美國(guó)政治“基本盤”沒(méi)有變（討論）

沈丁立

美國(guó)總統(tǒng)大選之后，兩黨已開(kāi)始彌合分歧的過(guò)程。由“不確定未來(lái)”所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)也已有所降低。在特朗普當(dāng)選總統(tǒng)后，希拉里即刻向特朗普致電認(rèn)輸。現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)天深夜與特朗普通話向其祝賀，并邀請(qǐng)后者造訪白宮。在奧巴馬發(fā)表的白宮聲明中，他指出無(wú)論選出是誰(shuí)，都是“美國(guó)第一”的勝利。

根據(jù)美國(guó)法規(guī)，當(dāng)選總統(tǒng)特朗普從這天起獲得與現(xiàn)任總統(tǒng)同樣的權(quán)利。從此刻起，現(xiàn)政府將開(kāi)始對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)進(jìn)行權(quán)力交接。

美國(guó)政治制度是臺(tái)由開(kāi)國(guó)元老設(shè)計(jì)并經(jīng)后世不斷改進(jìn)的機(jī)器，其平穩(wěn)運(yùn)行與誰(shuí)出馬競(jìng)選以及誰(shuí)能獲勝?zèng)]有太大關(guān)系。2000年美國(guó)大選也曾充滿爭(zhēng)議，以致最后鬧到美國(guó)最高法院進(jìn)行裁決。而一旦確定小布什獲勝，時(shí)任副總統(tǒng)戈?duì)柤刺谷徽J(rèn)輸，由此確保了美國(guó)政治制度的平穩(wěn)運(yùn)行。

特朗普競(jìng)選總統(tǒng)不乏采取激烈甚至極端言辭的行徑。雖然這一招術(shù)把他帶進(jìn)了白宮，但他同時(shí)也分裂了美國(guó)社群。因此，作為候任的下一屆總統(tǒng)有著巨大的責(zé)任去改善個(gè)人形象，彌合兩黨分歧，促進(jìn)與共和黨建制派的合作。這一切，特朗普從被選上的第一時(shí)刻就已著手進(jìn)行。這幾天來(lái)，他認(rèn)真聽(tīng)取奧巴馬對(duì)治國(guó)理政的忠告，稱頌奧巴馬的為人，并表示其百日新政將保留奧巴馬醫(yī)保方案中的若干精髓。

候任總統(tǒng)特朗普與總統(tǒng)競(jìng)選人特朗普不太一樣，原因是他目前責(zé)任重大，而且他似已感受使命。競(jìng)選期間特朗普靠大嘴上位，上任之后他需平衡各種利害以實(shí)踐“當(dāng)一個(gè)好總統(tǒng)”的諾言。他已不再只是擁躉的支柱，而將是全體國(guó)民的統(tǒng)帥。

終究，美國(guó)民主不只是靠一批人或兩大政黨來(lái)維護(hù)，而是由其制度和多數(shù)民眾的契約精神來(lái)保障。無(wú)論希拉里和特朗普誰(shuí)會(huì)勝出，均是美國(guó)政治的前臺(tái)表現(xiàn)，反映的只是美國(guó)精英與民眾對(duì)如何治國(guó)理政的巨大分歧，但他們對(duì)維護(hù)美國(guó)繁榮與安全的目標(biāo)并無(wú)分歧。特朗普競(jìng)選與上臺(tái)確實(shí)讓兩派治國(guó)理念的分裂愈加公開(kāi)，但這也讓一些對(duì)現(xiàn)狀嚴(yán)重不滿者的情緒得以釋放，為美國(guó)政治延展出彈性與空間。

由于特朗普與共和黨建制派玩不轉(zhuǎn)，他組建新政府的過(guò)程中不得不采取非傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)招聘方式，這無(wú)疑為貧寒之士服務(wù)國(guó)家?guī)?lái)更多機(jī)會(huì)。盡管如此，特朗普內(nèi)閣的核心必然還是來(lái)自共和黨內(nèi)部，不僅是那些競(jìng)選期間對(duì)其忠誠(chéng)追隨者，還將包括共和黨傳統(tǒng)精英。此外，也可能包括那些曾經(jīng)反對(duì)過(guò)他的人士，而且不排除跨黨任命。無(wú)論如何變革，特朗普?qǐng)?zhí)政還得依靠共和黨的政策團(tuán)隊(duì)，華爾街政治和利益集團(tuán)對(duì)決策的影響不會(huì)有變。

特朗普的“三觀不正”已給美國(guó)政治帶來(lái)巨大沖擊，他特立獨(dú)行的未來(lái)施政還將給美國(guó)內(nèi)政外交帶來(lái)新的面貌。但是，他所改變的只是共和黨的傳統(tǒng)執(zhí)政理念以及方式，從任何意義上他都不可能刻意將美國(guó)帶向衰弱。即使他擔(dān)任總統(tǒng)，美國(guó)的政治制度也將對(duì)他處處掣肘。以為這次大選之后，美國(guó)就此衰落，恐怕是會(huì)失望的。▲

（作者是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、教授）