地籍測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪相關(guān)問(wèn)題探討

馬冰冰

【摘 要】 隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，城市地籍測(cè)繪、城市基本地形測(cè)繪和城市房產(chǎn)測(cè)繪在城市化建設(shè)中所起到的作用越來(lái)越大，為城市化建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和經(jīng)營(yíng)管理等方面的工作提供了巨大的技術(shù)功能的支持。本文就目前我國(guó)城市化建設(shè)的基本境況對(duì)地籍測(cè)繪、城市地形測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪中常出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討。

【關(guān)鍵詞】 GIS技術(shù)；地籍測(cè)繪；房產(chǎn)測(cè)繪；問(wèn)題探討

【中圖分類號(hào)】 G64.25 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 2095-3089（2016）25-00-01

一、城市地籍測(cè)繪、城市房產(chǎn)測(cè)繪概述

1、城市地籍測(cè)繪。所謂的地籍就是對(duì)土地的位置、界址、面積以及權(quán)屬和使用狀況等方面進(jìn)行記錄的主要載體。通常情況下都是形成冊(cè)子或者是簿子的類型。另外，地籍測(cè)量時(shí)地籍管理工作的基礎(chǔ)，通過(guò)相關(guān)的調(diào)查和研究，在測(cè)定土地的過(guò)程中，需要找好相應(yīng)的界限、權(quán)屬以及面積。具體來(lái)說(shuō)，地籍測(cè)繪工作的主要內(nèi)容包括地籍建立、地籍修測(cè)以及地籍平面的控制等等。在經(jīng)過(guò)調(diào)查和研究的過(guò)程中可以看出，地籍要素所包含的內(nèi)容比較廣泛，必須通過(guò)縝密地計(jì)算才能夠得出具體的結(jié)論。城市地籍測(cè)繪的特征。測(cè)繪地籍圖時(shí)其主要內(nèi)容表現(xiàn)在對(duì)地形平面位置的測(cè)量。相對(duì)而言，比例尺的選擇與所選土地的價(jià)值和質(zhì)量是分不開(kāi)的，經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)則選擇使用較大的比例尺，反之則選擇較小的比例尺。實(shí)施地籍測(cè)繪的主要方式就是依照我國(guó)這方面的規(guī)定對(duì)有關(guān)土地執(zhí)行相應(yīng)的行政職能。城市地籍測(cè)量工作的主要內(nèi)容是：1）進(jìn)行地籍控制測(cè)量，測(cè)設(shè)地籍基本控制點(diǎn)和地籍圖根控制點(diǎn)；2）測(cè)定測(cè)區(qū)內(nèi)地表面的圖形及其上覆蓋物的兒何位置；3）測(cè)定行政區(qū)劃界線、土地權(quán)屬界線、界址點(diǎn)坐標(biāo)值和權(quán)屬范圍的面積值；4）調(diào)查不動(dòng)產(chǎn)（土地、房產(chǎn)）的權(quán)屬資料，權(quán)屬位置及擁有的土地編號(hào)，土地利用現(xiàn)狀，不動(dòng)產(chǎn)類別、等級(jí)以及稅收等有關(guān)的地籍要素；5）進(jìn)行地籍測(cè)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)地對(duì)地籍測(cè)量成果資料進(jìn)行變更測(cè)量，包括地籍圖的重測(cè)、修測(cè)和地籍簿冊(cè)的修編，以保證地籍測(cè)暈成果資料的IF確性與現(xiàn)時(shí)性；6）根據(jù)國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)與規(guī)劃的要求，所進(jìn)行的有關(guān)地籍測(cè)繪的工作。

2、城市房產(chǎn)測(cè)繪。利用先進(jìn)的測(cè)繪儀器、測(cè)繪技術(shù)等對(duì)房屋建筑物或者與之相關(guān)的構(gòu)筑物進(jìn)行調(diào)查和測(cè)量，掌握房地產(chǎn)的區(qū)位位置、數(shù)量、所有權(quán)屬，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行圖形的繪制，這樣的技術(shù)被稱為房地產(chǎn)測(cè)繪。眾所周知，房產(chǎn)測(cè)繪主要涉及的就是城市建設(shè)中的房產(chǎn)問(wèn)題，其中包括房屋和用地的相關(guān)信息，房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)以及產(chǎn)籍管理等等。在具體的房產(chǎn)管理工作中必須要考慮到的是房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的相關(guān)費(fèi)用以及征收的稅費(fèi)等問(wèn)題。另外，還應(yīng)該根據(jù)城市規(guī)劃建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容和方式來(lái)對(duì)相應(yīng)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行控制和明確。城市房產(chǎn)測(cè)繪的主要特點(diǎn)以及優(yōu)點(diǎn)與合理的管理是密不可分的。從總體上看，主要有以下幾點(diǎn)：其平面圖所測(cè)繪出的地理位置相對(duì)而言是比較準(zhǔn)確的；房產(chǎn)圖也能夠較直觀的展現(xiàn)房屋與周圍建筑物有關(guān)要素的總體特點(diǎn)；權(quán)屬界限和用地界限的有著較清晰的分界線；其中所囊括的內(nèi)容也較多，主要有測(cè)量控制點(diǎn)、房產(chǎn)的綜合管理等幾個(gè)方面；按照區(qū)域內(nèi)建筑物密度的不同，通常選用的比例尺也有所不同，譬如l：500或1：1000等。進(jìn)行城市房地產(chǎn)測(cè)繪主要目的是為房地產(chǎn)管理與城市規(guī)劃提供參照。從而更加科學(xué)有效地調(diào)整分配土地資源以及房屋用地。

二、城市地籍測(cè)繪、城市房產(chǎn)測(cè)繪的主要用途

1、城市地籍測(cè)繪的主要用途。由于城市地籍測(cè)繪工作中所需要的就是宗地界址點(diǎn)的相關(guān)坐標(biāo)以及地籍圖，這樣才可以對(duì)具體的位置進(jìn)行確定，進(jìn)而做好定位工作，地籍圖中的主要因素就是用于土地管理的權(quán)屬管理，同時(shí)還可以提示國(guó)家對(duì)土地的行政職能。地籍圖的主要功能還是對(duì)土地的經(jīng)濟(jì)屬性以及附屬物的位置進(jìn)行選擇。另外，在實(shí)際的工作中，還可以明確地對(duì)地形和地貌的特點(diǎn)進(jìn)行描述。還涉及到不動(dòng)產(chǎn)的管理以及有償轉(zhuǎn)讓土地的相關(guān)內(nèi)容。所以說(shuō)，對(duì)城市地籍測(cè)繪工作進(jìn)行明確，還可以有效的解決相關(guān)的民事糾紛的問(wèn)題。

2、城市房產(chǎn)測(cè)繪的主要用途。具體來(lái)說(shuō)，城市的房產(chǎn)測(cè)繪工作是測(cè)繪工作的重要組成部分，不僅包括城市房地產(chǎn)管理工作的相關(guān)內(nèi)容，還包括城市房屋規(guī)劃工作在其中。也是是應(yīng)用于土地的權(quán)屬管理方面，充分行使國(guó)家對(duì)土地的行政職能。它可以有效地反映土地的利用和規(guī)劃情形以及所含的社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，尋找出宗地上面的附屬物，簡(jiǎn)略地描繪地形等。地藉圖為征稅、有償轉(zhuǎn)讓土地等方面的工作提高有效的途徑，針對(duì)于房地產(chǎn)民事糾紛制定完善的規(guī)章制度，加強(qiáng)國(guó)家的土地資源管理。

三、當(dāng)前地籍測(cè)繪中的應(yīng)用技術(shù)

1、GPS測(cè)繪技術(shù)。GPS技術(shù)是現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的重要標(biāo)志，其能夠根據(jù)測(cè)量地籍的實(shí)際要求，對(duì)該地區(qū)的地理坐標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行采收。運(yùn)用GPS技術(shù)進(jìn)行地籍測(cè)繪的過(guò)程中中，在很大程度上減少了人力資源成本的浪費(fèi)，并可以實(shí)現(xiàn)對(duì)無(wú)控制基準(zhǔn)點(diǎn)和基站通式等偏遠(yuǎn)地區(qū)的精確定位和計(jì)算，有效克服了地籍測(cè)繪的視線限制。GPS技術(shù)在地籍測(cè)繪中的運(yùn)用，直接性的使地籍測(cè)繪工作的進(jìn)度發(fā)生了本質(zhì)的改變，實(shí)現(xiàn)了有原來(lái)了控制網(wǎng)到當(dāng)前的自由設(shè)置點(diǎn)的轉(zhuǎn)變，并且能夠在不同需求下對(duì)各設(shè)置點(diǎn)位的距離和長(zhǎng)短進(jìn)行調(diào)整，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了由面到線、由線到點(diǎn)的精細(xì)化飛躍。

2、數(shù)字?jǐn)z影測(cè)繪技術(shù)。數(shù)字設(shè)計(jì)測(cè)繪及時(shí)在自動(dòng)成圖技術(shù)的作用下使得成圖的質(zhì)量以及精度和速度有了較大程度的提升，與此同時(shí)還能獲得較為精確的地籍?dāng)?shù)字?jǐn)?shù)據(jù)。與傳統(tǒng)的測(cè)繪技術(shù)相比，其具有操作簡(jiǎn)單、受氣候因素影響較小的優(yōu)點(diǎn)，在對(duì)以往的航空攝影技術(shù)優(yōu)點(diǎn)繼承的基礎(chǔ)上，對(duì)航空攝影技術(shù)的缺點(diǎn)進(jìn)行了有效的規(guī)避，測(cè)量出的地籍圖信息更具實(shí)效性和幾何特征，比較適合我國(guó)的大地理環(huán)境和大面積測(cè)繪，有效的減輕了測(cè)繪人員的工作強(qiáng)度，并且實(shí)現(xiàn)了測(cè)繪工作測(cè)繪效率的提升。

3、遙感測(cè)繪技術(shù)。遙感測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)繪中的應(yīng)用，使得地籍測(cè)繪工作更具簡(jiǎn)便性，不需要大量的測(cè)繪人員進(jìn)行野外測(cè)量作業(yè)，在遙感技術(shù)基礎(chǔ)上，獲得了更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息。遙感測(cè)繪技術(shù)與傳統(tǒng)的野外測(cè)量相比，其測(cè)量的范圍有了較為明顯的增加，并且能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)靜態(tài)和動(dòng)態(tài)影響的瞬間成像，使人們對(duì)于當(dāng)前的生存環(huán)境有了全新的認(rèn)識(shí)，在大力提升了影像效果的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了地籍測(cè)繪費(fèi)用成本的節(jié)約。

總之，城市地籍測(cè)繪、基本地形測(cè)繪以及房產(chǎn)測(cè)繪三者之間是密不可分的，彼此之間互惠互利，攜手共進(jìn)。將三者的功能與優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合，互補(bǔ)共存，同時(shí)將其進(jìn)行類別整理和保存，有效的利用測(cè)量所得資料，以此來(lái)提升有關(guān)部門整體的工作效率。

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