眾心如城，共建廣東特色新型教育智庫

陳春陽

作為中國特色新型智庫不可或缺的重要組成部分，如今，教育智庫的建設(shè)，正面臨著科研范式的轉(zhuǎn)型，教育科學(xué)研究的格局和視野、方法和目標(biāo)等，需要有全新的思路，方能突顯其在教育改革發(fā)展中的先導(dǎo)性作用。因此，如何建設(shè)有廣東特色的新型教育智庫，也就成為了我省教育科研工作者的時代使命之一。

3月15日，2016年度全省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究工作會議在廣州召開。省教育廳副廳長王斌偉，省教育研究院院長湯貞敏和副院長朱仲慶、勞漢生，省教育廳基礎(chǔ)教育處、科研處有關(guān)負(fù)責(zé)人等出席會議。省教育研究院各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，各地級以上市、縣（市、區(qū)）教育科學(xué)研究或教學(xué)研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和各高校教育研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，共400余人參加會議。本次會議創(chuàng)新教育科學(xué)研究及教學(xué)研究方式，充分彰顯了教育科學(xué)研究及教學(xué)研究的地位和作用，整體推進(jìn)了廣東特色新型教育智庫體系建設(shè)。

新型教育智庫的廣東探索

省級層面的教育智庫，是承上啟下的樞紐，既要落實(shí)國家宏觀教育政策，也要謀劃地方教育改革發(fā)展。本次會議及時傳達(dá)學(xué)習(xí)了2016年度全國教育科學(xué)研究院（所）長工作會議和全國教學(xué)研究工作會議精神，回顧和總結(jié)了“十二五”期間我省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究工作的成果和經(jīng)驗(yàn)，謀劃和部署了“十三五”期間全省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究工作的目標(biāo)任務(wù)。

對于“十二五”期間我省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究工作取得的顯著成績，王斌偉給予了充分的肯定，在此基礎(chǔ)上，他深入分析了“十三五”期間我省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究工作面臨的基本形勢，并提出了主要工作任務(wù)。

王斌偉介紹，“十二五”以來，全省牢牢抓住教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”這個總抓手，全面推進(jìn)粵東西北地區(qū)的基礎(chǔ)教育“創(chuàng)強(qiáng)”，大力推進(jìn)珠三角地區(qū)的“爭先”，實(shí)施高等教育的“創(chuàng)新強(qiáng)?！惫こ蹋〉蔑@著成績：基礎(chǔ)教育階段教育公平得到有效保障，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)步伐加快，高等教育多元錯位發(fā)展格局初步形成，教育保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。教育科研及教研工作作為教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”的重要組成部分和重要支撐，在“十二五”期間，機(jī)構(gòu)建設(shè)逐步推進(jìn)，力量整合逐步優(yōu)化，能力水平逐步提升，為全省教育改革發(fā)展，特別是“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”作出了重要貢獻(xiàn)：一是教育科研立項(xiàng)和成果比較豐碩，保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，新型教育智庫建設(shè)初見成效；二是教學(xué)研究與實(shí)踐指導(dǎo)工作逐步加強(qiáng)：教育科研體制機(jī)制改革有序推進(jìn)，全省各級教研機(jī)構(gòu)普遍出現(xiàn)資源整合、服務(wù)強(qiáng)化和發(fā)展加快三大趨勢；教學(xué)研究規(guī)范性逐步增強(qiáng)，各地教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的工作機(jī)制和規(guī)章制度不斷完善；服務(wù)意識得到強(qiáng)化，各地教研機(jī)構(gòu)主動服務(wù)教師隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)教育改革發(fā)展中心的意識和能力明顯增強(qiáng)。

“十三五”期間，王斌偉要求全省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究工作要圍繞深化教育領(lǐng)域綜合改革、提高教育質(zhì)量、率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、打造南方教育高地等中心任務(wù)，準(zhǔn)確把握實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化帶來的新機(jī)遇，全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，深入研究教育現(xiàn)代化的重大理論和實(shí)踐問題，積極應(yīng)對推進(jìn)教育現(xiàn)代化面臨的新課題，為教育實(shí)踐提供指導(dǎo)。教育科研及教研系統(tǒng)要明確目標(biāo)，制定規(guī)劃，大力推進(jìn)教科研工作，切實(shí)提高教研水平和實(shí)踐指導(dǎo)能力，著力加強(qiáng)教科研隊(duì)伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的科研氛圍，以服務(wù)教育決策、創(chuàng)新教育理論、指導(dǎo)教育實(shí)踐、引導(dǎo)教育輿論為基本職能定位，統(tǒng)籌推進(jìn)各級各類學(xué)校、教育科研院（所、室）協(xié)同發(fā)展，努力打造廣東特色新型教育智庫體系，充分發(fā)揮教育科學(xué)研究及教學(xué)研究在促進(jìn)教育改革發(fā)展和深化教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”中的重要智力支撐作用。

基層教育智庫的特色樣本

聚焦本土教育實(shí)踐的基層教育智庫，是全省教育科研工作推進(jìn)及教育改革深度發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，教育智庫建設(shè)既有全局視野，又有獨(dú)特視角，才能形成縱橫交錯、協(xié)同合作的科研工作網(wǎng)絡(luò)體系。在本次研討會的交流環(huán)節(jié)，惠州市教育科學(xué)研究院院長易正新、清遠(yuǎn)市教育教學(xué)研究院院長鄧溯明、茂名市教育局教育教學(xué)研究室主任黃文毓、佛山市南海區(qū)教育發(fā)展研究中心主任禹飚、揭陽市榕城區(qū)教育局教研室主任劉松輝、華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院院長盧曉中分別從不同角度介紹了基層教育智庫的個性化探索。

惠州市教育科學(xué)研究院

惠州市從微觀的視角“課堂”入手，大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，打造自主高效的課堂教學(xué)模式，目前大部分中小學(xué)都在推進(jìn)“自主高效課堂”教學(xué)改革，并將它納入專項(xiàng)評價和綜合督導(dǎo)評估，將教師是否積極參與自主高效課堂改革納入績效考核管理，圍繞這一主題，開展系列評比表彰活動。

為了提升教育教學(xué)科研工作成效，惠州市積極搭建“教研聯(lián)盟”平臺。一方面，以高考為抓手，實(shí)施“質(zhì)量興教工程”，打造普通高中學(xué)校多種聯(lián)動發(fā)展平臺，形成優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享、優(yōu)質(zhì)學(xué)校龍頭帶動、校際聯(lián)動協(xié)同并進(jìn)的良好格局。另一方面，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)信息化教學(xué)教研新模式。實(shí)施“校校有網(wǎng)站、人人有網(wǎng)頁”工程；加快惠州教育數(shù)碼網(wǎng)教學(xué)資源庫建設(shè)；打造學(xué)校、學(xué)科和市、縣（市、區(qū)）教研部門三位一體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)教研交流平臺；積極創(chuàng)新基礎(chǔ)教育網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教學(xué)和師資培訓(xùn)模式，提高教學(xué)教研效率。

清遠(yuǎn)市教育教學(xué)研究院

教師是教育科學(xué)研究及教學(xué)研究的生力軍，清遠(yuǎn)市積極引導(dǎo)和組織廣大教師緊密結(jié)合教育教學(xué)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎扎實(shí)實(shí)地開展研究工作，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，通過10多年的積極探索和不斷完善，全市已初步建立比較規(guī)范有序的市級教育科研管理制度。廣大中小學(xué)教師參加教育科研的積極性增強(qiáng)，全市已經(jīng)形成比較濃厚的教研科研氛圍，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力水平得到較大提升。

同時，清遠(yuǎn)市以活動競賽為平臺，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)能力提升，提高課堂教學(xué)效率、教學(xué)質(zhì)量和教師專業(yè)水平。首先，積極開展分片教研活動，把全市高中劃分為市區(qū)片、英佛片和連陽片，開展以同課異構(gòu)為主題的片區(qū)教研活動。其次，注重示范引領(lǐng)。通過組織舉辦全市教師工作室工作匯展交流活動，讓名師帶動身邊的青年骨干教師，引導(dǎo)全市中小學(xué)教師積極投身到課堂教學(xué)教改活動中。第三，開展教學(xué)比武。從2013年開始，加大對全市青年教師基本功比賽的力度，一大批青年教師在層層選拔與錘煉的過程中迅速成長，脫穎而出。

茂名市教育局教育教學(xué)研究室

以改革創(chuàng)新強(qiáng)化教育教研引領(lǐng)，是茂名市提升教育科研水平的有力抓手。目前，全市通過 “茂名市深化教育領(lǐng)域綜合改革高峰論壇”、“茂名教育教學(xué)半月壇”活動，以及加強(qiáng)課程改革，扎實(shí)推進(jìn)特色教育，形成了茂名市教育科研工作的新風(fēng)尚。

具有先導(dǎo)性作用的教育科研，尤其強(qiáng)調(diào)與時俱進(jìn)的特性，茂名市推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，積極開展了遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動、網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)教研活動、優(yōu)質(zhì)課堂共享活動。如今，教育信息化已成為茂名市提升教育教學(xué)質(zhì)量的新動力，信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合已有較好基礎(chǔ)。

在教師的專業(yè)發(fā)展方面，茂名市打造了教師綜合成長平臺、專業(yè)發(fā)展平臺、各級教研員和中小學(xué)教師培訓(xùn)活動，促進(jìn)教師綜合能力發(fā)展。并且注重樹立典型標(biāo)桿，營造尊師重教的良好氛圍，建立教師人才資源庫，注重發(fā)揮名師引領(lǐng)輻射作用。

佛山市南海區(qū)教育發(fā)展研究中心

近幾年，南海區(qū)圍繞履行服務(wù)教育決策、創(chuàng)新教育理論、指導(dǎo)教育實(shí)踐、引導(dǎo)教育輿論職能，形成了基層教育智庫建設(shè)的完整機(jī)制。

南海區(qū)以服務(wù)為宗旨，編制區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃，提出以“品質(zhì)教育，學(xué)在南?！睘榻逃母锇l(fā)展的戰(zhàn)略方針；以質(zhì)量為核心，建設(shè)了教育質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制，實(shí)施教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)公布制度，每年發(fā)布《南海教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)公布報(bào)告》；以學(xué)生為中心，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，大力開展學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)項(xiàng)目校長和教師系列專題培訓(xùn)，開發(fā)學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)課程（學(xué)習(xí)、生活、職業(yè)），為學(xué)生發(fā)展提供學(xué)習(xí)指導(dǎo)、生涯指導(dǎo)和生活指導(dǎo)；以提升為目標(biāo)，形成“研訓(xùn)用評”工作閉環(huán)：通過教育質(zhì)量監(jiān)測發(fā)現(xiàn)存在的問題，通過科學(xué)研究開發(fā)改進(jìn)技術(shù)手段，通過應(yīng)用性、針對性的培訓(xùn)建設(shè)教師隊(duì)伍，通過廣大教師的教育教學(xué)實(shí)踐提升教育質(zhì)量和水平；以出版社為依托，提升南海教育影響力，南海區(qū)注重梳理和提煉深化教育領(lǐng)域綜合改革的階段性、系列性研究成果，有力地提升了研究品位，鍛煉了教師及教研員隊(duì)伍，推動了全區(qū)的教育改革進(jìn)程。

揭陽市榕城區(qū)教育局教研室

榕城區(qū)以教研組建設(shè)為抓手，以評促建，規(guī)范學(xué)科教研組建設(shè)，幾年來探索了以評促建的管理機(jī)制，在區(qū)域內(nèi)形成一批高效、優(yōu)質(zhì)的學(xué)科教研組，整體提升了教師隊(duì)伍素質(zhì)，推動了校本教研扎實(shí)開展。

作為校本教研的核心力量，教研骨干隊(duì)伍的建設(shè)也成效顯著。榕城區(qū)聘任學(xué)科組成員，加速教研重心下移，幫助學(xué)校提高校本研修水平和教師教學(xué)水平，與廣東第二師范學(xué)院共建“榕城教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”，實(shí)施“科研興教”戰(zhàn)略，引領(lǐng)教師開展課題研究，多措并舉助推教師專業(yè)成長。

教育科研的歸宿在于指導(dǎo)實(shí)踐，為此，榕城區(qū)增強(qiáng)服務(wù)意識，加大了對學(xué)校教學(xué)管理的指導(dǎo)力度。比如，積極改進(jìn)教研模式，提升服務(wù)品質(zhì)。做好“常態(tài)教研”的同時，加大對部分學(xué)校教學(xué)管理的診斷力度，開展“預(yù)約式”教研服務(wù)活動，為學(xué)校提供最需要的服務(wù)；大力推進(jìn)“菜單式服務(wù)”活動，以加強(qiáng)服務(wù)對象的主動選擇意識，提升服務(wù)效能。同時，加大下校視導(dǎo)調(diào)研力度，規(guī)范學(xué)校教學(xué)教研制度建設(shè)。

華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院

大學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)與地方教育科研機(jī)構(gòu)既有相似的地方，也有自身特點(diǎn)。就其特點(diǎn)而言，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院必須面對多重任務(wù)和雙重評價標(biāo)準(zhǔn)。

在多重任務(wù)方面，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院首先加大人才培養(yǎng)力度，提高研究生和本科生培養(yǎng)水平；其次，積極開展科學(xué)研究，提升科研水平；第三，為社會提供服務(wù)，包括教育科研服務(wù)和教育培訓(xùn)服務(wù)等。

在雙重評價標(biāo)準(zhǔn)方面，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院一方面及時回應(yīng)各級政府和高校專業(yè)共同體對大學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)的評價標(biāo)準(zhǔn)要求，如教育部的學(xué)科評估標(biāo)準(zhǔn)要求；另一方面，也積極回應(yīng)地方政府的要求和社會需求，如全省教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”重大戰(zhàn)略對大學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)的要求，中小學(xué)的辦學(xué)指導(dǎo)和教育教學(xué)改革對大學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)的需求等。

特色教育智庫的未來實(shí)踐

教育科研的理論成果在教育科學(xué)的知識體系建構(gòu)方面有著自身的優(yōu)勢，然而只有當(dāng)它走進(jìn)教育生活，指導(dǎo)教育實(shí)踐時，理論才能成為推動教育科學(xué)發(fā)展的源源動力。因此，具有廣東特色的新型教育智庫建設(shè)，應(yīng)以本土的教育實(shí)踐作為最基本的邏輯起點(diǎn)，以此確定自身的發(fā)展方向，并指引全省的教育改革。

為了切實(shí)地將教科研工作落到實(shí)處，在本次會議上，與會人員還對《廣東省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃》等4個征求意見稿分組認(rèn)真交流討論，提出了寶貴的意見和建議。大家表示，全省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究工作者要圍繞助力我省教育改革發(fā)展和“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”，解放思想、攻堅(jiān)克難，改變方式、創(chuàng)新舉措，加快推進(jìn)我省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究工作。

湯貞敏在總結(jié)講話中強(qiáng)調(diào)，為了更好地貫徹落實(shí)本次會議的精神，大家要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全國、全省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究工作會議精神上來，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地謀劃好本地區(qū)、本單位、本機(jī)構(gòu)“十三五”教育科學(xué)研究及教學(xué)研究事業(yè)，為促進(jìn)教育改革發(fā)展和深化教育“創(chuàng)強(qiáng)爭先建高地”作出更大貢獻(xiàn)。全省教育科學(xué)研究及教學(xué)研究機(jī)構(gòu)要主動適應(yīng)發(fā)展理念的變化，把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念貫穿到工作中，落實(shí)到行動上，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、聚焦主攻方向、突出專業(yè)特色、注重成果質(zhì)量，自覺樹立戰(zhàn)略思維、前瞻思維、創(chuàng)新思維和底線思維，不斷增強(qiáng)教育理論創(chuàng)新能力，注重教育研究成果發(fā)布和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，注重教育實(shí)踐指導(dǎo)和輿論引導(dǎo)。各地、各單位、各機(jī)構(gòu)要爭當(dāng)新型教育智庫建設(shè)的排頭兵，以辦好人民滿意的教育為宗旨，以立德樹人為根本任務(wù)，遵循學(xué)生成長成才規(guī)律、教育教學(xué)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，為促進(jìn)教育改革發(fā)展及人才培養(yǎng)提供智力支持。

我省教育改革發(fā)展及人才培養(yǎng)研究要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求高、各類信息紛繁復(fù)雜、各學(xué)科各專業(yè)交叉滲透不斷加強(qiáng)的形勢下取得新突破、新成績、新亮點(diǎn)，必須上下聯(lián)動、左右協(xié)同，交流合作、聚力創(chuàng)新，加強(qiáng)資源整合優(yōu)化，攻克重大項(xiàng)目，化解熱點(diǎn)問題，解決難點(diǎn)問題。湯貞敏表示，希望建立起教科研信息共享和交流網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)全省所有教育科學(xué)研究及教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，通過合作研究、人員培訓(xùn)、掛職鍛煉、學(xué)術(shù)交流、成果宣傳推廣和轉(zhuǎn)化應(yīng)用、資源庫共建共享等多種形式，推進(jìn)新型教育智庫體系建設(shè)；希望鞏固提升廣東省教育研究聯(lián)盟這一重大平臺，把已經(jīng)初步形成的特色品牌和事業(yè)平臺做大做強(qiáng)，在全省形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的“一盤棋”；希望各級各類教育科學(xué)研究及教學(xué)研究機(jī)構(gòu)既切實(shí)充分發(fā)揮主觀能動性，又切實(shí)以各種形式、多種方式加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，加快形成更多具有廣東特色、廣東風(fēng)格、廣東氣派的高質(zhì)量、高水平教育科學(xué)研究及教學(xué)研究成果。

本次會議在內(nèi)容上創(chuàng)新了教育科學(xué)研究及教學(xué)研究的發(fā)展方式，是從整體和全局的視角推進(jìn)新型教育智庫建設(shè)的舉措。樹立這種系統(tǒng)的發(fā)展觀，有助于促進(jìn)我省涌現(xiàn)更多能承擔(dān)“服務(wù)教育決策、創(chuàng)新教育理論、指導(dǎo)教育實(shí)踐、引導(dǎo)教育輿論”使命的廣東特色新型教育智庫。

責(zé)任編輯 龍建剛