循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式在公園管理中的運(yùn)用

何艷芳

摘要：循環(huán)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式被應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域，取得了明顯的成效。隨著中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，公園管理也更要重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、綠色環(huán)境效能的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹，指出了循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式在公園管理中的應(yīng)用途徑，并提出轉(zhuǎn)變管理人員觀念；創(chuàng)造良好政策環(huán)境等策略，提高公園管理的效率和效益。促進(jìn)公園更好地為旅游者服務(wù)。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；公園管理；會(huì)計(jì)核算模式；應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2016）08-0111-02

隨著中國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，特別是旅游業(yè)的快速發(fā)展，各個(gè)城市大量興建公園，成為人們旅游休閑、放松心情的好去處。公園屬于公共開(kāi)放區(qū)域，投資大、建設(shè)管理任務(wù)重，且日常管理涉及方方面面，需要科學(xué)選擇管理模式。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的會(huì)計(jì)核算模式，可對(duì)環(huán)境資源消耗、補(bǔ)償、治理和處理等成本費(fèi)用進(jìn)行全面核算，也能核算產(chǎn)品生產(chǎn)中的環(huán)境成本，屬于一種先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算模式，在公園管理中加以應(yīng)用，可提高公園管理的效益，實(shí)現(xiàn)公園資源優(yōu)化配置，營(yíng)造更好的公園環(huán)境。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其會(huì)計(jì)核算模式

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論

近年來(lái)，信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，對(duì)各個(gè)行業(yè)均產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。而旅游業(yè)作為傳統(tǒng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)，受信息化影響之廣、范圍之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他行業(yè)。但是隨著公園建設(shè)等旅游資源開(kāi)發(fā)所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日漸突出，資源過(guò)度消耗，如何促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)成為包括公園在內(nèi)的旅游管理方面的重要研究課題。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式重視公園資源與生態(tài)環(huán)境間的協(xié)調(diào)，當(dāng)前，中國(guó)處于城鎮(zhèn)化加速時(shí)期，公園數(shù)量不斷增多，在公園發(fā)展中，既要重視資源的合理優(yōu)化，也要重視資源配置的公平性，保障每個(gè)人都享有到公園休閑娛樂(lè)的權(quán)利。通過(guò)制度創(chuàng)新，使公園生態(tài)資源更好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，促進(jìn)公園資源的可持續(xù)利用。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將資源置于一個(gè)“資源一產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的反饋式流程中，使資源獲得合理的、持久的利用，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響達(dá)到最小化。而會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)制度中不可或缺的重要組成部分，循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式，核算內(nèi)容更加全面，既包括管理中發(fā)生的各項(xiàng)交易或事項(xiàng)，也包括對(duì)環(huán)境的損害、對(duì)資源利用情況，也就是對(duì)環(huán)境資源的消耗、補(bǔ)償、治理和處理等的成本進(jìn)行全面核算、核實(shí)，同時(shí)也核算產(chǎn)品建設(shè)成本。

1.貨幣計(jì)量與非貨幣劑量并用的多元化會(huì)計(jì)計(jì)量工具。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，特別強(qiáng)調(diào)和重視對(duì)環(huán)境的損害，因此，其會(huì)計(jì)核算模式的核算主體，既包括生產(chǎn)部門(mén)，也包括其所處的社會(huì)環(huán)境。會(huì)計(jì)核算在客觀、全面地反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也要客觀、全面地反映對(duì)生態(tài)環(huán)境的損害。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式，采用的是貨幣計(jì)量與非貨幣計(jì)量并用的計(jì)量方式，與傳統(tǒng)計(jì)量工具有明顯不同，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下，可通過(guò)綜合實(shí)物、物理、生物和貨幣計(jì)量等多種工具，客觀反映環(huán)境、資源信息。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算流程?，F(xiàn)行會(huì)計(jì)核算成本為會(huì)計(jì)逐步結(jié)轉(zhuǎn)模式，以單位成品或半成品為會(huì)計(jì)對(duì)象，根據(jù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)流程核算經(jīng)濟(jì)效益。但是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，這種會(huì)計(jì)核算存在明顯不足，比如無(wú)法實(shí)現(xiàn)各個(gè)工序間資源的最優(yōu)利用，也難以對(duì)廢棄物進(jìn)行有效的回收利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，要求在管理中更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、對(duì)社會(huì)環(huán)境的影響，因此，需要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、資源節(jié)約和對(duì)環(huán)境損害最小化三重目的。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)主體核算的范圍。眾所周知，循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重提高資源利用率，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，因此，在會(huì)計(jì)核算中環(huán)境經(jīng)營(yíng)成果也是重要的核算主體，屬于主體核算范圍。循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式下的主體核算包括經(jīng)濟(jì)成本、負(fù)債、收入、利潤(rùn)和環(huán)境經(jīng)營(yíng)成果，這是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式的優(yōu)化升級(jí)，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式的優(yōu)越之處。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式在公園管理中的應(yīng)用

（一）公園生態(tài)循環(huán)機(jī)制

循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的各個(gè)部分和各個(gè)環(huán)節(jié)，并不是孤立的，而是相互聯(lián)系的，是一個(gè)有機(jī)實(shí)體，彼此之間相互聯(lián)系。公園中的水資源、空氣資源、林木資源等之間也發(fā)生著能量轉(zhuǎn)換，需要合理計(jì)算各部分的投入與產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)公園的可持續(xù)發(fā)展。

（二）公園管理模式的發(fā)展

公園與生態(tài)環(huán)境是一種雙向交互的關(guān)系，在清潔生產(chǎn)中，通過(guò)公園可積極推廣清潔能源，如：太陽(yáng)能、風(fēng)能，做到持續(xù)開(kāi)發(fā)清潔能源，并減少清潔能源生產(chǎn)中有害物質(zhì)的產(chǎn)生，創(chuàng)造一種綠色的發(fā)展模式。

在公園管理中推行清潔生產(chǎn)，可實(shí)現(xiàn)有效的過(guò)程管理。根據(jù)科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)旅游管理控制，主要是嚴(yán)格控制資源評(píng)價(jià)、地域評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、日常維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)。而在微觀層面上，可控制物料轉(zhuǎn)化過(guò)程，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式引入到公園管理中可為真正實(shí)現(xiàn)公園穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）公園可持續(xù)發(fā)展模式

構(gòu)建公園生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式，需要引入國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施和管理模式。為了實(shí)現(xiàn)公園可持續(xù)發(fā)展，需要不斷提升公園服務(wù)意識(shí)和服務(wù)品質(zhì)，堅(jiān)持品牌化導(dǎo)向，擴(kuò)大公園宣傳力度。

三、提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式在公園管理中運(yùn)用效果的策略

（一）轉(zhuǎn)變管理人員觀念

建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，加強(qiáng)核心價(jià)值觀建設(shè)，在入園游客管理上，實(shí)行扁平化橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，確立正確的核心價(jià)值觀、信心和使命，以堅(jiān)強(qiáng)的生命力和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)管理上的蛻變和升級(jí)。

作為公園管理部門(mén)，需要建立學(xué)習(xí)型組織，緊緊依靠自身資源，通過(guò)部門(mén)建設(shè)來(lái)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力。在管理上，要不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以提升公園整體管理品質(zhì)；加強(qiáng)文化建設(shè)，營(yíng)造良好的文化氛圍，提供獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)公園可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造力量。

公園管理需要高素質(zhì)人才，但是公園管理缺乏高素質(zhì)人才，因此，公園管理中要重視人才的培養(yǎng)和管理，積極轉(zhuǎn)變觀念。根據(jù)公園管理的需要，合理設(shè)置崗位，明確工作職責(zé)，確保管理人員各司其職，出色開(kāi)展工作。同時(shí)，建立健全激勵(lì)機(jī)制，重視人力資源開(kāi)發(fā)：重視人力資源培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。積極創(chuàng)造條件，吸引并善于運(yùn)用高層次專(zhuān)業(yè)人才。著力構(gòu)建績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)加大獎(jiǎng)勵(lì)、職位晉升等多種形式來(lái)激發(fā)公園管理人員的積極性和創(chuàng)造活力。

（二）創(chuàng)造良好政策環(huán)境

在不斷完善自身政策規(guī)定的同時(shí)，強(qiáng)化公園旅游資源管理，從公園角度看，應(yīng)構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的公園管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)公園管理的有章可循、有法可依。不斷加強(qiáng)公園管理，是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，也是滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神需求的保障。而健全公園管理規(guī)范，使公園更好服務(wù)于人民群眾，無(wú)疑具有重要的意義。

作為政府管理部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)公園管理的重視，加強(qiáng)對(duì)公園管理的檢查，根據(jù)公園管理需要，構(gòu)建完善的旅游法制體系，確保各級(jí)公園管理有法可依。由于公園制度規(guī)定建設(shè)短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，可允許各級(jí)公園管理部門(mén)自行探索適合本公園的管理規(guī)定，彌補(bǔ)公園立法的不足和空缺。

中國(guó)是旅游大國(guó)，各個(gè)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都建設(shè)了公園，因此，在公園管理上，要不斷探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式在管理中的應(yīng)用，擬訂符合我國(guó)公園實(shí)際的法律制度。在考慮國(guó)家自身的前提下，以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為己任，才能不斷健全完善法律法規(guī)，為公園管理提供可靠的堅(jiān)實(shí)的保障。

（三）實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式

實(shí)現(xiàn)公園的長(zhǎng)足發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公園的可持續(xù)發(fā)展，要不斷改善公園的旅游管理，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，為公園管理創(chuàng)造更大的價(jià)值。為此，政府相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公園管理的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)公園景區(qū)管理工作，實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式，實(shí)現(xiàn)公園的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)作為旅游資源大國(guó)，在公園管理中要加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理，在實(shí)際的管理中要不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公園管理與資源開(kāi)發(fā)的同步發(fā)展。從整個(gè)社會(huì)的角度來(lái)看，知識(shí)更新速度超快，作為管理人員，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)、自我發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn)，不斷提升創(chuàng)新能力和持續(xù)就業(yè)能力。通過(guò)自主學(xué)習(xí)，可為企業(yè)提供一個(gè)獲得培訓(xùn)的發(fā)展平臺(tái)，制定相關(guān)培訓(xùn)需求評(píng)價(jià)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)效果。

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式的其他策略

要加大宣傳，通過(guò)宣傳，幫助游客和公園管理人員樹(shù)立公園循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念，使循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀念更加深入人心。通過(guò)宣傳，幫助人們樹(shù)立新的消費(fèi)觀念、資源觀念和系統(tǒng)觀念，為提高公園管理的效益提供幫助。在宣講過(guò)程中，綜合考慮公園的生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著中國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)中，興建了大量公園，國(guó)民綠地?fù)碛新什粩嗵嵘?，公園也是人們休閑旅游的好去處。為了實(shí)現(xiàn)公園可持續(xù)為人們服務(wù)，需要不斷加強(qiáng)公園的管理，在管理中運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)核算模式，對(duì)公園資源、消耗、成本和管理成果等均進(jìn)行核算。