住房公積金制度不可廢除

最近，有媒體報(bào)道“住房公積金主要在壟斷行業(yè)和高收入者中，低收入行業(yè)和普通職工卻沒有平等受益”應(yīng)廢除。此論有失公允。

首先，有悖于黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神。1991至2016年，住房公積金制度已有25年的歷史。這項(xiàng)制度是實(shí)行住房分配貨幣化、取消職工福利分房后建立起來的專項(xiàng)住房消費(fèi)資金，它體現(xiàn)了國家、單位、個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)的投資體制，利國利民。如今，我國城鎮(zhèn)職工人均住房面積已超過30平方米，住房公積金制度的作用功不可沒。為了進(jìn)一步完善住房公積金制度，黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中明確提出：“建立公開規(guī)范的住房公積金制度，改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制?！边@是將其作為了推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，納入到建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度之中，定位為住房保障和供應(yīng)體系的有機(jī)組成部分。住房公積金戰(zhàn)線的廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，在繳存、提取、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，以“資金安全“為前提，盡心竭力為廣大繳存職工做好服務(wù)，有力地推進(jìn)了制度的發(fā)展。

其次，該制度深入人心，已成為廣大職工解決住房困難、改善住房條件的融資首選?！?015年全國住房公積金年度報(bào)告》發(fā)布的數(shù)據(jù)便是制度運(yùn)行成果的最好說明：在繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工占35.06%，國有企業(yè)職工占25.10%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工占3.77%，外商投資企業(yè)職工占7.82%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)職工占19.07%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體職工占1.64%，其他占7.54%。其中，低收入群體占49.81%，中等收入群體占44.12%，高收入群體占6.07%。貸款職工中，低收入群體占36.61%，中等收入群體占57.43%，高收入群體占5.96%。全年發(fā)放個(gè)人住房貸款312.50萬筆11082.63億元，分別比上年增長40.44%、68.10%。支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款，全年發(fā)放試點(diǎn)項(xiàng)目貸款65.50億元。其中，經(jīng)濟(jì)適用住房15.61億元，棚戶區(qū)改造安置用房16.97億元，公共租賃住房32.92億元。

最后，“限高保低”得到有效實(shí)施，使收入差距不再進(jìn)一步加大。收入分配制度不公或存在較大差異有其歷史原因，不是住房公積金制度造成的，恰恰是住房公積金制度為使原已存在的收入差距不再進(jìn)一步加大，采取 “限高保低”和階段性降低繳存比例等措施，幫助困難企業(yè)降本減負(fù)。與此同時(shí)，繳存面不斷擴(kuò)大，新城鎮(zhèn)人、自由職業(yè)者、進(jìn)城務(wù)工人員等成為新的繳存人，使用住房公積金租、購住房，不僅快速圓了他們的“住房夢(mèng)”，而且減輕了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。為適應(yīng)廣大繳存職工日益增長的從“無房住”到“住好房”的居住理念，住房公積金行業(yè)在“擴(kuò)大使用范圍、簡化使用程序、提高服務(wù)水平”上下功夫，使住房公積金制度永遠(yuǎn)站在解民意、惠民生的最前沿。

綜上所述，作為社會(huì)福祉的住房公積金制度深化改革是必須的，廢除是不可取的。