)揮對財務(wù)信息的專業(yè)監(jiān)督作用,確保審計委員會的專業(yè)勝任性?!柏攧?wù)獨(dú)董”具有獨(dú)立董事和財務(wù)專家的雙重身份,注定了其在董事會監(jiān)督中的角色定位。審計委員會的監(jiān)督工作,是一個集體決策的過程,包括成員之間個體判斷、互相溝通和交流,爭論與妥協(xié),并達(dá)成對財務(wù)信息質(zhì)量的一致意見(Dezoortet al.,2002[38];涂建明、李曉玉,2013[32])。在履職風(fēng)險和收益上,“財務(wù)獨(dú)董”有自己的目標(biāo)函數(shù),并受到獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力兩個關(guān)鍵因素的影響。因此,研究若采用分析性研究,將“財務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督?jīng)Q策過程模型化,建立不考慮關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的財務(wù)獨(dú)董有效監(jiān)督的博弈模型(涂建明、沈雙,2016[35]),以及考慮關(guān)系網(wǎng)絡(luò)選聘“財務(wù)獨(dú)董”的有效監(jiān)督博弈模型,分析模型的理論與現(xiàn)實意義,就可以揭示“財務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督失效的制度誘因。
圖2 研究問題的內(nèi)在邏輯關(guān)系
3.“財務(wù)獨(dú)董”對公司財務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督效率研究。對財務(wù)信息質(zhì)量的監(jiān)督是最能體現(xiàn)“財務(wù)獨(dú)董”專業(yè)特長的觀察角度,根據(jù)現(xiàn)有的研究提示,可以選擇四個主要維度:盈余管理、會計穩(wěn)健性、內(nèi)部控制質(zhì)量和財務(wù)報表重述,檢驗“財務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督財務(wù)報告質(zhì)量的效率,發(fā)掘其中存在的問題及關(guān)鍵性影響因素。以此為基礎(chǔ),還可就“財務(wù)獨(dú)董”的任職考核、評價和監(jiān)管等內(nèi)容,有針對性地提出政策建議。
首先,“財務(wù)獨(dú)董”對公司盈余管理的影響。審計委員會有對應(yīng)的監(jiān)督公司會計工作的權(quán)責(zé),督促公司會計行為規(guī)范化,并負(fù)責(zé)審核公司擬公開披露的財務(wù)報告,以保證股東等利益相關(guān)方獲得高質(zhì)量的財務(wù)信息。作為審計委員會的關(guān)鍵成員,“財務(wù)獨(dú)董”若能發(fā)揮有效的監(jiān)督作用,可以支持審計委員會從內(nèi)部抑制公司管理層基于機(jī)會主義動機(jī)的盈余管理行為,提高財務(wù)信息的質(zhì)量。因此,這為通過盈余管理模型檢驗“財務(wù)獨(dú)董”是否有效地抑制盈余管理行為、提高會計盈余質(zhì)量,提供了研究機(jī)會(Bedard et al.,2004[6];翟華云,2006[39];洪劍峭、方軍雄,2009[40])。通過修正的Jones模型、DD模型等經(jīng)典的盈余管理模型來估計盈余管理程度,并將盈余管理程度指標(biāo)用于檢驗“財務(wù)獨(dú)董”對公司盈余管理行為的影響。所前所述,由于“財務(wù)獨(dú)董”特性和關(guān)鍵作用,以社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)理論和專業(yè)勝任能力模型為基礎(chǔ),從獨(dú)立性和專業(yè)勝任能力等方面深入分析“財務(wù)獨(dú)董”的履職特征,在一定程度上可改進(jìn)已有的研究,預(yù)期會有新的發(fā)現(xiàn)。由于公司選聘“財務(wù)獨(dú)董”的自主性很強(qiáng),因此,在這一研究設(shè)計中需嚴(yán)格控制“財務(wù)獨(dú)董”的選聘條件,比較理想的設(shè)計是將“財務(wù)獨(dú)董”的選聘模型與“財務(wù)獨(dú)董”影響盈余管理行為的模型聯(lián)立,確保檢驗效果。
其次,“財務(wù)獨(dú)董”對會計穩(wěn)健性的影響。與公司盈余管理行為相比,會計的穩(wěn)健性提供了觀察財務(wù)信息質(zhì)量的另一個角度。作為專業(yè)人士,“財務(wù)獨(dú)董”應(yīng)能判斷公司盈余是否具有穩(wěn)健性;當(dāng)公司的會計行為明顯偏離穩(wěn)健目標(biāo),尤其是采取比較激進(jìn)的盈余管理行為時,作為獨(dú)立董事在審核公司財務(wù)報告時應(yīng)有所作為,支持審計師調(diào)整盈余的要求。由此可見,“財務(wù)獨(dú)董”的高效監(jiān)督有利于抑制公司激進(jìn)的盈余管理行為。這一理論邏輯將“財務(wù)獨(dú)董”的公司治理作用和會計穩(wěn)健性聯(lián)系起來,并為相關(guān)的經(jīng)驗研究提供了契機(jī)。通過經(jīng)典的會計穩(wěn)健性模型(Basu,1997[41];李增泉,2004[42];趙德武等,2008[14];陳小林等,2010[15]),結(jié)合“財務(wù)獨(dú)董”的獨(dú)立性和專業(yè)勝任性等觀察變量,合理設(shè)計“財務(wù)獨(dú)董”的選聘條件,可以比較全面地揭示“財務(wù)獨(dú)董”的公司治理作用。
再次,“財務(wù)獨(dú)董”對公司內(nèi)部控制質(zhì)量的影響。自本世紀(jì)初美國爆發(fā)系列財務(wù)丑聞之后,美國出臺SOX法案明確了上市公司內(nèi)部控制和內(nèi)部控制審計的重要性,并成為資本市場強(qiáng)制性制度建設(shè)的內(nèi)容。這一舉措對我國也有重要影響。我國國資委、財政部和證監(jiān)會等部委積極推進(jìn)我國企業(yè)的內(nèi)部控制制度建設(shè),完善公司內(nèi)部的治理機(jī)制提升公司的治理水平和會計信息質(zhì)量,保護(hù)投資者的利益。由此可見,“財務(wù)獨(dú)董”的有效監(jiān)督和高質(zhì)量的內(nèi)部控制其目的是一致的,都是促進(jìn)財務(wù)信息質(zhì)量的提高。但是,不同公司的內(nèi)部控制建設(shè)良莠不齊,各公司內(nèi)部控制質(zhì)量亦存在差異,內(nèi)部控制審計的落實情況也不盡一致。同樣地,不同公司的“財務(wù)獨(dú)董”實質(zhì)上的獨(dú)立性差異,其專業(yè)勝任能力和勤勉盡職程度也存在不同。因此,在“財務(wù)獨(dú)董”的履職特征和公司內(nèi)部控制效率之間存在不同的匹配。而督促公司內(nèi)部控制建設(shè)也是審計委員會的職責(zé)所在,這為觀察“財務(wù)獨(dú)董”的監(jiān)督效率提供了另一個研究機(jī)會(Krishnan,2005[16];Zhang et al.,2007[17];Hoitash et al.,2009[18];Goh et al.,2009[19];雷輝、劉嬋妮,2014[20];曲國霞等,2014[21])。當(dāng)然,“財務(wù)獨(dú)董”的高效履職并不是事必躬親,其對公司會計行為和會計信息質(zhì)量的監(jiān)督在內(nèi)部控制制度健全的情況下,可以依賴公司高效的內(nèi)部控制制度以及高效的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。因此,“財務(wù)獨(dú)董”的高效監(jiān)督與高效運(yùn)行的內(nèi)部控制制度是最理想的組合,其他的組合則意味著制度安排存在一定的缺陷。也就是說,獨(dú)立性弱的“財務(wù)獨(dú)董”沒有積極性推動公司建立高效的內(nèi)部控制制度,其對應(yīng)的是公司較低的財務(wù)信息質(zhì)量和信息披露質(zhì)量。因此,通過公司內(nèi)部控制制度的建設(shè)和運(yùn)行效率的提升,可以較好地檢驗“財務(wù)獨(dú)董”的作用。這同樣可在本研究框架下,展開相應(yīng)的實證研究。
最后,“財務(wù)獨(dú)董”對財務(wù)報表重述的影響?,F(xiàn)有的研究指出報表重述以公開化的方式顯示公司具有較低的盈余質(zhì)量(Abbott et al.,2004[5];楊忠蓮、楊振慧,2006[43]),來觀察發(fā)生報表重述公司“財務(wù)獨(dú)董”的個體特征和履職情況,是檢驗其監(jiān)督效率的又一窗口。由于財務(wù)報表重述樣本是一個相對較小的樣本,因而可以通過一定的標(biāo)準(zhǔn)按1:1或1:2為其尋求相匹配的樣本,并通過分析測試樣本和配對樣本的集合數(shù)據(jù),觀察財務(wù)報表重述模型中度量“財務(wù)獨(dú)董”監(jiān)督特征變量的系數(shù),以此檢驗其抑制財務(wù)報表重述的治理效應(yīng)。通常情況下,越是實質(zhì)上獨(dú)立性強(qiáng)、專業(yè)勝任能力強(qiáng)、越勤勉的“財務(wù)獨(dú)董”,其任職的公司越具有較高的財務(wù)信息質(zhì)量和較少的財務(wù)報表重述。由此,可以通過典型案例解剖財務(wù)報表重述公司“財務(wù)獨(dú)董”的履職狀況,揭示“財務(wù)獨(dú)董”的履職缺陷,從而明了“財務(wù)董事”履職與財務(wù)報表重述之間的內(nèi)在聯(lián)系。
(三)與研究架構(gòu)相關(guān)的問題
以上研究框架的設(shè)計重點(diǎn)是試圖找到在我國制度背景下“財務(wù)獨(dú)董”選聘的核心問題與關(guān)鍵性影響因素,難點(diǎn)在于如何量化“財務(wù)獨(dú)董”的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),以及如何構(gòu)建在我國制度背景下“財務(wù)獨(dú)董”的專業(yè)勝任能力指數(shù)。如果能突破這兩個關(guān)鍵點(diǎn),就可通過上述問題研究,發(fā)掘“財務(wù)獨(dú)董”機(jī)制中存在的問題及其根源,以此為基礎(chǔ)可提出更具針對性的對策建議,這對完善“財務(wù)獨(dú)董”監(jiān)管政策和獨(dú)立董事制度,具有現(xiàn)實的意義。
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(責(zé)任編輯:張群喜)
(責(zé)任校對:劉英玲)
F275.2
A
1674-9014(2016)02-0052-07
2016-01-18
教育部人文社會科學(xué)研究規(guī)劃項目“基于關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)勝任能力的我國資本市場財務(wù)獨(dú)董選聘與財務(wù)信息質(zhì)量監(jiān)督研究”(12YJA630111)。
涂建明,男,江西貴溪人,東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向為資本市場的會計、審計與公司治理。