龍雨帆+李慧男
[摘要]云南省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展相對(duì)落后,“一帶一路”對(duì)云南省的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展是一把“雙刃劍”,抓住“一帶一路”帶來的機(jī)遇,迎接“一帶一路”帶來的挑戰(zhàn),是使其對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展的機(jī)會(huì)。本文通過對(duì)云南省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀的分析,進(jìn)而分析了在“一帶一路”背景下其對(duì)外貿(mào)易面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),針對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)提出了有利于其自身對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的策略。
[關(guān)鍵詞]一帶一路 云南省 對(duì)外貿(mào)易
[中圖分類號(hào)]F752.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2016)18-0039-02
一、云南省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀
(一)貿(mào)易方式
云南省的外貿(mào)方式主要以一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易為主,由表1可看出一般貿(mào)易和邊境小額貿(mào)易在云南省對(duì)外貿(mào)易中占很大比率,其中一般貿(mào)易占主要地位,而邊境小額貿(mào)易所占比率也逐年遞增。
1.一般貿(mào)易
一般貿(mào)易主要包括機(jī)電產(chǎn)品、鋼鐵制品、化肥、紡織品、家居寢具及燈具、塑料制品、加工貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易等。經(jīng)計(jì)算一般貿(mào)易占全省進(jìn)出口總額的比率分別為:2006年,68.39%;2007年,73.68%;2008年,80.71%;2009年,79.30%;2010年,75.56%;2012年,53.70%;2013年,55.02%。2014年,云南省全省一般貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到112.8億美元,占外貿(mào)總額的53.7%,其主要外貿(mào)方式的地位很穩(wěn)定。加工貿(mào)易進(jìn)出口總額由2013年的7.6億美元迅猛增長至68.8億美元,增長了9倍多,占對(duì)外貿(mào)易總額的32.7%,成為拉動(dòng)全省對(duì)外貿(mào)易增長的重要因素。
2.邊境小額貿(mào)易
邊境小額貿(mào)易是云南省獨(dú)具特色的對(duì)外貿(mào)易方式。云南省地處我國西南地區(qū)的邊緣地帶,邊界線總長4060公里,共擁有25個(gè)邊境縣(市)與緬甸、老撾、越南接壤,擁有大量國家一類、二類外貿(mào)口岸,漫長的邊境線和眾多的外貿(mào)口岸使云南省在發(fā)展對(duì)外貿(mào)和開放沿邊地區(qū)的過程中具備了良好的地緣優(yōu)勢(shì)。由表1可得,云南省邊境小額貿(mào)易額從2006年的7.76億美元到2013年的33.34億美元,發(fā)展一直呈上升的趨勢(shì),貿(mào)易額不斷增加,2013年邊境小額貿(mào)易達(dá)到了進(jìn)出口總額的12.91%,雖然所占比重不如一般貿(mào)易那么龐大,但也為云南省的對(duì)外貿(mào)易作出了不小貢獻(xiàn)。
(二)貿(mào)易結(jié)構(gòu)
1.商品結(jié)構(gòu)方面
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,云南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,由原來的第一產(chǎn)業(yè)為主逐漸轉(zhuǎn)變到第二、第三產(chǎn)業(yè)越來越占據(jù)主要地位的局面,因此對(duì)外進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,以往主要以有色金屬和磷化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口為主,2016年,對(duì)東盟的紡織品出口量突破了1個(gè)億,增長了26.7%,增幅相大之大,成為了云南省商品出口東南亞的一個(gè)亮點(diǎn)。直到2010年,機(jī)電產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)了出口總額的39.5%,這是由于第二產(chǎn)業(yè)的興起帶來的效應(yīng),加之云南省特殊的自然優(yōu)勢(shì),野生農(nóng)產(chǎn)品和高原特色農(nóng)產(chǎn)品的出口也為外貿(mào)商品進(jìn)出口額的增長作出了貢獻(xiàn)。
2.企業(yè)結(jié)構(gòu)方面
云南省借助優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì),在引進(jìn)外資企業(yè)和發(fā)展邊貿(mào)企業(yè)發(fā)面取得了顯著的成效,在引進(jìn)外資方面,全省積極鼓勵(lì)外商在滇的投資,給予外商政策上的優(yōu)惠和支持。在發(fā)展邊貿(mào)企業(yè)方面,云南省積極在邊境地州市縣投資建廠,發(fā)展壯大現(xiàn)有的邊貿(mào)企業(yè),并在政策上和資金上給予相應(yīng)的支持和鼓勵(lì)。2010年,外資企業(yè)和邊貿(mào)企業(yè)占全省總出口額的61.5%,和國有企業(yè)一起成為其對(duì)外貿(mào)易的支柱企業(yè)。
3.市場結(jié)構(gòu)方面
云南省與東盟各國貿(mào)易進(jìn)出口額持續(xù)穩(wěn)定增長。出口方面,與非洲、歐洲、北美洲和大洋洲取得突破性增長;進(jìn)口方面,與歐洲和東盟的貿(mào)易額比較多,與世界其他地區(qū)也一直有著貿(mào)易往來。2013年比2012年的出口增長率分別為83.3%、264.4%、239.4%和149.6%,進(jìn)出口貿(mào)易多元化趨勢(shì)日趨明顯。
二、“一帶一路”下云南省對(duì)外貿(mào)易面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
(一)機(jī)遇
1.區(qū)位優(yōu)勢(shì)
從區(qū)位上看,云南省北連“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,南接“21世紀(jì)海上絲綢之路”,地處“一帶一路”中間位置,擁有面向“三亞”、肩挑“兩洋”的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì),是中國唯一一個(gè)能從陸上同時(shí)溝通南亞和東南亞的省份,并通過連接中東延伸到歐洲和非洲。云南省處于亞洲的腹地位置,省會(huì)昆明是西南地區(qū)航空樞紐的重要節(jié)點(diǎn)城市,是南北方貫通亞洲泛亞鐵路的國際大通道,在東西方向上聯(lián)系亞、非、歐三大洲,并貫通三大洋的新亞歐大陸橋的交通樞紐?!耙粠б宦贰钡耐菩屑由显颇献陨韮?yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使云南省的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展迎來了新的機(jī)遇,必須抓住這次空前的機(jī)會(huì),使對(duì)外經(jīng)貿(mào)快速健康發(fā)展。
2.戰(zhàn)略機(jī)遇
隨著“一帶一路”的推行,為了加強(qiáng)自身的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,云南省頒布了相應(yīng)的戰(zhàn)略措施以尋求與“一帶一路”的對(duì)接,達(dá)到資源利用的最大化,具體的措施有:
(1)充分發(fā)揮云南省的門戶作用,借助云南省與東南亞和南亞的輻射作用,較快地推進(jìn)其對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的步伐;
(2)充分發(fā)揮睦鄰?fù)饨粦?zhàn)略通道作用,推動(dòng)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展,把握好“一帶一路”帶來的新機(jī)遇,開拓我國對(duì)外開放新路徑;
(3)充分發(fā)揮南博會(huì)、昆交會(huì)、邊交會(huì)等對(duì)外開放平臺(tái)的作用,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)挑戰(zhàn)
1.沿線各國復(fù)雜紛繁的外貿(mào)政策
“一帶一路”沿線國家對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策各有不同,云南省對(duì)外進(jìn)出口貨物流通和投資渠道受到阻礙。云南省在參與“一帶一路”建設(shè)的過程中面向的貿(mào)易伙伴涉及西亞、南亞和東南亞的眾多地區(qū)和國家,在與之貿(mào)易磋商的過程中會(huì)因?yàn)檎卟煌鹨幌盗械馁Q(mào)易沖突,這將是影響云南省對(duì)外貿(mào)易的主要阻力之一。
2.沿線各國獨(dú)具特色的文化習(xí)俗
在涉及的這些地區(qū)和國家間由于風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰的不同給貿(mào)易雙方造成了思維方式上的不同,這也會(huì)對(duì)其相互間貿(mào)易往來帶來一定的阻力。中亞和西亞地區(qū)多部分信仰伊斯蘭教,歐洲信仰基督教,而云南本省自身就是多民族地區(qū),各民族也有不同的宗教信仰,這樣就造成在貿(mào)易磋商過程中的不便,不利于外貿(mào)的發(fā)展。
3.沿線各國風(fēng)格迥異的法律法規(guī)
當(dāng)今世界上主要存在兩大法律體系,即英美法系和大陸法系,沿線還涉及印度法系、猶太法系、非洲法等。沿線國家使用不同的法律體系對(duì)外貿(mào)的影響也是非常明顯的。在磋商過程中,貿(mào)易雙方的報(bào)價(jià)方式、計(jì)價(jià)方式等都不盡相同,要協(xié)調(diào)眾多地區(qū)和國家間在貿(mào)易過程中的法律條文也是極其復(fù)雜的,過程相當(dāng)繁瑣,貿(mào)易進(jìn)程就會(huì)相對(duì)遲緩,不利于雙方的貿(mào)易往來。
三、“一帶一路”背景下云南省對(duì)外貿(mào)易策略
(一)充分發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì),使其獨(dú)特旅游文化走向世界
云南省地形崎嶇不平,是典型的喀斯特地貌,同樣是處于亞熱帶,但這是東南亞國家所沒有的獨(dú)特自然風(fēng)貌。云南省是一個(gè)少數(shù)民族聚居的獨(dú)特省份,各民族都擁有自己獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和文化特色,這也是中華文化中極其珍貴的文化瑰寶。這樣的與眾不同使云南省的旅游文化走上了一個(gè)獨(dú)特的方向,大量外籍游客迷上納西族的東巴文字,愛上納西人民及大理人民與世無爭的生活方式。利用這些趨勢(shì),云南省可以著重發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)向國際友人開放,積極發(fā)展邊境旅游產(chǎn)業(yè),讓其得天獨(dú)厚的自然資源得以充分利用,積極發(fā)展旅游外貿(mào),以增加全省的GDP。
(二)加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提升沿邊開放水平
云南省作為面向南亞和東南亞的重要門戶,應(yīng)積極響應(yīng)橋頭堡戰(zhàn)略,肩負(fù)起與南亞及東南亞的貿(mào)易對(duì)接,著力打造開放型經(jīng)濟(jì),進(jìn)而帶動(dòng)沿邊地區(qū)的對(duì)外開放步伐。
借助“一帶一路”帶來的機(jī)遇,在推動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),自身也要充分利用資源,向東南亞及南亞各地區(qū)開放發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極促進(jìn)沿邊各地州市(縣)的開放水平,政府提供相應(yīng)政策,積極鼓勵(lì)沿邊各地州市(縣)走出去。德宏州、西雙版納州、紅河州、保山市、普洱市、臨滄市、文山州就地處云南省的邊陲地帶,其對(duì)外開放水平還有待提高,借助“一帶一路”的輻射作用,對(duì)提升其對(duì)外開放水平是一個(gè)極大的機(jī)遇。
(三)打造高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),服務(wù)自身對(duì)外貿(mào)易發(fā)展
云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要有開放農(nóng)業(yè)、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高原糧倉、特色經(jīng)濟(jì)作物等,充分利用自身獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),著力打造云煙、云糖、云茶、云花、云果、云藥、云畜、云魚和云林等高原特色農(nóng)業(yè)品牌,吸引更多的外資來滇投資建廠,并支持本土現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“走出去”。
云南省因其特殊的地理環(huán)境和氣候條件,每年不同時(shí)節(jié)都會(huì)有不同的特產(chǎn),比較令人熟知的有朝鮮薊、松子、核桃、南瓜子、塊菌、牛肝菌、松茸、云豆類、辣椒等。另外,云南省云溪市易門縣的野生菌交易會(huì)就是一個(gè)把云南省的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界的最好平臺(tái),利用南博會(huì)等世界級(jí)的推廣平臺(tái)對(duì)云南省的特色農(nóng)產(chǎn)品推廣是一個(gè)極有利的空間?!耙粠б宦贰钡耐菩懈墙o云南省旅游文化和農(nóng)副產(chǎn)品推廣帶來了極大便利,能讓其更好地走向世界,全省應(yīng)該致力提高農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量,把握機(jī)會(huì),讓其變成全省經(jīng)濟(jì)增長活的來源。
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責(zé)任編輯:張麗