國企紀律建設思考

張高宏

隨著國有企業(yè)深化改革任務的進一步推進，全面從嚴治黨，加強黨的領導，把紀律和規(guī)矩挺在前面，重塑嚴肅政治生活，是國有企業(yè)面臨的一項緊迫政治任務。

國有企業(yè)仍然面臨紀律審查工作的艱巨任務

相比于反腐敗斗爭的整體態(tài)勢，國有企業(yè)領域無論從巡視組進駐發(fā)現(xiàn)的問題看，還是從信訪舉報、紀律審查、司法案件統(tǒng)計數據看，仍然面臨著黨風廉潔建設和反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢。形勢決定任務，國有企業(yè)紀律審查工作要從遏制腐敗蔓延勢頭、持之以恒糾正“四風”這一目標任務出發(fā)，吃透中央精神，把握政策和策略，在深入了解所屬系統(tǒng)、單位黨風廉潔建設和反腐敗斗爭整體狀況的基礎上，結合反映領導干部的問題線索，立足于重點，立足于震懾，把握好“三個區(qū)分開來”，抓住班子、一把手等要害和關鍵，用從嚴治黨的尺子來衡量，重點查處不收斂、不收手，突出黨紀特點，快查快結，減少腐敗存量、遏制腐敗增量。在紀律審查工作中，要統(tǒng)籌使用系統(tǒng)內紀檢監(jiān)察力量，國有企業(yè)黨委、紀委要體現(xiàn)“兩個責任”的使命擔當。

國有企業(yè)應積極適應從嚴治黨背景下監(jiān)督執(zhí)紀向“四種形態(tài)”的轉變

國有企業(yè)應在全面從嚴治黨實踐中積極適應監(jiān)督執(zhí)紀向“四種形態(tài)”的轉變，探索在企業(yè)實際中運用“四種形態(tài)”的方式和路徑。一方面，要保持執(zhí)紀審查力度不減、節(jié)奏不變，針對國有企業(yè)中以權謀私、利益輸送、國資流失等嚴重違紀涉嫌違法問題，運用好第四種形態(tài)，減存遏增、保持震懾；另一方面，要加強對紀律處分《條例》的學習，把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位，把違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題作為重點，聚焦突出問題，重視第二、第三種形態(tài)的運用，挺紀在前、動輒則咎，同時，要逐步把更多精力放到第一種形態(tài)上，緊緊扭住“常態(tài)”， 一開始就抓住“關鍵少數”， 把功夫下在平時。在運用“四種形態(tài)”中，要統(tǒng)一尺度、規(guī)范程序，防止尺度不一、前輕后重，甚至濫用執(zhí)紀裁量權?！八姆N形態(tài)”是國有企業(yè)紀委履行職責的具體抓手，要認真領會，充分運用，發(fā)揮其在全面從嚴治黨實踐中的應有作用。國有企業(yè)黨委要在運用“四種形態(tài)”中肩負起領導責任、主要責任，真正把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為全面從嚴治黨具體舉措落實到國有企業(yè)黨委主體責任之中。

國有企業(yè)應把重塑嚴肅政治生活作為紀律建設的根本保障

國有企業(yè)只有重塑嚴肅的政治生活，才能從根本上解決黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨不力的問題，才能在深化改革中加強黨的領導、堅定不移把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。重塑嚴肅政治生活，就是要喚醒國有企業(yè)黨員干部對黨的忠誠，把堅定理想信念作為首要任務，把維護中央權威、向領導核心看齊作為重要目的。國有企業(yè)領導干部不能把“團結在黨中央周圍”當空話、套話，不能把加強黨的領導與企業(yè)發(fā)展對立起來，而是要融入到對黨的理想信念宗旨的真懂真信真行、對黨的路線方針政策的不折不扣的執(zhí)行上。其次，重塑嚴肅政治生活，就是要喚醒國有企業(yè)黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀意識，把紀律嚴明作為黨內政治生活的重要內容，堅持紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外，堅決防止和糾正執(zhí)行紀律寬松軟的問題。第三，重塑嚴肅政治生活，就是要求國有企業(yè)黨組織和黨員干部始終堅持民主集中制這一黨的根本組織原則，始終堅持黨內民主平等的同志關系這一維護黨內政治生活積極健康的重要基礎，在重大決策、選人用人、監(jiān)督權力正確運行等方面做到陽光、公開、透明。第四，重塑嚴肅政治生活，就是要求國有企業(yè)黨組織和黨員干部增強黨的意識，強化組織觀念，堅持黨的組織生活各項制度，堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好，堅持把反對腐敗作為加強和規(guī)范國有企業(yè)黨內政治生活的重要任務，努力形成國有企業(yè)政治生活的嶄新局面。