用教育撬動(dòng)扶貧工作

徐光明++向晴++甘甜

吉安，一個(gè)孕育廬陵文化的人文故郡，曾為中國革命的勝利做出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。由于地處江西腹地，山區(qū)面積大，吉安市分布有5個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、4個(gè)羅霄山連片特困區(qū)縣和661個(gè)貧困村，扶貧工作面臨的是點(diǎn)多面廣的復(fù)雜狀況。

“‘一看房，二看糧，三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有沒有讀書郎，大多數(shù)貧困家庭中最有希望、最有潛力的就是孩子。”吉安市委書記王萍說。扶貧先扶智，為打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，吉安人以教育公平為主抓手，建立健全教育扶貧工作機(jī)制，發(fā)揚(yáng)井岡山精神，在錦繡廬陵譜寫出一篇瑰麗的教育扶貧新詩篇。

山林深處也有好學(xué)校

越過山丘，穿過叢林，記者一行最終來到四面盤山的遂川縣盤珠鄉(xiāng)共同小學(xué)，說是小學(xué)，實(shí)際只是一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，3個(gè)年級(jí)、31個(gè)學(xué)生、兩位老師和一棟兩層的教學(xué)樓外加一個(gè)院子，構(gòu)成學(xué)校的全部。這是一個(gè)曾一度撤消、現(xiàn)如今恢復(fù)的教學(xué)點(diǎn)。

2003年前后，在整合農(nóng)村教育資源、撤點(diǎn)并校的浪潮中，原共同小學(xué)教學(xué)點(diǎn)被撤并，當(dāng)?shù)厣矫竦暮⒆佣家街行男W(xué)上課，山高路遠(yuǎn)，異常艱辛。

“光就路程來說，學(xué)校撤并后，住得近點(diǎn)的孩子要走4公里，最遠(yuǎn)的要走10公里，孩子們獨(dú)自上下學(xué)不安全，大多需要家長接送，非常影響生產(chǎn)生活?！北P珠鄉(xiāng)黨委書記說，村民都強(qiáng)烈反映要恢復(fù)教學(xué)點(diǎn)。

百姓的呼聲與期盼，就是政府努力的方向。2013年，遂川縣教育局掛點(diǎn)盤珠鄉(xiāng)，隨即便開始籌備恢復(fù)教學(xué)點(diǎn)的事宜。

“從選址到建設(shè)，反復(fù)論證，同時(shí)教育局還幫我們爭(zhēng)取到縣財(cái)政70多萬元資金的支持，2014年9月1日，新的共同小學(xué)投入使用?！?遂川縣上海警備區(qū)希望小學(xué)校長肖海平介紹（共同小學(xué)現(xiàn)為其下屬教學(xué)點(diǎn)），“最重要的還是師資，為此我們?yōu)楣餐W(xué)配了兩名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的公辦教師，這兩年教學(xué)成績?cè)诳h里的村小中可是數(shù)一數(shù)二?！?/p>

如共同小學(xué)一般，曾經(jīng)消失，再度重生的村小，在吉安市還有很多。

由于歷史原因，之前在吉安市的農(nóng)村，為追求優(yōu)質(zhì)教育，不少農(nóng)村家庭花費(fèi)大量財(cái)力物力將孩子送到縣城學(xué)校，有的甚至在縣城租房子陪讀，加重了家庭負(fù)擔(dān)。為了讓農(nóng)村的孩子能在家門口上好學(xué)，吉安教育系統(tǒng)在充分聽取群眾意見、綜合考慮生源狀況和兒童入學(xué)需求的基礎(chǔ)上，于2013年制訂了《吉安市農(nóng)村義務(wù)教育布局調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃》，經(jīng)調(diào)研論證提出要恢復(fù)村小、教學(xué)點(diǎn)159個(gè)。為推動(dòng)工作落實(shí)，市政府辦公室于2014年專門印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整工作的通知》，要求各地加快村小和教學(xué)點(diǎn)恢復(fù)進(jìn)程。2015年7月中旬，市委辦、市政府辦、市教育局等部門組成7個(gè)督查組，對(duì)全市農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)恢復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。通過這一系列有力舉措，目前，吉安市已恢復(fù)辦學(xué)的村小、教學(xué)點(diǎn)有103個(gè)，恢復(fù)率為64.8%；全市“普九”成果得到鞏固，適齡少年兒童義務(wù)教育入學(xué)率保持100%。

“不僅要讓貧困家庭的孩子接受公平的教育，還要有質(zhì)量，以此阻止貧困代際傳遞?！奔彩薪逃志珠L張萬安認(rèn)為，人才是教育的核心，如何讓農(nóng)村教師扎得住根，安心教學(xué)，對(duì)提高農(nóng)村教育的質(zhì)量顯得特別重要。為此，吉安各地進(jìn)行了積極的探索。

初夏的鄉(xiāng)村，稻香陣陣，瑯瑯讀書聲從吉州區(qū)樟山鎮(zhèn)赤塘小學(xué)傳出?！艾F(xiàn)在，我們鄉(xiāng)村學(xué)校的老師不愿去中心小學(xué)，中心小學(xué)的老師不愿進(jìn)城，連每個(gè)教學(xué)點(diǎn)都覆蓋了班班通，硬件和城里相差不大，還享受到不少特殊關(guān)懷?！?014年考入該校任教的章琦說，局里不僅為學(xué)校建起了食堂，還聘請(qǐng)了做飯的工友，“每個(gè)月平均下來能比城里多1000多元收入，加上現(xiàn)在農(nóng)村的路都修得很好，我雖然家住城里，還是能安心在這兒教書，不想再考進(jìn)城了?！?/p>

“我們區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育工作，5年來，教育投入以每年20%的速度增長，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過財(cái)政增長的速度?！奔輩^(qū)教育局局長楊虎先介紹，光學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，區(qū)里每年投入1億元以上?！爱?dāng)然，城鄉(xiāng)的教育資源差距還是比較大的。為了讓農(nóng)村孩子在家門口享受優(yōu)質(zhì)的教育，不僅需要完善農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更需要穩(wěn)定農(nóng)村教師?！睏罨⑾日f。為此吉州區(qū)給出五劑“安心貼”，凝聚了一批“不走的農(nóng)村教師”：發(fā)放邊遠(yuǎn)山區(qū)教師專項(xiàng)津貼；以公租房項(xiàng)目推動(dòng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，解決農(nóng)村教師住宿問題；在村小建設(shè)勞動(dòng)基地，既解決學(xué)生勞技課實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，又解決教師伙食問題；規(guī)定新提拔的校長，必須有農(nóng)村工作3年以上經(jīng)驗(yàn)；職稱評(píng)聘優(yōu)先向農(nóng)村教師傾斜，不僅給待遇，更給干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。

同時(shí)，為了穩(wěn)定教師隊(duì)伍，吉州區(qū)財(cái)政每年拿出“五個(gè)一百萬”來關(guān)心鼓勵(lì)教師，并向薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校教師傾斜：每年用100萬元教育獎(jiǎng)勵(lì)基金獎(jiǎng)勵(lì)德藝雙馨的名校長、名教師，每年安排100余萬元用于全區(qū)教師體檢，每年安排131萬元專項(xiàng)資金用于全區(qū)教師培訓(xùn)，每年用197萬元發(fā)放農(nóng)村邊遠(yuǎn)中小學(xué)教師特殊津貼，籌集資金100萬元成立困難教職工幫扶站和困難教職工幫扶基金，為困難教職工排憂解難。吉州區(qū)還在全省率先出臺(tái)文件，從2015年開始在教師津補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，增設(shè)班主任津貼和農(nóng)村教師學(xué)生晚自習(xí)、晚就寢值班津貼。

在小而精致的文石小學(xué)，教師周轉(zhuǎn)房、食堂一應(yīng)俱全?！霸谵r(nóng)村也能干一番事業(yè)?！薄?0后”校長王慶財(cái)告訴記者，這所只有155個(gè)學(xué)生的村小現(xiàn)在有10位教師，平均年齡32歲，王慶財(cái)?shù)钠拮右埠退谝粋€(gè)學(xué)校，學(xué)校地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，他們夫妻倆每月比在城里教書能多出2000多元，“雖然學(xué)校位置偏，但感謝區(qū)里的好政策，還是有成長的壓力和動(dòng)力。”王慶財(cái)說經(jīng)常有教研員、特級(jí)教師督學(xué)到學(xué)校隨堂聽課，幫助青年教師成長。同時(shí)區(qū)里還通過獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等各項(xiàng)措施，為教師成長提供便利。

據(jù)了解，近年來吉州區(qū)通過均衡發(fā)展，全區(qū)城區(qū)小學(xué)素質(zhì)教育質(zhì)量測(cè)試都處于“優(yōu)秀”行列，農(nóng)村小學(xué)包括村小、教學(xué)點(diǎn)與城區(qū)小學(xué)差距進(jìn)一步縮小，三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村小學(xué)包括村小、教學(xué)點(diǎn)質(zhì)量測(cè)試達(dá)到城區(qū)小學(xué)的中等水平。全區(qū)城區(qū)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量整體提升，薄弱學(xué)校和農(nóng)村中學(xué)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，部分農(nóng)村中學(xué)某些學(xué)科和素質(zhì)教育成果已超越城區(qū)中學(xué)，領(lǐng)跑全區(qū)教育發(fā)展。