電力通信工程項(xiàng)目管理優(yōu)化探討

吳作文

摘 要：目前我國(guó)電網(wǎng)電力通信工程項(xiàng)目管理工作中還存在著很多的問題，對(duì)工程項(xiàng)目的管理產(chǎn)生了較大的制約和影響。文章針對(duì)電力通信工程的特點(diǎn)，從多個(gè)角度分析了當(dāng)前電力通信工程項(xiàng)目管理中存在的問題，并提出了相應(yīng)的解決措施和優(yōu)化辦法。

關(guān)鍵詞：電力通信；項(xiàng)目管理；問題；優(yōu)化措施

引言

電力系統(tǒng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱和基礎(chǔ)，其發(fā)展離不開通信技術(shù)的支撐。隨著電力自動(dòng)化技術(shù)的廣泛研究和應(yīng)用，電力通信系統(tǒng)也逐漸成為電網(wǎng)穩(wěn)定、安全和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，而且隨著智能化電網(wǎng)的提出和發(fā)展，電力系統(tǒng)通信也必然會(huì)越來(lái)越重要。

1 電力通信工程項(xiàng)目管理中存在的問題

1.1 項(xiàng)目管理缺乏權(quán)威性

電力通信工程管理在總的電力工程管理中一般都是屬于運(yùn)行維護(hù)管理的，因此就很容易發(fā)生各種忽略和應(yīng)付電力通信工程管理的情況。這就需要工程基建處等部門給予通信部門一定的職能和權(quán)力參與到總的工程管理中去，但是在實(shí)際工作中通信運(yùn)行維護(hù)的壓力比較大，又缺乏專業(yè)的工作人員，再加上通信網(wǎng)發(fā)展速度十分快，就會(huì)導(dǎo)致其人力資源相對(duì)于技術(shù)需求和數(shù)量上來(lái)說(shuō)跟不上，正是由于人力資源緊缺的原因，通信工程一般都不會(huì)設(shè)專人進(jìn)行管理。由于在工程結(jié)束之后工程的效益才能得以體現(xiàn)，并且通信工程的管理一般都不是連續(xù)的，但是通信運(yùn)行維護(hù)工作卻是需要實(shí)時(shí)進(jìn)行的，所以通信運(yùn)行維護(hù)有時(shí)候比通信工程更具實(shí)效性，這也就是為什么通信工程的管理工作大多都是附屬于通信運(yùn)行管理的原因，所以工程管理工作同運(yùn)行維護(hù)工作發(fā)生沖突，相對(duì)而言都會(huì)更加偏向運(yùn)行維護(hù)工作，就很容易應(yīng)付和忽略通信工程管理的要求。

1.2 職能式組織形式的固有缺點(diǎn)

通信工程屬于非獨(dú)立性的項(xiàng)目，而電力通信部門同其他職能部門團(tuán)隊(duì)成員之間缺乏交流，不利于項(xiàng)目對(duì)整體進(jìn)度的掌握和相關(guān)工作的開展，項(xiàng)目的建設(shè)也容易受到其他部門的影響。另外，從主觀上來(lái)說(shuō)，通信工程管理人員大多都把運(yùn)行維護(hù)工作當(dāng)成主要負(fù)責(zé)的工作，而把項(xiàng)目管理作為一種附加的額外工作，因此很難投入更多的熱情到項(xiàng)目工作中。由于這種職能式組織形式的固有缺點(diǎn)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員很難產(chǎn)生主動(dòng)性和共鳴，這些細(xì)節(jié)問題都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響。

1.3 通信工程整體實(shí)施不連續(xù)

在工程投運(yùn)過(guò)程中，一旦出現(xiàn)工期緊張的情況，就很可能會(huì)造成設(shè)計(jì)多班組、多技術(shù)，在驗(yàn)收環(huán)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)的問題，為了加快工程進(jìn)度，缺少流程化的管理，縮短了聯(lián)合調(diào)試的時(shí)間，最終在運(yùn)行的可靠性和安全性上留下隱患。例如，在國(guó)網(wǎng)湖北省電力公司荊門供電公司220kV棗山變通信機(jī)房改造項(xiàng)目中，220kV棗山變電站新增光纜接續(xù)后的兩天內(nèi)，要求保持各個(gè)業(yè)務(wù)通道的暢通，但是實(shí)際上施工方很難在這個(gè)時(shí)間內(nèi)提交各種測(cè)試資料，包括光纜路由接續(xù)表、光纜單盤測(cè)試、熔接點(diǎn)衰耗測(cè)試、全程衰耗測(cè)試等，由于時(shí)間上的制約，因此就會(huì)對(duì)投運(yùn)前的各項(xiàng)測(cè)試進(jìn)行簡(jiǎn)化，但是運(yùn)行人員又急著能夠馬上開通業(yè)務(wù)，而一旦開通了通道，那么各個(gè)專業(yè)部門就會(huì)馬上進(jìn)入試驗(yàn)調(diào)試階段，在此階段中通道不能夠進(jìn)行終端電路的調(diào)試和測(cè)試，最終對(duì)日后的安全運(yùn)行留下隱患。

2 電力通信工程項(xiàng)目管理優(yōu)化措施

2.1 建立健全相關(guān)的項(xiàng)目管理制度

為了在文明施工、工藝水平、施工質(zhì)量和投產(chǎn)水平能達(dá)到全優(yōu)，就必須以工程施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為基本要求。電力通信工程項(xiàng)目管理主要涉及到兩類制度，也就是工程管理基本制度和工程管理輔助制度，工程管理輔助制度主要是為了促進(jìn)工程的管理，包括溝通聯(lián)絡(luò)制度、內(nèi)部專家制度和深入分析制度等。而工程管理工作制度也就是直接對(duì)工程管理過(guò)程中各環(huán)節(jié)的規(guī)定加以規(guī)范，例如工程驗(yàn)收制度、工程申報(bào)制度、工程管理獎(jiǎng)懲制度和工程招投標(biāo)制度等。需要特別指出的是，為了能夠有效的幫助落實(shí)責(zé)任制，促進(jìn)管理工作中主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，制定工程管理獎(jiǎng)懲制度是十分有必要的。

2.2 完善通信工程項(xiàng)目管理子系統(tǒng)

采用合適的信息化管理系統(tǒng)，能夠顯著調(diào)高電力通信工程項(xiàng)目管理水平和效率。但是作為系統(tǒng)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)一般都投入困難，這其中主要的原因還是由于管理系統(tǒng)的成效評(píng)價(jià)沒有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)，而且沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，所以建立工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)需要各方充分認(rèn)識(shí)系統(tǒng)的重要性。

2.2.1 建立統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)

通信調(diào)度監(jiān)控中心通信調(diào)度員使用綜合監(jiān)控平臺(tái)、綜合資源管理系統(tǒng)和通信網(wǎng)管，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)通信網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行狀態(tài)監(jiān)控。通過(guò)各通信管理和監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)控通信網(wǎng)運(yùn)行情況，并且統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)資源，能夠追蹤工程實(shí)施質(zhì)量，為工程立項(xiàng)提供可靠的依據(jù)，并且能夠?yàn)樾陆üこ烫峁┧璧南到y(tǒng)資源數(shù)據(jù)，因此，統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)是保證工程實(shí)效的基礎(chǔ)。

2.2.2 建立電力通信管理系統(tǒng)

為了能夠滿足工程項(xiàng)目管理中可能出現(xiàn)的各種要求，包括進(jìn)度控制、資源管理和費(fèi)用控制，應(yīng)當(dāng)使用現(xiàn)代化和專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理軟件。由于通信運(yùn)行維護(hù)與通信工程密不可分，所以只是單純的建立一個(gè)工程管理系統(tǒng)是不可取的，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)能夠貫穿通信設(shè)備全壽命周期管理，同時(shí)還能夠覆蓋通信工程管理各個(gè)環(huán)節(jié)（立項(xiàng)、投運(yùn)、、實(shí)施、驗(yàn)收）、改造大修環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)開通、運(yùn)行記錄直至報(bào)廢的全壽命管理系統(tǒng)，通過(guò)將工程管理和專業(yè)管理相結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。

2.3 發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在電力通信工程項(xiàng)目管理中的決策力量

領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度和執(zhí)行流程，使得管理措施能夠真正落地，同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變觀念，要認(rèn)識(shí)到必須對(duì)通信組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，正視通信工程管理在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的重要性，在通信工程管理工作中充分體現(xiàn)自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。另一方面，也要主動(dòng)地去探索和研究如何能夠進(jìn)一步提高通信工程管理水平?？偟膩?lái)說(shuō)，一個(gè)好的組織行為如果缺乏領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可是不可能有效實(shí)施的，同樣的，好的組織形式?jīng)]有領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可也不可能成為現(xiàn)實(shí)。

2.4 培養(yǎng)能力全面的電力通信工程項(xiàng)目管理人員

人員全力參與和技術(shù)力量投入是確保工程主動(dòng)性的前提，也是保障電力通信工程管理組織良好發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。打造良好員工隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)方面入手，一是建立梯隊(duì)人才結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)通信人力資源建設(shè)和儲(chǔ)備工作，確保通信團(tuán)隊(duì)的可持續(xù)發(fā)展，建立通信專業(yè)增員保障機(jī)制；二是建立通信專業(yè)增員標(biāo)準(zhǔn)，從入口提高人員素質(zhì)。首先要轉(zhuǎn)變電力通信專業(yè)人員對(duì)工程管理工作的態(tài)度，提高其通信服務(wù)意識(shí)。其次，要積極引進(jìn)社會(huì)資源補(bǔ)充建設(shè)維護(hù)力量，條件允許的情況下可以考慮組建臨時(shí)工維護(hù)團(tuán)隊(duì)、外包等，從而建立起多維化通信團(tuán)隊(duì)建設(shè)體系。最后，要加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度，提高勞務(wù)人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理人員和技術(shù)人員水平，激發(fā)員工的成才欲望，并給員工提供成長(zhǎng)晉升的機(jī)會(huì)。培訓(xùn)工作可以采取多種形式相結(jié)合的方式，諸如請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去和相互交流等，并且要廣泛利用工程建設(shè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)整體素質(zhì)的提升。

3 結(jié)束語(yǔ)

電力工業(yè)的發(fā)展與通信技術(shù)是密不可分的，電力通信系統(tǒng)已經(jīng)成為電網(wǎng)穩(wěn)定、安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三大支柱之一，隨著我國(guó)智能電網(wǎng)的不斷發(fā)展，在今后智能電網(wǎng)推廣過(guò)程中，電力系統(tǒng)通信必然會(huì)起著越來(lái)越重要的作用，因此，為了更好地建設(shè)電力通信網(wǎng)絡(luò)，滿足智能電網(wǎng)建設(shè)對(duì)通信平臺(tái)的需求，必須進(jìn)一步優(yōu)化電力通信工程項(xiàng)目管理，提高其管理水平和管理質(zhì)量。

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