城鎮(zhèn)化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展思路研究

盛國(guó)梁+孫煜芝

[摘 要]隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷地進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)受到了政府以及廣大農(nóng)民的廣泛關(guān)注，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。而在城?zhèn)化進(jìn)程不斷加快的背景之下，金融業(yè)在城市發(fā)展建設(shè)的過程中所發(fā)揮的作用已經(jīng)十分明顯，通過高水平的金融業(yè)發(fā)展，能夠有效的實(shí)現(xiàn)資源配置。因此，必須要強(qiáng)化城鎮(zhèn)化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展思路研究，對(duì)目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展當(dāng)中存在的問題進(jìn)行深入的剖析，進(jìn)而更好地采取相應(yīng)的解決措施，充分地發(fā)揮出金融業(yè)在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的作用，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；金融；城鎮(zhèn)化

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.38.242

在改革開放不斷深化的背景之下，我國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程呈現(xiàn)出不斷加快的態(tài)勢(shì)，在這一過程當(dāng)中，金融業(yè)有效的承擔(dān)了資源配置的作用，對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展與建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，由于受到諸多因素的制約，金融業(yè)并沒有發(fā)揮出其在城市建設(shè)當(dāng)中的優(yōu)勢(shì)，自身的作用并沒有得到有效的發(fā)揮。所以說，通過加強(qiáng)城鎮(zhèn)化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展思路研究，能夠?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融作用的發(fā)揮提供可靠的保證，更好地發(fā)揮出其在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)中的作用，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概述

城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為目前城市進(jìn)程當(dāng)中的兩種重要形式，它們之間存在著十分緊密的聯(lián)系，通過兩者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，不僅能夠在很大程度上促進(jìn)我國(guó)城市化的水平，還能夠?yàn)榉€(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)做出巨大的貢獻(xiàn)。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而言，指的是通過科學(xué)技術(shù)、管理方式以及現(xiàn)代工業(yè)等手段，更好地促進(jìn)社會(huì)化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中的重要組成部分，農(nóng)村金融在為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中提供著充足的資金支持，通過將金融、貨幣、信用以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，保證農(nóng)村市場(chǎng)當(dāng)中資本的流通與合理分配。在農(nóng)村市場(chǎng)當(dāng)中，通過對(duì)貨幣資金的融通整合，更好地保證整個(gè)資本市場(chǎng)的安全，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了可靠的保障。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展問題

2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難

我國(guó)是人口大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诒壤^大，所以開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)艱巨。在這種情況下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中面臨的首要問題就是資金不足，與此同時(shí)如何使有限的資金得到有效利用這就變得尤為重要。盡管在近幾年，國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度在不斷地加強(qiáng)，但是受基數(shù)較大等因素影響，不同地區(qū)總體投入力度存在差距，特別是對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)來說，數(shù)量有限的資金扶持很難從根本上來改變當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來，全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)累計(jì)投入財(cái)政資金2070.86億元，改造中低產(chǎn)田、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.08億畝，但是這些資金大多是用于一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高的東部平原地區(qū)，對(duì)于一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

2.2 金融服務(wù)不足

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展中，農(nóng)村的自營(yíng)資本存在著很大的欠缺，這就需要相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展提供更為豐富的金融服務(wù)。但是就目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展來看，金融機(jī)構(gòu)所能提供的服務(wù)有限，許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中，往往會(huì)因?yàn)橘Y金不足而導(dǎo)致項(xiàng)目的流產(chǎn)，對(duì)于整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。河北省某一山區(qū)農(nóng)民想承包山地用于果樹種植，所需資金大約為30萬，但是由于資歷不足，通過銀行貸款只被批準(zhǔn)一些小額貸款，貸款金額只有10萬左右，難以滿足其資金需求，使得該農(nóng)民的果樹種植不斷被擱置。特別是在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，許多金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍并沒有將這些地區(qū)囊括進(jìn)去，導(dǎo)致這些地區(qū)的金融服務(wù)落后，對(duì)于推進(jìn)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展十分不利。

2.3 銀行準(zhǔn)入門檻對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)金融的制約

對(duì)于我國(guó)金融市場(chǎng)的發(fā)展，銀行占據(jù)著主導(dǎo)地位，大部分行業(yè)發(fā)展所需要的資金都是通過銀行渠道獲得。但是在這一過程當(dāng)中，銀行為了維護(hù)自身的利益，往往會(huì)設(shè)置一定的準(zhǔn)入門檻來對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行篩選，從而保證自身所提供的金融服務(wù)能夠獲得相應(yīng)的回報(bào)。在2015年出臺(tái)的相關(guān)文件中表明，銀行準(zhǔn)入門檻為“最近3個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利，年終分配后凈資產(chǎn)達(dá)到總資產(chǎn)30%以上，權(quán)益性投資余額不超過凈資產(chǎn)50%”的企業(yè)。但是在農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展中，由于自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素制約，往往無法達(dá)到銀行的準(zhǔn)入門檻條件，最終難以獲得銀行的金融支持。在這種銀行準(zhǔn)入門檻的制約下，農(nóng)業(yè)金融無法有效促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3 在城鎮(zhèn)化背景下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的措施

3.1 構(gòu)建完善的農(nóng)村銀行金融服務(wù)體系

為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展，就必須要構(gòu)建起完善的農(nóng)業(yè)銀行金融服務(wù)體系，通過高效率的農(nóng)業(yè)金融管理制度，更好地發(fā)揮出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)中的作用。在完善的農(nóng)村銀行金融服務(wù)體系之下，相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)就能夠在最大限度上促進(jìn)自身投入力度的提升，保證其所提供的金融服務(wù)能夠與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展相適應(yīng)，更好地發(fā)揮出金融在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的作用。所以說，為了更好地發(fā)揮出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的作用，必須要構(gòu)建起完善的農(nóng)村銀行金融服務(wù)體系，從而使相應(yīng)的金融服務(wù)更加的規(guī)范與科學(xué)。

3.2 豐富銀行支持形式

在目前的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展當(dāng)中，除去國(guó)家的資金支持之外，銀行是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的重要資金來源。但是在目前的大多數(shù)銀行當(dāng)中，多數(shù)的金融服務(wù)都是為城市相應(yīng)行業(yè)發(fā)展制定的，農(nóng)村金融服務(wù)的形式十分有限。所以說，為了更好地發(fā)揮出銀行在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展當(dāng)中的作用，就必須要豐富銀行支持形式，通過多樣化的金融服務(wù)產(chǎn)品，更好的與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多樣化的發(fā)展方式相適應(yīng)，進(jìn)而更好地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。在這一過程中，銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)該堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，通過實(shí)地考察來制定出最為恰當(dāng)?shù)慕鹑诜?wù)產(chǎn)品，更好地發(fā)揮出其在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展方面的作用。

3.3 降低銀行準(zhǔn)入門檻

為了更好地發(fā)揮出銀行在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展當(dāng)中的作用，必須要適當(dāng)?shù)亟档豌y行的準(zhǔn)入門檻，從而為更多的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供金融服務(wù)。但是在降低銀行準(zhǔn)入門檻的過程中，必須要做好相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范，在保證銀行不虧損的情況下，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持與服務(wù)力度。特別是應(yīng)該降低相應(yīng)信貸準(zhǔn)入門檻，為需要資金的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的資金支持，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可靠的保障。除此之外，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的文件，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展提供服務(wù)，更好地激發(fā)出銀行機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的熱情，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

4 結(jié) 論

在城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快的背景之下，金融業(yè)在城市發(fā)展建設(shè)的過程中所發(fā)揮的作用已經(jīng)十分明顯，通過高水平的金融業(yè)發(fā)展，能夠有效地實(shí)現(xiàn)資源配置，因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，充分地發(fā)揮出金融行業(yè)的作用，能夠在很大程度上促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更好地保證城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。所以說，通過加強(qiáng)城鎮(zhèn)化背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融發(fā)展思路研究，能夠?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融作用的發(fā)揮提供可靠的保證，更好地發(fā)揮出其在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)當(dāng)中的作用，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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