公路工程質(zhì)量監(jiān)督問題的思考

李賽芳

摘 要：公路作為我國最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，其施工質(zhì)量和使用安全與經(jīng)濟(jì)效益有著不可分開的聯(lián)系。所以說，想要提高公路工程的質(zhì)量，就需要引起相關(guān)部門的重視以及關(guān)注。作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的公路工程，加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督以及管理非常有必要。本人就從公路工程質(zhì)量的監(jiān)督為基本內(nèi)容，簡單的論述公路工程質(zhì)量監(jiān)督中的一些問題，以期盼對公路工程的質(zhì)量監(jiān)督起到一定的作用。

關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題思考

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 引言

公路的質(zhì)量對于整個工程都起著決定性的作用，首當(dāng)其沖的就是與公路建設(shè)投資的收益有著密切的關(guān)系，其次就是公路的質(zhì)量關(guān)乎到人們的生命及財產(chǎn)安全。就目前來看，我國對于交通等基礎(chǔ)性的工程建設(shè)還是非常重視的，尤其是眼下對于工程質(zhì)量監(jiān)督的工作有著非常重要的意義。

2 公路工程在質(zhì)量監(jiān)督上的內(nèi)容

2.1 公路施工前的監(jiān)督

在公路工程施工開始之前，質(zhì)量監(jiān)督的工作大體包含了三個方面：第一，對于招投標(biāo)活動的監(jiān)督，也就是將質(zhì)量監(jiān)督以及市場監(jiān)督相結(jié)合對招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督；第二，對工程設(shè)計以及勘察的文件進(jìn)行審查，對于有問題的文件及時提出修改議案，并將不符合相關(guān)規(guī)定的文件予以退回處理；第三，對于合同等文本的監(jiān)督，也就是監(jiān)理及施工合同。

2.2 公路施工時的監(jiān)督

施工過程中的監(jiān)督工作是整個工程極為重要的一部分，在工程施工時，質(zhì)量的監(jiān)督必須要得到落實，而且務(wù)必要實事求是?，F(xiàn)階段常用到的監(jiān)督方法例如巡視監(jiān)督以及聯(lián)合檢查等；這些監(jiān)督的方法適用的因素以及作用都不一樣。駐地監(jiān)督是新出現(xiàn)的一種監(jiān)督方法，也是工程質(zhì)量要求提高后新提出的監(jiān)督方法，其主要是安排幾名質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)人員在工地進(jìn)行常駐監(jiān)督，優(yōu)點(diǎn)在于可以最快速度發(fā)現(xiàn)問題并將問題及時解決。

相比常駐監(jiān)督，巡視監(jiān)督是最開始就被采用的一種質(zhì)量監(jiān)督形式，其安排幾名相關(guān)的工作人員，每隔一段時間對工程進(jìn)行相應(yīng)的巡視，如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)的問題立刻匯報，該監(jiān)督的方法雖然說監(jiān)督的力度不夠而且檢查的也不夠完善，對于深層次的問題很難去發(fā)現(xiàn)，但也不能否認(rèn)其時間短且用到的人員較少，能同時對多個項目進(jìn)行檢查的優(yōu)點(diǎn)。

3 公路工程質(zhì)量監(jiān)督所存在的問題

3.1 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位問題

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)定位最大的問題就是其權(quán)限與責(zé)任不相符；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在經(jīng)受委托后對各類參見的單位工程的質(zhì)量以及工藝等進(jìn)行監(jiān)督，并且需要承擔(dān)起質(zhì)量監(jiān)督的責(zé)任，但現(xiàn)階段，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受委托的范圍有著一定程度的限制，通常對部分影響質(zhì)量監(jiān)督的因素?zé)o權(quán)管理，例如設(shè)計質(zhì)量的勘察，除此之外與相關(guān)的部門權(quán)限有著一定程度的重復(fù)，使得質(zhì)量監(jiān)督的職能重疊造成了資源的浪費(fèi)等。

3.2 公路工程檢測技術(shù)問題

公正權(quán)威且科學(xué)是監(jiān)督工作的基本原則，但在此之前必須要有著完整且科學(xué)的檢測技術(shù)做基礎(chǔ)；現(xiàn)階段的工程質(zhì)量監(jiān)督，在檢測技術(shù)上還是比較落后，而且相應(yīng)的檢測儀器也比較缺乏，有時在進(jìn)行現(xiàn)場的檢測時還需要利用有關(guān)參建方的工具，這就使得一些問題無法避免，如果工程的相關(guān)指標(biāo)無法達(dá)到要求，就會用儀器存在相關(guān)的問題進(jìn)行推脫，而監(jiān)理又沒有辦法提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，很難再第一時間就做出工程質(zhì)量是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的判斷，嚴(yán)重的影響到了監(jiān)督部門的權(quán)威。

3.3 工程質(zhì)量鑒定制度問題

公路質(zhì)量監(jiān)督囊括了施工的設(shè)計文件審核、許可以及市場準(zhǔn)入等；在這其中施工的許可以及設(shè)計文件的審查還有市場準(zhǔn)入的制度屬于質(zhì)量事前監(jiān)督，其作用是防止和控制；質(zhì)量鑒定制度是屬于事后質(zhì)量監(jiān)督，其作用就是對工程的成品進(jìn)行檢查；而質(zhì)量鑒定是質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對于施工過程中的質(zhì)量進(jìn)行核定等出具的證明文件。

4 如何提高公路工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

4.1 對質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要體現(xiàn)在監(jiān)理以及施工和試驗檢測的管理上，其參建單位的質(zhì)量管理行為以及工程質(zhì)量等。相關(guān)的部門應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的整頓，將職權(quán)重疊的現(xiàn)象取締并進(jìn)一步的擴(kuò)大質(zhì)量檢測的范圍等。將工程建設(shè)的施工許可還有文件的審查，施工中的監(jiān)督以及質(zhì)量的鑒定等等與工程的質(zhì)量監(jiān)督和參建單位機(jī)構(gòu)的人員等進(jìn)行結(jié)合，形成一個完全覆蓋且統(tǒng)一的監(jiān)督體系，形成監(jiān)督環(huán)節(jié)不減但監(jiān)管的力度卻加大的現(xiàn)象。

4.2 對質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)

公路項目的質(zhì)量監(jiān)督管理是一項綜合性非常強(qiáng)的工作，其涉及的面非常廣，所以對于相關(guān)人員的選擇就非常重要，一個優(yōu)秀的監(jiān)督工作者，其必須有扎實的專業(yè)技術(shù)以及開闊的思想素質(zhì)等，而除此之外，還需要對工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，讓其可以與時俱進(jìn)用于創(chuàng)新。

4.3 市場機(jī)構(gòu)的完善

建設(shè)單位務(wù)必要落實法人責(zé)任的制度，其主要負(fù)責(zé)的項目在質(zhì)量以及進(jìn)度上都必須要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)；對于一些質(zhì)量問題還有事故等，必須要嚴(yán)格的處理，對相關(guān)的責(zé)任人以及單位進(jìn)行相應(yīng)的追究與處罰。

4.4 工程試驗測試工作的加強(qiáng)

公路工程的質(zhì)量想要有效的提高，就必須有各種實驗測試的存在，而加強(qiáng)實驗測試就是提高公路工程的質(zhì)量。合理的利用先進(jìn)的檢測設(shè)備和技術(shù)對公路工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，是有效提高質(zhì)量監(jiān)督的技術(shù)水平和準(zhǔn)確的檢測結(jié)果。施工建設(shè)的單位應(yīng)該有著高頻率的自我檢測，質(zhì)量監(jiān)理的單位也必須有一定頻率的檢測，只有這樣才能夠提高公路工程的質(zhì)量。現(xiàn)今的檢測技術(shù)與設(shè)備，極高的準(zhǔn)確性都是有效提高公路工程質(zhì)量的手段，從而提升監(jiān)管工作的效率，才能使得公路工程的質(zhì)量監(jiān)督更加的公正且合理。

結(jié)語

隨著我國的公路迅猛的發(fā)展，相信工程質(zhì)量監(jiān)督部門也會向著法制且正規(guī)的方向發(fā)展，通過相關(guān)部門的努力，現(xiàn)階段在公路工程中存在的一些問題必然會被解決，我國的公路工程質(zhì)量監(jiān)督在水平上也會有很大的提高。

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