國(guó)家政策對(duì)融資租賃客戶履約償債能力的影響與對(duì)策分析

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與對(duì)外貿(mào)易的不斷加快，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融方面也在不斷向著新的方面發(fā)展，為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的需要，新的融資經(jīng)營(yíng)的模式應(yīng)運(yùn)而生，而融資租賃就是在這樣的情況下不斷發(fā)展而來的。而在其中融資租賃客戶履約與負(fù)債的問題成為阻礙我國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展需要解決的問題。

關(guān)鍵詞：國(guó)家政策；融資租賃；履約；償債

中圖分類號(hào)：F832；D922.28 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）024-000-01

融資租賃行業(yè)萌芽時(shí)期，在各個(gè)方面的發(fā)展并沒有優(yōu)勢(shì)，作為一種新興的融資模式成為人們所關(guān)心的話題。根據(jù)《合同法》第二百三十七條規(guī)定融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對(duì)出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購(gòu)買租賃物，提供給承租人使用，承租人支付租金的合同。而這種新興的模式卻在并不成熟的情況下不斷發(fā)展，在我國(guó)展現(xiàn)出極大的潛力。

政府的宏觀稅收政策對(duì)于融資租賃行業(yè)的發(fā)展是具有很大作用的，政府只有加大對(duì)融資租賃業(yè)的支持力度并頒發(fā)切實(shí)的優(yōu)惠政策，才能使融資租賃的優(yōu)越性充分的發(fā)揮出來。

一、我國(guó)國(guó)家稅收政策對(duì)融資租賃客戶履約和償債能力的現(xiàn)狀與影響

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，融資租賃行業(yè)顯現(xiàn)出了很大的發(fā)展?jié)摿蜆O大的發(fā)展空間，但是我國(guó)的融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻是很緩慢的，對(duì)于相似的金融因素的影響來說，政府的稅收政策是促進(jìn)該行業(yè)更好發(fā)展與進(jìn)步的有力保證。下面，我們就將針對(duì)我國(guó)稅收政策進(jìn)行更加系統(tǒng)的分析。

（一）所得稅的抵免政策

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法》（2000年1月17日以國(guó)稅發(fā)[2000]13號(hào)文）的相關(guān)規(guī)定可以看出如果企業(yè)購(gòu)買的是以技術(shù)改造為目的的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，往往不利用財(cái)政撥款的企業(yè)自籌資金或者銀行貸款，若外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)來買的是國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備，并且用投資總額內(nèi)的貨幣資金，那么他就可以享受抵免所得稅的優(yōu)惠政策。

這一政策的實(shí)施有利于鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度，支持企業(yè)的技術(shù)改造，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，有利于降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，為客戶提高更加健全的履約與繳費(fèi)的渠道，從而在一定程度上增加客戶的履約與償債能力。政府相關(guān)政策的出臺(tái)，會(huì)在一定程度上阻礙相關(guān)融資企業(yè)的發(fā)展壯大，為它的不斷發(fā)展與壯大提供物質(zhì)與政策上的保障。在另一方面，國(guó)家若出臺(tái)相關(guān)政策來規(guī)范雙方的行為，以規(guī)范融資租賃行業(yè)的交易活動(dòng)，那么對(duì)于承租方也就是客戶的規(guī)范會(huì)使其在法律的威嚴(yán)下規(guī)范自己的行為，作為合同的一方自覺履行合同所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，在這一方面，客戶的履約能力就提高了。

（二）我國(guó)融資租賃客戶履約償債能力所面臨的主要問題

我國(guó)的融資租賃的客戶履約與償債方面，最主要的問題是就是客戶的履約能力高但是缺乏督促其正常履約的規(guī)范，客戶自覺意識(shí)淡薄，出租方缺乏外資的供給和國(guó)內(nèi)相關(guān)稅收政策的扶持，實(shí)力弱，所以對(duì)于合同的簽訂方面要求客戶的條件苛刻，以至于使得客戶本有能力完成合同相關(guān)規(guī)定，按時(shí)償債而不愿履行自己的承諾。其實(shí)根本原因還是國(guó)家對(duì)于融資租賃行業(yè)的相關(guān)政策性法規(guī)不完善，尤其是對(duì)于影響本行業(yè)最大的稅收政策沒有形成體系，致使一系列問題的相繼出現(xiàn)。

那么其他國(guó)家對(duì)于這種問題是如何解決的呢？他們的成功的方法值得我們進(jìn)行細(xì)致的推敲。

二、其他國(guó)家稅收政策對(duì)于融資租賃客戶履約與償債能力的影響的分析與總結(jié)

在美國(guó)，出租人有資格享受加速折舊、設(shè)備購(gòu)置成本10%的稅收優(yōu)惠（林小明、曲晶，《國(guó)家政策對(duì)國(guó)內(nèi)租賃業(yè)發(fā)展的影響》），國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策利于出租方的同時(shí)有利于承租方，使其租金支付數(shù)額減少，成本降低，利潤(rùn)增加，獲得更多的資金積累，成為提高履約償債能力的根基。

在韓國(guó)，“租賃條例”明確規(guī)定，承租人可在稅前扣除租金，出租人可在稅前扣除利息支出和加速折舊費(fèi)。不僅有利于承租人的利益同時(shí)也為出租人的利益保障提供了合理依據(jù)。

綜合美國(guó)和韓國(guó)融資租賃行業(yè)已相對(duì)成熟的國(guó)家實(shí)例來看，國(guó)家稅收政策促進(jìn)客戶履約與償債能力的作用是很大的，它在充分調(diào)動(dòng)雙方的發(fā)展活力的同時(shí)通過降低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期使雙方自覺遵守合同規(guī)定，履行責(zé)任義務(wù)，從而促進(jìn)融資租賃行業(yè)向著更加規(guī)范化和程序化的方向發(fā)展，這對(duì)于融資租賃行業(yè)以后的持久發(fā)展是極其有利的，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

三、提高我國(guó)融資租賃客戶履約與償債能力相關(guān)對(duì)策分析

通過上述分析，我們可以明顯認(rèn)識(shí)到，融資租賃行業(yè)作為一種新興的融資模式，對(duì)我國(guó)乃至世界的發(fā)展產(chǎn)生了深刻的積極影響，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都依靠政府和市場(chǎng)的雙重因素來實(shí)現(xiàn)對(duì)融資租賃行業(yè)的健全與發(fā)展。從我國(guó)融資租賃行業(yè)的現(xiàn)實(shí)發(fā)展看來，我國(guó)的融資租賃行業(yè)雖已發(fā)展良久，但是狀況卻不是想象中的樂觀，這主要是由于對(duì)融資租賃缺乏深刻的認(rèn)識(shí)、租賃公司本身資金的匱乏和政府的重視力度較小、相關(guān)制度法規(guī)不健全等原因造成的。就改進(jìn)方面應(yīng)從以下考慮：

（一）健全法規(guī)，規(guī)范行為

我國(guó)的融資租賃業(yè)發(fā)展時(shí)間雖已不斷，但是相關(guān)制度性法規(guī)任然不夠健全，而且相關(guān)法規(guī)大部分都給予了出租方，也就是融資租賃公司，用來規(guī)范它的行業(yè)交易行為，而對(duì)于承租方也就是客戶行為的規(guī)制卻相對(duì)較少，這也使得我國(guó)的融資租賃行業(yè)出現(xiàn)一種不平衡的態(tài)勢(shì)，使得出租方利益受損嚴(yán)重，可見，國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)制對(duì)于融資租賃行業(yè)的發(fā)展的重要意義。

（二）擴(kuò)大開放，拓寬領(lǐng)域

改革開放以來，我國(guó)的對(duì)外開放程度以及顯著提高，而單單是在我國(guó)領(lǐng)域，這樣的融資是不夠的，這就需要國(guó)家健全相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，放寬跨境融資的限制，使我國(guó)的融資租賃行業(yè)與世界接軌，增強(qiáng)活力，在資金充沛的基礎(chǔ)上，其履約與償債能力也會(huì)自然不斷增強(qiáng)，如此循環(huán)往復(fù)，形成一種習(xí)慣性的行為模式，將會(huì)在一定程度上解決這個(gè)問題。

（三）增加貸款，專項(xiàng)扶持

綜合來講，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落實(shí)與調(diào)整，對(duì)于融資租賃行業(yè)的發(fā)展是有很大意義的，加強(qiáng)政府的有度的宏觀調(diào)控促進(jìn)我國(guó)融資租賃行業(yè)的積極健康發(fā)展刻不容緩。希望通過長(zhǎng)久以來的調(diào)整與規(guī)范，我國(guó)的融資租賃領(lǐng)域能夠不斷拓寬，更顯生機(jī)。

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作者簡(jiǎn)介：韓美超，女，漢族，西北政法大學(xué)公安學(xué)院2014級(jí)偵查學(xué)（經(jīng)濟(jì)犯罪偵查）專業(yè)本科生。