重返亞洲，抽離中東

重返亞洲是他外交政策的主要標(biāo)志。盡管這一戰(zhàn)略的稱謂經(jīng)歷了“轉(zhuǎn)向亞洲”到“亞洲再平衡”的變化

在美國總統(tǒng)的政治周期中，他們的第二個任期往往更注重外交事務(wù)。與第一個任期內(nèi)推動醫(yī)改等國內(nèi)議題相比，奧巴馬在第二個任期內(nèi)的成就也主要來自外交政策，尤其以和伊朗達(dá)成的核協(xié)議以及與古巴恢復(fù)外交關(guān)系為代表。

2015年7月14日，伊朗與伊核問題六國（中國、美國、英國、法國、俄羅斯和德國）達(dá)成伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，國際社會將解除對伊朗的制裁，伊朗則承諾不尋求獲取核武器。奧巴馬在協(xié)議達(dá)成后表示：“這體現(xiàn)了美國外交政策可以給世界帶來真實且具有意義的改變?！彼灰暈閵W巴馬任內(nèi)最大的外交功績之一，盡管仍有人對它心存疑慮。

對古巴的歷史性訪問使奧巴馬成為88年來首位訪問古巴的美國總統(tǒng)，更具有歷史意義的是，兩國關(guān)系的解凍埋葬了“美洲大陸最后一絲冷戰(zhàn)殘余”。

與前任布什相比，奧巴馬把外交重心從中東轉(zhuǎn)向了亞洲。重返亞洲是奧巴馬外交政策的主要標(biāo)志。盡管這一戰(zhàn)略的稱謂經(jīng)歷了“轉(zhuǎn)向亞洲”到“亞洲再平衡”的名稱變化，但他對亞洲重視程度的提高始終貫穿。

奧巴馬作為太平洋總統(tǒng)的遺產(chǎn)在很大程度上取決于他所推動的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）能否得到國會的批準(zhǔn)。美國對TPP的主導(dǎo)地位在奧巴馬上臺后形成，TPP也被視為奧巴馬亞太再平衡政策的主要組成部分。

不過，這份貿(mào)易協(xié)定的前途懸而未決，鑒于希拉里和特朗普都明確表示不支持現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)成的協(xié)議，奧巴馬需要在未來兩個多月內(nèi)爭取國會對它進(jìn)行表決。如果TPP最終被推翻，對他的亞洲政策遺產(chǎn)無疑是沉重的打擊。

包潤石認(rèn)為，亞太再平衡不應(yīng)被視為是反對中國的，雖然抵消一個崛起中國的過分自信是一個方面。但他認(rèn)為奧巴馬持續(xù)在尋求與中國的合作，而且通過在安納伯格莊園等場合的會晤與中國國家主席習(xí)近平建立了關(guān)系。

中美在全球和雙邊重要問題上展開了合作，兩國在全球氣候變化政策上表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)力是顯著的，柯白說。中美共同合作推動了巴黎協(xié)議的達(dá)成，應(yīng)對氣候變化也是奧巴馬的重要遺產(chǎn)。

轉(zhuǎn)向亞洲，卻過快抽離中東，后者被認(rèn)為是奧巴馬在外交方面留給美國最主要的負(fù)面遺產(chǎn)?！懊绹鴾p少在阿富汗和伊拉克的存在導(dǎo)致了該地區(qū)更多的動亂，而非更少。阿拉伯之春在很多地方幻滅。雖然這些問題的根源來自他的前任，但奧巴馬未能通過他的政策平息這些動蕩，因此也要承擔(dān)責(zé)任。”包潤石說。

奧巴馬最常被批評的一個決定是2013年放棄空襲敘利亞，沒有堅持對敘利亞總統(tǒng)阿薩德畫出的紅線。奧巴馬曾表示，一旦阿薩德政權(quán)跨越大批化學(xué)武器轉(zhuǎn)移或使用的紅線，將面臨嚴(yán)重后果。在接受《大西洋月刊》采訪時他解釋說：“在當(dāng)時按下暫停鍵，我知道自己會因此在政治上失分。但我能夠抵抗那些壓力，以我自己的想法來思考的是什么才是符合美國利益的，我所考慮的不僅是敘利亞還有我們的民主，那是我所作出的一個艱難決定。但我相信最終那是一個正確的決定?！?/p>

《大西洋月刊》對奧巴馬的這一決定有兩種描述?！皻v史可能會這樣記錄2013年8月30日：在這一天，奧巴馬阻止了美國陷入又一場災(zāi)難性的穆斯林內(nèi)戰(zhàn)，消除了以色列、土耳其或約旦遭到化學(xué)武器襲擊的威脅。又或者是：在這一天，他讓中東從美國的掌握中滑落，落入俄羅斯、伊朗和ISIS手中?！?/p>

這兩種描述都有可能是正確的，只是它們需要更多的時間來證明。

是的，歷史上美國總統(tǒng)留下的遺產(chǎn)從來就不是固定的。羅納德·里根曾經(jīng)因?qū)е侣?lián)邦政府財政赤字大幅膨脹而受到詬病，如今卻被視為保守派的英雄。

在比爾·克林頓的總統(tǒng)生涯快要結(jié)束時，很多人認(rèn)為他留下的遺產(chǎn)將會是丑聞，但現(xiàn)在他卻因?qū)崿F(xiàn)美國經(jīng)濟(jì)的強勁增長而被銘記。

明年1月，華盛頓賓夕法尼亞大道1600號將贏來一位新的主人，無論是希拉里·克林頓還是唐納德·特朗普，新人的到來將宣告奧巴馬時代的落幕?？梢钥隙ǖ氖?，奧巴馬未能解決的問題仍然需要他們的回答。