試論城市建筑規(guī)劃現(xiàn)狀及優(yōu)化措施

古麗娜爾·佧恩木汗

【摘 要】城市建筑規(guī)劃的主要目的是建立科技先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境良好、居住舒適的生活環(huán)境?；诖?，規(guī)劃的主題在符合政治、經(jīng)濟(jì)條件的同時，還應(yīng)與生態(tài)環(huán)境、地理環(huán)境、人文環(huán)境、歷史環(huán)境相融合，如此才能實現(xiàn)城市建筑規(guī)劃向科學(xué)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

【關(guān)鍵詞】城市建筑；建筑規(guī)劃；當(dāng)前現(xiàn)狀；優(yōu)化措施；注意要點

城市建筑規(guī)劃的主要目的是建立科技先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境良好、居住舒適的生活環(huán)境?；诖耍?guī)劃的主題在符合政治、經(jīng)濟(jì)條件的同時，還應(yīng)與生態(tài)環(huán)境、地理環(huán)境、人文環(huán)境、歷史環(huán)境相融合，如此才能實現(xiàn)城市建筑規(guī)劃向科學(xué)化發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

1.城市建筑規(guī)劃現(xiàn)狀

1.1 城市建筑規(guī)劃缺乏前瞻性

現(xiàn)階段，交通擁擠已成為各大城市亟待解決的問題，究其原因，不僅與我國機(jī)動車數(shù)量成倍增長有關(guān)，也與城市建筑規(guī)劃缺乏前瞻性密切相聯(lián)。另外，由于以往建筑規(guī)劃中沒有為城市日后的發(fā)展改造留有余地，致使當(dāng)前城市的進(jìn)一步發(fā)展必須以老城區(qū)的拆遷和破壞為代價。

1.2 城市建筑規(guī)劃隨意性較強(qiáng)

在城市建設(shè)中，首先要考慮的是規(guī)劃問題。規(guī)劃好比城市建設(shè)的紀(jì)律，對城市建設(shè)起到主導(dǎo)作用，所有處于城市中的建設(shè)項目，都應(yīng)該處于城市規(guī)劃的管控范圍中。但實際情況卻是城市建設(shè)存在較多的不穩(wěn)定因素，導(dǎo)致城市規(guī)劃時常被篡改，具體表現(xiàn)如下：一是地方政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動，二是個別人員擅自操控和篡改原定規(guī)劃設(shè)計。

1.3 效仿嫁接居多，導(dǎo)致本土文化缺失

歷史環(huán)境造就了一代又一代的典型人物和文化古跡， 從而形成了城市獨特的文化底蘊。因此在當(dāng)前及以后的城市建筑規(guī)劃中，應(yīng)著重表現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)土民情、地緣地貌，將歷史特色作為城市建筑規(guī)劃的首要考慮因素。可是，在當(dāng)前城市建筑規(guī)劃中，模仿嫁接、復(fù)制原貌屢禁不改，城市建筑規(guī)劃設(shè)計的大勢趨于同化，千篇一律的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。以往風(fēng)情各異、獨具特色的城市面貌已蕩然無存，取而代之的是如出一轍、照貓畫虎的“現(xiàn)代化城市”，長此以往，城市格局將如印刷機(jī)般的復(fù)制再復(fù)制，從而丟失城市本土文化的魅力與靈魂。

1.4 對新城區(qū)規(guī)劃太過關(guān)注，對老城區(qū)的保護(hù)力度不足

在老城區(qū)，眾多的文化古跡是其中最直觀和最具有研究價值的亮點。但是在改造舊城建筑的過程中，很多古跡名勝遭到了嚴(yán)重的破壞。

1.5 缺乏對人文環(huán)境建設(shè)的關(guān)注

不論如何規(guī)劃， 都不能忘記為人民服務(wù)的根本理念。如果城市建筑規(guī)劃脫離了“為大眾服務(wù)”這一基本思路，那么無論采用多么先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，投入多少龐大的資金，都會意義頓失。所以，必須將城市建筑規(guī)劃提升至人性化的思想高度，讓城市建筑規(guī)劃體現(xiàn)出對人文環(huán)境的關(guān)注。

2.對城市建筑規(guī)劃的優(yōu)化措施

2.1 增強(qiáng)建筑規(guī)劃意識，奉行”規(guī)劃先行”的方針

建筑規(guī)劃工作是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要手段，要從實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度來認(rèn)真對待建筑規(guī)劃工作。把區(qū)域總體發(fā)展建筑規(guī)劃與城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等專項規(guī)劃融為一體，樹立全方位建筑規(guī)劃、全過程規(guī)劃意識，把宏觀建筑規(guī)劃與項目詳規(guī)、長遠(yuǎn)規(guī)劃與短期規(guī)劃，建筑規(guī)劃監(jiān)督與規(guī)劃執(zhí)行很好地結(jié)合起來，把自然條件、交通、通訊等”硬件”與建筑規(guī)劃資源配置、組合等一系列動態(tài)“軟件”的使用結(jié)合起來，確保建筑規(guī)劃科學(xué)化執(zhí)行有力。

2.2 城市建筑規(guī)劃要與城市環(huán)境相融合、相呼應(yīng)

良好的生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的先決條件和堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前的城市建筑規(guī)劃建設(shè)，雖然體現(xiàn)出了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成效， 展示出了“舊貌換新顏”的城市形象， 但是卻對生態(tài)環(huán)境造成了日益嚴(yán)峻的破壞。沒錯，每個城市都有自己的地域特色、 地理環(huán)境和氣候特點， 在城市建筑規(guī)劃中， 要充分利用城市特有的資源及條件， 使城市規(guī)劃與城市自身環(huán)境相呼應(yīng)、 與城市內(nèi)在秩序相結(jié)合、 與城市整體結(jié)構(gòu)相契合， 從而構(gòu)建科學(xué)、 健康、 宜居的城市格局。

2.3 切忌照搬硬套，應(yīng)彰顯本土特色

本土特色是對本土文化的一種傳承， 理應(yīng)得到人們的關(guān)注和保護(hù)。而如今城市建筑規(guī)劃已形成一種模仿嫁接的趨勢， 不論合理與否， 一味照搬照抄，使得一些原本極具本土特色的城市改變了原貌， 失去了競爭優(yōu)勢。城市建筑規(guī)劃的盲目跟風(fēng)，使得各個城市變得如出一轍， 失去了本土文化魅力， 也失去了競爭的先決條件， 使城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到制約。因此， 在城市建筑規(guī)劃中， 要認(rèn)真考察各個城市的本土文化， 重點凸顯城市的歷史、 地域、 文化、 政治及經(jīng)濟(jì)特色， 避免因盲目跟風(fēng)而造成城市本土特色的丟失。

2.4 新城區(qū)建設(shè)時要重視并加強(qiáng)對古建筑的保護(hù)

古建筑是表現(xiàn)城市歷史文化發(fā)展的重要標(biāo)志，同時也展現(xiàn)著古代人們的偉大智慧。由此可見，古代建筑具有很強(qiáng)的歷史意義和科考價值。有些古代建筑技術(shù)到現(xiàn)在早已失傳，一些歷史古跡一旦被毀，就不可能再恢復(fù)原貌，會留下很大的遺憾。因此，在開展城市建筑規(guī)劃時，一定要加強(qiáng)保護(hù)意識，將古建筑保護(hù)列入重要位置，重點保護(hù)承載歷史文化的建筑。在規(guī)劃實施中也要合理安排、利用古建筑遺跡，使其既能保留原貌還能更好地為建設(shè)規(guī)劃添磚加瓦。換而言之，城市建筑規(guī)劃過程中，務(wù)必將新城開發(fā)與古城保護(hù)放在同等地位來對待，絕對不能以犧牲歷史來建設(shè)新城為代價，否則城市建筑規(guī)劃必將成為一個模式?，F(xiàn)代城市建設(shè)對古城不能僅僅停留在保護(hù)層面上，而且還要站在戰(zhàn)略的高度上，來規(guī)劃古城開發(fā)、建設(shè)、宣傳，這是提升現(xiàn)代城市競爭力的有效途徑。

2.5 注重人文環(huán)境塑造，強(qiáng)化建筑規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)

對城市進(jìn)行建筑規(guī)劃時，首先要滿足人民的意愿， 要將民生發(fā)展放在更突出的位置， 時刻牢記“一切為提高人民生活質(zhì)量而服務(wù)”這一理念，致力于創(chuàng)建身心愉悅的居民生活環(huán)境，挖掘城市個性，展現(xiàn)城市的獨特魅力。其次，要使各項建筑規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，形成合力，不得相互矛盾。區(qū)域性建筑規(guī)劃要注意縱向與上下級規(guī)劃、橫向與相鄰省市規(guī)劃的銜接。

2.6 發(fā)現(xiàn)并挖掘建筑規(guī)劃行業(yè)的人才潛力

在城市建筑規(guī)劃領(lǐng)域，后備人才是根本，而人才狀的改善，需要不斷挖掘該行業(yè)的潛在人才，但是由于種種因素的限制，這些人才常常處于“英雄無用武之地”的境地。因此，為了充發(fā)揮他們服務(wù)社會的潛在能力，政府需要為他們創(chuàng)造條件，爭取實現(xiàn)們的人生價值，使其最大限度地為城市建筑規(guī)劃行業(yè)添磚加瓦。

2.7 加快城市建筑規(guī)劃法制化進(jìn)程，確保城市建筑規(guī)劃的整體性、嚴(yán)肅性

良好的法律法規(guī)是城市建筑規(guī)劃實施的基礎(chǔ)和底線，要認(rèn)識到在法規(guī)作用下城市建筑規(guī)劃的整體性、嚴(yán)肅性，明確法規(guī)與城市建筑規(guī)劃之間相輔相成的關(guān)系。因此，要真正發(fā)揮法律法規(guī)對城市建筑規(guī)劃的約束力，就要強(qiáng)化執(zhí)法力度，加快執(zhí)法進(jìn)程，改進(jìn)執(zhí)法手段，使城市建筑規(guī)劃向著對人類有利的發(fā)向發(fā)展。

3.城市建筑規(guī)劃過程中的注意要點

3.1 城市建筑規(guī)劃過程中，應(yīng)切實執(zhí)行“區(qū)域整體化”理念

在實際工作中，要求將城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相結(jié)合、大中小城市有機(jī)結(jié)合、自然環(huán)境和人工環(huán)境相協(xié)調(diào)。在進(jìn)行城市建筑規(guī)劃時，將不同發(fā)展程度的區(qū)域進(jìn)行合理的整合，使產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度更加密切，從而促使系統(tǒng)更加高效的運行。

3.2 城市建筑規(guī)劃過程中，應(yīng)堅持將“持續(xù)發(fā)展”理念貫徹執(zhí)行

對小城鎮(zhèn)進(jìn)行建筑規(guī)劃時，可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)可以有效避免生態(tài)能源效益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖突。在城市建筑規(guī)劃領(lǐng)域，可持續(xù)發(fā)展理念可以更加建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會。

4.結(jié)束語

總之，為了發(fā)展城市文明、宣傳城市文化、塑造城市形象，城市建筑規(guī)劃的重要性不言而喻！通過城市建筑規(guī)劃，展現(xiàn)城市特有的建設(shè)風(fēng)格，同時對城市建筑進(jìn)行合理規(guī)劃，有效利用城市內(nèi)部空間，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便利的條件。