王立勝
摘要:中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的提出,表明在當(dāng)前的歷史關(guān)節(jié)點(diǎn)上中國比歷史上任何時(shí)期都需要掌握關(guān)于中國道路的話語權(quán)、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、解決現(xiàn)實(shí)問題和指明未來方向。同時(shí),只有直面中國社會主義改革與發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題,緊緊把握時(shí)代主題,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)才會有其生命力。因此,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重啟1990年代指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”等問題的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)政策研究,既是歷史的承襲,也是時(shí)代的要求??傊袊厣鐣髁x政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅需要把中國的故事講好,更需要在解讀中國、引領(lǐng)中國的理論競爭中形成戰(zhàn)略定力,把好中國未來的發(fā)展方向。
關(guān)鍵詞:中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué);馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué);國際話語權(quán);中國奇跡;中國道路;新自由主義
中圖分類號:F0-0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1007-2101(2016)06-0006-07
一、引 言
中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)下提出,體現(xiàn)了其特殊的時(shí)代意義。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本使命在于總結(jié)中國特色社會主義道路,確立應(yīng)對經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”等現(xiàn)實(shí)問題的政策原則,把握中國道路的未來走向。中國特色的發(fā)展道路是中國獨(dú)立自主選擇發(fā)展方向和發(fā)展方式的道路。保持道路選擇的自主性,要求掌握中國道路的話語權(quán),形成解釋中國現(xiàn)象、解決中國問題、指導(dǎo)中國政策的話語體系。從這個(gè)意義上講,之所以在當(dāng)前條件下提出發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),其原因就在于當(dāng)前比歷史上任何時(shí)期都需要掌握關(guān)于中國道路的話語權(quán),建立指導(dǎo)中國發(fā)展的話語體系。
話語權(quán)的意義在于我們以自己的理論解釋中國問題與中國道路——如何解釋,關(guān)系重大。對過去30年改革和發(fā)展道路的解釋,既關(guān)系到對以往道路的定性,更關(guān)乎對“當(dāng)前是什么主義”的回答;對現(xiàn)實(shí)問題的剖析,既關(guān)系到當(dāng)前問題的解決思路,也關(guān)乎未來方向的歷史抉擇。一言蔽之,話語權(quán)之爭也是主義之爭和道路之爭。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列治國理政的新思想、新理念和新戰(zhàn)略,極大地豐富了中國特色社會主義理論體系,推動了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的系統(tǒng)化,是馬克思主義理論中國化、時(shí)代化的最新成果[1]。從“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”到“當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,再到“中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,其內(nèi)涵與外延,都一次比一次更加明確和具體,對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化、時(shí)代化的認(rèn)識越來越深化,理論自覺和理論自信達(dá)到了全新的高度。黨中央在這個(gè)時(shí)候強(qiáng)調(diào)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)作用,就是針對當(dāng)前國內(nèi)外的現(xiàn)實(shí)狀況,打造關(guān)于中國道路的話語權(quán)體系,以期在當(dāng)前時(shí)代背景下理清思路、分析問題和指明方向。這就是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)代意義。具體而言,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、解決現(xiàn)實(shí)問題和指明未來方向,都涉及中國道路的學(xué)術(shù)話語權(quán)問題,中國特色社會主義的時(shí)代意義也具體表現(xiàn)為這三個(gè)方面。
二、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn):中國成就的話語權(quán)之爭
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在過去30年取得的巨大成就引起了國際社會的普遍關(guān)注,也使“中國崩潰論”不攻自破。在此背景下,西方學(xué)界的某些學(xué)者又試圖將中國經(jīng)濟(jì)的成功解釋為“新自由主義”在中國的成功,從而興起了一場關(guān)于“中國模式”的大討論,其實(shí)質(zhì)就是中國經(jīng)濟(jì)奇跡的話語權(quán)之爭,而話語權(quán)之爭歸根到底又是主義之爭與道路之爭。
(一) “中國奇跡”與西方學(xué)界的話語轉(zhuǎn)換
改革開放之初,中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)并不為西方世界所看好。特別是蘇聯(lián)東歐劇變后,歐美在意識形態(tài)領(lǐng)域拋出了“歐美式民主制度將一統(tǒng)天下”、“新自由主義將成為全球普遍模式”和“21世紀(jì)共產(chǎn)主義將在歷史上消亡”三大預(yù)言,并在此基礎(chǔ)之上衍生出了“中國崩潰論”等新論調(diào),試圖唱衰中國[2]。1994 年,美國學(xué)者萊斯特·布朗發(fā)表了《誰來養(yǎng)活中國》一文,引發(fā)國際社會的廣泛關(guān)注。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者保羅·克魯格曼在1994年發(fā)表了《亞洲奇跡的神話》一文,質(zhì)疑亞洲國家的發(fā)展成就,并一再拋出“中國崩潰論”?!爸袊罎⒄摗痹谶^去三十多年反復(fù)出現(xiàn),不絕于耳,既表明西方對中國實(shí)力上升和自身實(shí)力下降的焦慮,也體現(xiàn)了西方的意識形態(tài)偏見、意識形態(tài)霸權(quán)及其對社會主義國家的冷戰(zhàn)思維[3]。
然而,中國經(jīng)濟(jì)過去三十多年的巨大增長,被世界公認(rèn)為20世紀(jì)的歷史性事實(shí),已經(jīng)成為世紀(jì)之交人類經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展最重大的事件之一。中國經(jīng)濟(jì)的崛起推動了世界經(jīng)濟(jì)增長中心從歐美轉(zhuǎn)向亞洲。國際社會普遍承認(rèn)世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎已經(jīng)轉(zhuǎn)向了亞洲,21世紀(jì)是亞洲的世紀(jì)。在亞洲崛起為世界經(jīng)濟(jì)引擎的過程中,中國的作用最為重要——與“亞洲四小龍”相比,中國經(jīng)濟(jì)體量大且持續(xù)時(shí)間長。同時(shí),中國奇跡也令那些篤信西方自由主義的學(xué)者們備感壓力——對于中國未遵循“華盛頓共識”而取得的成功,他們迫切需要作出合理解釋。
如何解釋中國改革開放三十余年的巨大成功,成為國際社會關(guān)注的重要理論和現(xiàn)實(shí)問題。面對這一問題,西方世界話鋒急轉(zhuǎn),轉(zhuǎn)而承認(rèn)“中國奇跡”和“中國模式”并爭奪其理論解釋權(quán),試圖將其解釋為新自由主義在中國的成功。唐曉總結(jié)了歐美媒體對“中國模式”評價(jià)話語的轉(zhuǎn)變[4]:歐美媒體首先對中國的發(fā)展速度之快和所取得的成就感到困惑,在其主導(dǎo)的全球治理模式遭遇全球金融危機(jī)沖擊后又開始高度關(guān)注“中國模式”問題。
“中國崩潰論”反映了西方世界的意識形態(tài)偏見和意識形態(tài)霸權(quán),關(guān)于“中國奇跡”和“中國模式”的話語轉(zhuǎn)換也出于同樣的意識形態(tài)考慮——其意圖非常明顯:如果中國經(jīng)濟(jì)改革失敗,那是因?yàn)闆]有遵循普適的新自由主義路徑;而中國的成功,也正是由于遵循了私有化、自由化和市場化的新自由主義改革。
(二) “中國模式”的話語權(quán)之爭
中國以自己獨(dú)有的經(jīng)濟(jì)模式,實(shí)現(xiàn)了史無前例的高速增長,這是一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的歷史事實(shí)。中國的經(jīng)濟(jì)模式既不同于傳統(tǒng)的社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì),也不同于資本主義國家崇尚的“華盛頓共識”——尤其是中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程與蘇聯(lián)東歐國家遵循的資本主義休克療法形成了強(qiáng)烈對比。同時(shí),中國的經(jīng)濟(jì)開放模式也與拉美的新自由主義模式不同。但是與這些國家相比,中國取得了巨大的成功。這一結(jié)果,在理論上引起了激烈爭論,即中國成就和中國奇跡是社會主義基本制度自我完善的成功,還是新自由體制在中國實(shí)施的成功。與之對應(yīng),之前理論界出現(xiàn)了一場關(guān)于中國模式的討論。西方主流學(xué)者普遍將中國模式歸結(jié)為市場經(jīng)濟(jì)與政府主導(dǎo)的結(jié)合,或自由經(jīng)濟(jì)和威權(quán)政治的結(jié)合,往往將之與某種“資本主義”模式聯(lián)系起來,如“威權(quán)資本主義”、“有中國特色的資本主義”和“國家資本主義”[5]。但是也有學(xué)者提出了不同觀點(diǎn)。著名左翼學(xué)者大衛(wèi)·科茨除了指出一個(gè)積極主動的政府的重要作用外,還突出強(qiáng)調(diào)了漸進(jìn)式改革和所有制結(jié)構(gòu)在中國模式中的重要地位[6]。肖恩·布雷斯林主張用“李斯特式發(fā)展型國家”的概念理解中國模式,認(rèn)為李斯特的發(fā)展型國家表明了中國模式、以前亞洲的國家發(fā)展主義模式與更早的歐洲和美國的國家主導(dǎo)型發(fā)展體制之間的連續(xù)性,“不是從中國模式的角度來思考,而是討論中國特色的李斯特式發(fā)展型國家,或許是更正確的做法”[7]。金融危機(jī)爆發(fā)后,美國喬治·華盛頓大學(xué)的政治學(xué)教授布魯斯·迪克森提出了新中國模式的概念,認(rèn)為金融危機(jī)后中國在三方面更新了發(fā)展模式:創(chuàng)建“國家級冠軍”品牌,推動中產(chǎn)階級的壯大以及提高治理水平和增加公共產(chǎn)品[8]。針對西方世界圍繞“中國模式”的激烈爭論,布雷斯林總結(jié)道:“中國模式”之爭無非是話語權(quán)之爭,“‘中國模式可以被認(rèn)為是一種言語行為——以特殊的方式對其進(jìn)行談?wù)摵投x,使它變得真實(shí),并賦予其真實(shí)的力量”。有學(xué)者概括[9],西方主流和非主流學(xué)者將中國模式解讀為以下五種模式:中國特色資本主義模式、國家資本主義模式、“第三條道路”模式、市場社會主義模式和后社會主義模式。國內(nèi)學(xué)者也參與到這場話語權(quán)的爭論之中,嘗試為中國奇跡提供切合中國國情的解釋。楊春學(xué)認(rèn)為中國模式的核心動力是競爭,其特點(diǎn)是各級政府的橫向、縱向競爭與無數(shù)企業(yè)的競爭交織在一起,且地方政府之間的競爭迫使政府與企業(yè)采取了合作行為,這成為中國經(jīng)濟(jì)增長的核心機(jī)制[10]。張宇認(rèn)為中國模式是對改革開放30年以來中國改革與發(fā)展的基本制度、基本政策和基本道路的概括與總結(jié),其主要內(nèi)容是市場化、工業(yè)化和全球化,貫穿于其中的核心主題是發(fā)展中國特色社會主義;中國模式既有相對穩(wěn)定的一般性的特點(diǎn),又是一個(gè)處在不斷改革與發(fā)展過程中的動態(tài)概念,既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的普遍規(guī)律,又體現(xiàn)了特殊的時(shí)代特征、民族特色和制度要求[11]。徐崇溫認(rèn)為鄧小平早在20世紀(jì)80年代就多次提到中國模式,其著眼點(diǎn)在于社會主義建設(shè)和現(xiàn)代化道路的多樣性;中國模式體現(xiàn)的不是民族主義,而是無產(chǎn)階級尊重民族特征、民族差別的一貫要求,可供別國借鑒參考,但不能照抄照搬,更不能強(qiáng)加于人;中國模式要與時(shí)俱進(jìn)地不斷完善,但這并不妨礙它作為中國模式的客觀存在[12]。鄭永年從政治和經(jīng)濟(jì)兩方面討論了中國模式,認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)模式正是由中國的政治模式促成的。他從經(jīng)濟(jì)改革與政治改革的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對最低限度社會政治秩序、有效產(chǎn)權(quán)保護(hù)、基本社會正義的需求以及民主化所需的一定的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)五個(gè)方面探討了中國的政治模式。他認(rèn)為從經(jīng)濟(jì)上看,中國模式為復(fù)合型或混合型經(jīng)濟(jì)模式,可以從混合所有權(quán)制度、出口導(dǎo)向和內(nèi)部需求的關(guān)系以及政府與市場的關(guān)系三個(gè)方面概括中國的經(jīng)濟(jì)模式[13]。
圍繞中國模式展開的爭論,其實(shí)質(zhì)是解釋中國經(jīng)濟(jì)奇跡的話語權(quán)之爭。就中國自身而言,無意于甚至排斥形成一個(gè)具有普遍意義的中國模式。但是不同的話語權(quán)體系正在爭奪關(guān)于中國成就和中國奇跡的解釋權(quán)——并在當(dāng)下發(fā)展為國際學(xué)術(shù)界的熱點(diǎn)議題。中國問題和中國現(xiàn)象從未像今天這樣引發(fā)如此廣泛的國際學(xué)術(shù)討論。這些話語權(quán)之爭,就其本質(zhì)而言,就是國際學(xué)術(shù)界資本主義與社會主義的意識形態(tài)之爭。雖然并不同意使用“中國模式”等具體范疇,但中國必須在理論上回答自己的經(jīng)濟(jì)道路是社會主義制度自我完善的勝利還是資本主義在中國的成功。這已經(jīng)是中國經(jīng)濟(jì)增長必須面對的理論問題。提出中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也說明中國開始直面這一理論問題,要求用自己的理論作出明確的回答。
(三)主義之爭就是道路之爭
關(guān)于過去成績的主義之爭,不僅是解釋權(quán)之爭,也關(guān)乎對當(dāng)前主義的判斷。作為指導(dǎo)我國改革的經(jīng)濟(jì)理論,中國的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一直以社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大理論和實(shí)踐問題為主攻方向,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念、社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和基本分配制度等重大原則,確保改革始終沿著社會主義方向前進(jìn)。習(xí)近平總書記在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上的講話中指出:“我們黨始終強(qiáng)調(diào),中國特色社會主義,既堅(jiān)持了科學(xué)社會主義基本原則,又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說,中國特色社會主義是社會主義,不是別的什么主義?!盵14]提出中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是要旗幟鮮明地宣揚(yáng)自己的主義。
關(guān)于過去成績的主義之爭,也是關(guān)于未來方向的道路之爭。是什么鑄就了中國奇跡也就決定了中國未來的發(fā)展應(yīng)該依托什么。習(xí)近平總書記多次提到我們要講好中國故事,講好中國故事的背后需要中國獨(dú)立的話語權(quán),而話語權(quán)背后是中國道路、中國理論和中國制度三個(gè)自信的戰(zhàn)略定力。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)今世界,要說哪個(gè)政黨、哪個(gè)國家、哪個(gè)民族能夠自信的話,那中國共產(chǎn)黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的?!盵15]可以說,當(dāng)前面臨的理論問題不是中國自己的經(jīng)濟(jì)模式要不要上升到理論層次,而是中國經(jīng)濟(jì)模式的成功正在國際范圍面臨不同主義、不同導(dǎo)向的理論解釋。如果不形成自己的理論,我們必然會在現(xiàn)有各種理論的解釋中失去話語權(quán),甚至有在西方的話語體系中迷失方向的危險(xiǎn)。
三、解決現(xiàn)實(shí)問題:中國問題的解釋權(quán)之爭
什么鑄就了我們的成就將決定我們在發(fā)展中要依賴什么;什么導(dǎo)致了當(dāng)下的問題則決定了我們在發(fā)展中要變革什么。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的提出,不僅要完成對歷史成就的定性,更需要回應(yīng)對當(dāng)前問題的破解。換言之,既要解釋我們過去的成就是怎么得來的,也要回答我們當(dāng)下的問題應(yīng)該怎么解決。這就需要強(qiáng)化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題導(dǎo)向,并彌補(bǔ)其政策研究的不足。
(一)強(qiáng)化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題導(dǎo)向
習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出,堅(jiān)持問題導(dǎo)向是馬克思主義的鮮明特點(diǎn),“只有聆聽時(shí)代的聲音,回應(yīng)時(shí)代的呼喚,認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問題,才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律,推動理論創(chuàng)新。堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),必須落到研究我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實(shí)踐問題上來,落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來。”[16]問題意識和問題導(dǎo)向一直都是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的基本出發(fā)點(diǎn)和重要特征。在關(guān)于《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 的說明中,習(xí)近平總書記指出“要有強(qiáng)烈的問題意識,以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題”。顧海良認(rèn)為,從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)出發(fā)形成問題意識,再由問題意識到“問題倒逼”,是解決我國發(fā)展中面臨的現(xiàn)實(shí)問題的科學(xué)方法和經(jīng)濟(jì)改革的路徑,也彰顯了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的特色[17]。不難發(fā)現(xiàn),習(xí)近平重要經(jīng)濟(jì)思想的歷次提出,往往都與我國經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中面臨的重大問題相關(guān)。金融危機(jī)爆發(fā)后,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變,我國開始面臨中等收入陷阱等現(xiàn)實(shí)問題。以習(xí)近平為總書記的黨中央適時(shí)做出我國已處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期三期疊加的判斷,為我們制定正確的經(jīng)濟(jì)政策提供了依據(jù)。針對我國經(jīng)濟(jì)增速放緩、資源和環(huán)境壓力加重、增長動力機(jī)制亟需轉(zhuǎn)換等問題,習(xí)近平總書記提出了經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的重要判斷,指出“認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。近年來,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)性問題日益凸顯,習(xí)近平總書記又強(qiáng)調(diào)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思想,為我們化解過剩產(chǎn)能、拉動消費(fèi)需求和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了政策思路。
同時(shí),改革過程中各類問題的積累也要求我們更加注重政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題導(dǎo)向。中國的改革以實(shí)踐為導(dǎo)向,遵循先易后難的漸進(jìn)式道路。這導(dǎo)致改革的過程是一個(gè)矛盾不斷積累和逐步爆發(fā)的過程?!爸袊臐u進(jìn)式改革在獲得巨大成功的同時(shí)也產(chǎn)生了一系列特殊的矛盾和問題。如雙重體制磨擦、腐敗加劇、國有經(jīng)濟(jì)改革滯后等”[18]。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我國改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),進(jìn)一步深化改革,必須堅(jiān)定信心、凝聚共識、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)。改革越到深水區(qū),面臨的深層次矛盾必然會越多。當(dāng)前階段,這些深層次矛盾的主要表現(xiàn)就是長期的高速增長面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整所伴隨的增速放緩問題,以及粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式面臨難以持續(xù)和升級瓶頸的難題。當(dāng)前一段時(shí)期,我國經(jīng)濟(jì)增長速度放緩是一系列深層次矛盾的外在表現(xiàn)?;庀嚓P(guān)矛盾,需要繼續(xù)深化改革,而深化改革需要更深層次的理論創(chuàng)新。因此,改革中的一些深層次理論問題亟需政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出回答,其中,經(jīng)濟(jì)增長方面所面臨的理論問題更為緊迫。從20世紀(jì)90年代開始,我國在經(jīng)濟(jì)增長和宏觀調(diào)控領(lǐng)域開始引入凱恩斯主義等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策思路。然而,面臨當(dāng)前的結(jié)構(gòu)性問題和經(jīng)濟(jì)增速放緩的深層次矛盾,凱恩斯主義等西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)難以給出有效的理論解答;把握經(jīng)濟(jì)增長的新階段、新常態(tài),越來越需要適合本國國情的中國理論。中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的歷史境遇也表明,對于現(xiàn)實(shí)問題的逐漸“失語”,以及政策研究的相對不足,是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)“日漸式微”的關(guān)鍵原因。當(dāng)然,長期沿用的西方理論已經(jīng)難以有效地解答中國問題。就當(dāng)前現(xiàn)實(shí)而言,不是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)有沒有現(xiàn)成的理論解決當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題,而是求助于西方政策理論的傳統(tǒng)思路已經(jīng)走到盡頭。把握現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,急需政治經(jīng)濟(jì)學(xué)做出相應(yīng)的理論創(chuàng)新。這也是習(xí)近平總書記提出學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的問題指向,也是在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下強(qiáng)調(diào)以政治經(jīng)濟(jì)學(xué)把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律的原因所在。正如習(xí)近平總書記指出的“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo),必須落到研究我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實(shí)踐問題上來,落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來”[19]。黨中央在這個(gè)時(shí)候提出學(xué)好用好政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界和堅(jiān)持中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大原則,就是要我們聆聽時(shí)代的聲音和回應(yīng)時(shí)代的呼喚,認(rèn)真研究解決重大而緊迫的現(xiàn)實(shí)問題。
(二)補(bǔ)足政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策研究短板
我們也應(yīng)看到,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問題,中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須在宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長領(lǐng)域彌補(bǔ)政策研究的不足。就社會主義經(jīng)濟(jì)理論與改革開放的關(guān)系而言,改革開放的前20年中,社會主義經(jīng)濟(jì)理論在中國制度創(chuàng)新與道路抉擇過程中的指導(dǎo)作用非常明顯。例如,改革開放后,圍繞計(jì)劃與市場的關(guān)系,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界展開了激烈討論,逐漸取得了正確認(rèn)識并形成了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)論”。張卓元總結(jié)了“社會主義市場經(jīng)濟(jì)論”的形成過程,突出強(qiáng)調(diào)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新對改革實(shí)踐的推動作用[20]。社會主義市場經(jīng)濟(jì)論的創(chuàng)建大體經(jīng)歷了三個(gè)階段:首先,在經(jīng)濟(jì)活動中引入市場機(jī)制,尊重價(jià)值規(guī)律的作用,對中國啟動市場化改革起了先導(dǎo)的作用;其次,圍繞社會主義經(jīng)濟(jì)是不是商品經(jīng)濟(jì)展開了激烈爭論,最終肯定了我國社會主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì);最后,關(guān)于“市場取向”還是“計(jì)劃取向”的爭論最終明確了市場取向的改革。然而從20世紀(jì)90年代中后期開始,宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長逐漸成為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心議題,而傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)濟(jì)增長和宏觀調(diào)控理論相對較少,導(dǎo)致這一領(lǐng)域的理論創(chuàng)新明顯滯后于宏觀調(diào)控的政策實(shí)踐,使得政策實(shí)踐越來越借助于凱恩斯主義等西方經(jīng)濟(jì)理論。當(dāng)前階段,沿用西方經(jīng)濟(jì)理論所遭遇的瓶頸反過來要求中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須補(bǔ)足自己在這一領(lǐng)域的短板。這也是在當(dāng)前背景下重提中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義。
需要指出的是,雖然具體理論相對較少,但是中國社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策研究也并非一無是處。在這一領(lǐng)域,我們也曾取得突出成就。1996年中國經(jīng)濟(jì)宣布成功實(shí)現(xiàn)“軟著陸”。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所以劉國光為首的經(jīng)濟(jì)政策研究團(tuán)隊(duì)對經(jīng)濟(jì)“軟著陸”的政策實(shí)踐做出了重要貢獻(xiàn)。在此之前,關(guān)于社會主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)、社會主義商品經(jīng)濟(jì)以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)等一系列的理論創(chuàng)新,中國社科院經(jīng)濟(jì)所都做出了重要的理論貢獻(xiàn)。1993年7月6日,劉國光在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》上發(fā)表了《走向市場經(jīng)濟(jì)過程中的宏觀調(diào)控》一文,針對過渡時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)新舊雙重體制并存的局面依然存在和從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)化的總態(tài)勢尚未完成的特點(diǎn),探討了過渡時(shí)期我國的宏觀調(diào)控問題。他指出要協(xié)調(diào)好國家計(jì)劃、財(cái)政和金融這三個(gè)宏觀調(diào)控的支柱,“在對三者關(guān)系科學(xué)認(rèn)識的基礎(chǔ)上,建立健全有中國特色的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制,制定正確的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策,以推進(jìn)中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)”。在《論“軟著陸”》一文中,劉國光提出了及時(shí)削峰、適度從緊、適時(shí)微調(diào)和抓住主線的政策思路,為具體政策的出臺提供了基本參考[21]。
劉國光的“軟著陸”理論得到了理論界的極大肯定?!墩摗败浿憽薄芬晃谋粫r(shí)任國務(wù)院總理朱镕基稱贊為“迄今為止總結(jié)宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)的一篇最好的文章”?!督?jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》雜志在紀(jì)念劉國光80歲壽辰的文章中指出,“他的理論成為正確反映和體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的重要理論基礎(chǔ)之一,他本人也成為一名具有超前改革意識的政府高級顧問和享有盛譽(yù)的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”[22]。2013年11月26日,在“慶賀劉國光九十華誕暨完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”研討會上,近百位專家對劉國光的經(jīng)濟(jì)體制改革和宏觀調(diào)控理論給予了高度評價(jià),指出“在我國理論界集中討論1988—1995年中期改革的思路時(shí),針對當(dāng)時(shí)有些同志提出的‘適度通貨膨脹,支持高經(jīng)濟(jì)增長的論點(diǎn),以劉國光為主的中國社會科學(xué)院課題組提出了整頓經(jīng)濟(jì)秩序、治理通貨膨脹、有選擇地深化改革的‘穩(wěn)中求進(jìn)的改革思路——這一思路的正確性已多次被我國的經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐所證實(shí),并成為我國在制定改革和發(fā)展規(guī)劃時(shí)長期堅(jiān)持的總基調(diào)”[23]。
1996年經(jīng)濟(jì)軟著陸的成功,實(shí)際上標(biāo)志著以中國社科院經(jīng)濟(jì)所為代表的社會主義經(jīng)濟(jì)理論學(xué)者,開始從制度和道路選擇的重大問題逐步轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長的經(jīng)濟(jì)政策領(lǐng)域。然而此后,中國經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控開始全面轉(zhuǎn)向凱恩斯主義等西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的政策理論,社會主義經(jīng)濟(jì)理論的政策研究未能繼續(xù)下來。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)所面臨的問題仍然可以視為是另一場經(jīng)濟(jì)“軟著陸”問題,中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所與國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)界重啟社會主義經(jīng)濟(jì)理論的政策研究既是歷史的承襲,也是時(shí)代的要求。
四、指明未來方向:鑄就戰(zhàn)略定力,把握前進(jìn)方向
如何看待過去成就,如何解決當(dāng)下問題,最終都?xì)w結(jié)為一點(diǎn):如何選擇未來前進(jìn)的方向。當(dāng)前條件下提出中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),形成總結(jié)過去成就、解決現(xiàn)實(shí)問題的話語體系,其根本目的就在于基于獨(dú)立自主的話語體系,鑄就戰(zhàn)略定力,把握發(fā)展方向。
(一)堅(jiān)守中國特色社會主義的前進(jìn)方向
黨的十八大報(bào)告指出,道路關(guān)乎黨的命脈,關(guān)乎國家前途、民族命運(yùn)、人民幸福;我們必須堅(jiān)定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟,既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。2013年1月5日,習(xí)近平總書記在貫徹黨的十八大精神研討班開班式上指出:道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題,道路就是黨的生命,而“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義,科學(xué)社會主義基本原則不能丟,丟了就不是社會主義”[24]。
道路決定命運(yùn),“中國特色社會主義不是從天上掉下來的,是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出各種代價(jià)取得的根本成就”[25]。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,需要我們堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義道路,增強(qiáng)政治定力,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信;需要我們?nèi)嫔罨母铮苿由鐣髁x制度不斷自我完善。
中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)或當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),其側(cè)重點(diǎn)并非僅僅在于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論,而是用政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論、基本方法分析和解決當(dāng)代中國的重大現(xiàn)實(shí)問題。 政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的優(yōu)勢就在于其對制度變遷和社會發(fā)展的強(qiáng)大解釋力,對社會主義本質(zhì)和社會主義制度的深刻洞察??茖W(xué)社會主義與中國特色社會主義在經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐上是源與流的關(guān)系,馬克思闡述的生產(chǎn)資料公有制、計(jì)劃調(diào)節(jié)、按勞分配等未來社會的基本特征也是中國特色社會主義要遵循的[26]。堅(jiān)持改革,堅(jiān)持社會主義,必然要求以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)鑄就戰(zhàn)略定力,把握前進(jìn)方向。
我們過去成就的取得在于堅(jiān)持了社會主義道路,當(dāng)前問題的化解在于改革即完善社會主義。但是,如果不掌握中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)話語權(quán),任由西方學(xué)者評判改革的功過是非,那么堅(jiān)持和發(fā)展社會主義就是一句空話。要走好未來的中國特色社會主義道路,就必須在中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的話語體系下把握中國未來的前進(jìn)方向。
(二)破解理論滯后,鑄就戰(zhàn)略定力
習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的講話中強(qiáng)調(diào):“這是一個(gè)需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時(shí)代,這是一個(gè)需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時(shí)代。我們不能辜負(fù)了這個(gè)時(shí)代?!盵27]習(xí)近平總書記提出這一判斷,表明他對現(xiàn)有的思想發(fā)展?fàn)顩r并不滿意。實(shí)際上,在講話中也能明顯看到批評之聲:“解讀中國實(shí)踐、構(gòu)建中國理論上,我們應(yīng)該最有發(fā)言權(quán),但實(shí)際上我國哲學(xué)社會科學(xué)在國際上的聲音還比較小,還處于有理說不出、說了傳不開的境地”,“目前在學(xué)術(shù)命題、學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)術(shù)話語上的能力和水平同我國綜合國力和國際地位還不太相稱”?!罢f不出”和“不太相稱”是對理論話語體系滯后于實(shí)踐成就的整體判斷。
導(dǎo)致這種滯后的主要原因還在于自主理論明顯不足,沿用照搬西方話語越來越難以解釋自主發(fā)展的中國道路。理論上的照抄照搬與道路上的自主發(fā)展背道而馳,不僅會造成理論解釋的“說不出”和“不太相稱”,更會妨礙到未來發(fā)展的自主性。換言之,我們已經(jīng)走出了一條成功的中國道路,但解釋這條道路的話語權(quán)并沒有完全掌握在我們自己手中。話語權(quán)的重新確立才能保證我們完全自主地把握中國道路的何去何從。時(shí)代要求解決中國的問題必須有中國的理論,形成與中國大國地位相稱的有中國氣派的話語權(quán)體系,其根本意義在于指導(dǎo)中國的未來道路。
需要明確的是,習(xí)近平總書記是在國際話語權(quán)背景下提出這個(gè)問題,這是中國特色社會主義理論體系由國內(nèi)指導(dǎo)思想走向國際話語體系的基本判斷。作出這一判斷的基本背景在于對中國問題的研究和解釋已經(jīng)從中國自身的理論問題演變?yōu)閲H理論界的熱點(diǎn)議題。不同視角、不同立場、不同結(jié)論的國際解釋源源不斷地涌向中國,試圖影響甚至引導(dǎo)中國的實(shí)踐。在這個(gè)基本背景下,把握中國未來發(fā)展的方向、形成引領(lǐng)中國未來的戰(zhàn)略定力,必須形成能夠直面國際話語體系的中國理論。因此,解決“說不出”和“不太相稱”的問題,不僅需要把中國的故事講好,更需要在解讀中國、引領(lǐng)中國的理論競爭中形成戰(zhàn)略定力,把好中國未來的發(fā)展方向。我們認(rèn)為,這就是習(xí)近平總書記為中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指定的戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前條件下強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的時(shí)代意義之所在。
五、結(jié) 語
一切理論都基于歷史現(xiàn)實(shí),一切理論都?xì)w于未來抉擇。在理論上判斷是什么鑄就了我們的成就,將決定我們在發(fā)展中要依賴什么;在理論上回答是什么導(dǎo)致了當(dāng)下的問題,則決定了我們在發(fā)展中要變革什么。總結(jié)既有成就,化解當(dāng)前問題必須借助科學(xué)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。但是中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論長期滯后于改革發(fā)展實(shí)踐,這就要求我們必須加強(qiáng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新,強(qiáng)化政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的問題導(dǎo)向,以馬克思主義的科學(xué)方法與基本原理解答中國重大現(xiàn)實(shí)問題。換言之,中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功在于中國獨(dú)立自主的發(fā)展道路??偨Y(jié)中國特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),破解中國面臨的經(jīng)濟(jì)問題也需要形成中國獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)學(xué)話語體系。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的提出,正是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央響應(yīng)這一時(shí)代要求的戰(zhàn)略決策,也彰顯了中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在當(dāng)前歷史節(jié)點(diǎn)的時(shí)代意義:以中國理論總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、解決現(xiàn)實(shí)問題、把握未來道路。
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Era Significance of the Socialist Political Economics with Chinese Characteristics
Wang Lisheng
(Institute of Economics;Chinese Academy of Social Sciences, Beijing 100836)
Abstract: The proposing of socialist political economics with Chinese characteristics shows that in the current key historical points, China needs to master the discourse right of Chinese Way than any other time in history, summarizing historical experience,solving practical problems and pointing out the direction in the future. At the same time, the socialist political economics with Chinese characteristics will have its vitality only by facing China's significant practical problems and grasping the theme of the times firmly. Thus, it is not only the historical inheritance, but the requirement of the times as well that we should adhere to problem-orientation and restart the study of political economics policy in 1990 guiding economic "soft landing". In a word, the socialist political economics with Chinese characteristics not only needs to speak good Chinese story, but also forms strategy in terms of interpreting China and leading the theory competition, seizing the beneficial direction to China's future development.
Key words: Socialist Political Economics with Chinese Characteristics; Marxist Political Economics; International Discourse Right; the China Miracle; Chinese Way; Neo-liberalism