“大安全”完善基層治理

廣東省佛山市南海區(qū)里水鎮(zhèn)，是廣東省有代表性的工業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)廣、人口多、企業(yè)多。自2011年12月9日啟動(dòng)安全社區(qū)創(chuàng)建工作以來(lái)，由里水鎮(zhèn)安監(jiān)局牽頭，組織整合了安監(jiān)、城管、流動(dòng)人口管理、消防、環(huán)保、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等部門(mén)及社區(qū)工作人員，成立里水鎮(zhèn)安全社區(qū)工作委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“安工委”），推行社會(huì)治理網(wǎng)格化，全面織就了基層社會(huì)治理“大安全”格局。

里水鎮(zhèn)“安工委”通過(guò)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急處置現(xiàn)狀調(diào)查分析，識(shí)別全鎮(zhèn)重大隱患和安全重點(diǎn)部位，形成了一系列具有特色的傷害預(yù)防項(xiàng)目。

如針對(duì)轄區(qū)水域廣、分布散、安全隱患多的特點(diǎn)，開(kāi)展未成年人防溺水促進(jìn)項(xiàng)目，盡管268 km的里水河道貫穿全鎮(zhèn)，近年來(lái)未發(fā)生過(guò)一起溺水事件；在里水鎮(zhèn)各中小學(xué)校設(shè)立安全教育課，規(guī)定學(xué)生自進(jìn)入小學(xué)開(kāi)始，直到初中畢業(yè)，每月兩節(jié)安全教育課，將安全教育納入學(xué)校教育的正式內(nèi)容；推行業(yè)主出租屋責(zé)任制，并成立出租屋業(yè)主聯(lián)合會(huì)，搭建交流平臺(tái)；整合轄區(qū)內(nèi)的人、地、事、物、組織等各類(lèi)數(shù)據(jù)，建立了社會(huì)治理網(wǎng)格化平臺(tái)，在全鎮(zhèn)33個(gè)村社區(qū)全面鋪開(kāi)；政府投入示范企業(yè)幫扶經(jīng)費(fèi)，指導(dǎo)企業(yè)做好規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等方面工作，成為中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)國(guó)內(nèi)首個(gè)職業(yè)安全健康示范基地；創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，事故管理到預(yù)防為主，多渠道、多形式加大安全生產(chǎn)宣貫力度，有效推動(dòng)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)等。

2015年11月，里水鎮(zhèn)繼獲評(píng)“全國(guó)安全社區(qū)”后，順利通過(guò)國(guó)際安全社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，成為佛山市首個(gè)“國(guó)際安全社區(qū)”，也是全國(guó)首個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“國(guó)際安全社區(qū)”。

編輯 秦運(yùn)巧